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日本: 明年开始“海洋复兴” 重振海上实力作世界强国


美国合众国际社7月8日刊文披露，日本正在悄悄地重建海洋强国，以抗衡台海两岸可能形成的携手争夺海洋利益的态势。为此，日本政府除增设海洋权益保障机构，提高国民海洋强国意识外，最重要的是打造强大海军，重振二战前“海洋强国”的实力。

明年开始海洋复兴

“日本明年将开始海洋强国复兴之路。”日本民主党领导人前原诚司近日在《海洋基本法》通过一周年纪念日研讨会上公开表示：“保护和开发海洋成为日本的当务之急，而这取决于日本是否能成为真正意义上的海洋强国。”

前原诚司上周在东京大学向政治家、学者和记者们透露说，为实现海洋强国的目标，日本政府进行了许多努力，如组建了由首相福田牵头的海洋政策办公室，新近通过了一系列旨在扶持日本成为海洋强国的经济和财政政策。

前原诚司是日本近年来积极倡导发展及扩大海洋优势的人物。他说：“二战前，日本是世界上最强大的海洋国家之一。当时的实力很强，以至于最终与英国和美国等海洋强国发生了冲突。然而，二战结束后，日本固步自封，以至于到了现在危机的地步。”前原诚司认为，日本是靠海吃饭的国家，如果日本海洋力量不强，那么等同坐等死亡。

担心台海两岸携起手

前原诚司表示，中国舰只包括军用舰艇和潜艇等，“合法或者非法”地“全面研究日本及周边海域每个季节的海水深度、温度和盐度”。他警告说，这些研究具有极其重要的军事价值。“从长远来说，中国大陆和台湾有可能在钓鱼岛周边水域形成共同反日联盟”。他特意提到，台湾地区新领导人马英九在哈佛大学求学时，所撰写的论文就是“台湾对争议岛屿的合法主权”。

美国媒体认为，日本争当海洋大国除了应对中国外，与其它邻国也有海权争端，比如说与韩国有“独岛”争端，与俄罗斯有北方四岛之争。目前日本国内民众普遍担心周边国家会威胁到日本的能源安全。

日本6847个岛屿及其周边海域潜在的油气资源让日本政府极其关注。虽说日本陆地面积只有38万平方公里，但联合国公认的日本领海和海上经济专属区面积却有 447万平方公里，居世界第六位。随着能源短缺的日益严峻，和海洋成为食物来源重要性的增大，深海石油、天然气和可燃冰的开发越来越成为现实。日本渔业厅透露，它已经开始着手制定5年的可燃冰开发计划。

海鲜是日本民众最喜爱的食物之一，比如说三文鱼。然而，日本的海洋环境正在变得越来越恶劣，日本半官方的NHK电视台最近报道说，日本1/3的渔场已经“变荒”，这意味着这1/3的渔场已经丧失了鱼类产卵与孵化的条件，而海洋的温度比70年前上升了1度，这都使得日本的渔业资源面临着危机。

更让日本政府感到直接压力的是，7月15日，几乎所有日本渔民将拒绝出海捕鱼并进行游行示威，要求政府补偿高油价带来的损失。之前渔民们就因为他们的捕捞方法需要消耗更多燃油而取消了他们的捕鱼计划，同时寿司店的经营者也日益感到货源不足，海洋问题已严重影响到了日本经济的发展。

强化海上武装战斗力

日本海上自卫队一名高级军官透露说，海上自卫队的职责重点自去年《海洋基本法》通过之后发生了重大变化，其中，保证日本海上安全成为当务之急。对于日本来说，海洋是命根。

自《海洋基本法》通过之后，日本自卫队内部已达成一致意见，那就是日本的海洋得靠日本自己来保卫，强大的海军力量是海洋强国的核心。日本海上力量可以与美国海军共同担起日本海域的保卫任务，而不是依赖美国海军。

日本海上自卫队的作战与训练方式从今年年初起发生了巨大的变化：过去，由于日本近海岸的渔业与海上运输繁忙，因此海上自卫队的训练与演习就得让位，扫雷、布雷与潜艇救援等科目几乎无法展开，一年中的训练与演习只能安排在渔业稍微放松的季节进行，比如说冬季和夏季的某个季节，加起来只有10天左右的时间最合适训练。日本海上自卫队甚至只有两艘远洋训练舰可供学员进行远洋训练。但现在不一样了，日本防卫省和海上自卫队可以自由选择演习与训练时间。“只要需要，日本渔业和其它部门就得配合自卫队的行动。”一位海上自卫队的高级军官透露说。

日本海上自卫队之前是将日本海域划分为五个防卫区，其主要依据是日本的海洋地理特征，以及出于海岸侦察与防卫的目的。为此，日本海上自卫队部署了两个驱逐舰支队，一个支队处于战备状态，一个支队处于防御状态，可日本海上自卫队新的设想是，日本海上自卫队至少拥有10个驱逐舰支队，其中7个支队可以分别部署在五个防卫区和两个日本海峡，3个支队供机动作战。

日本海上自卫队潜艇部队原来的主要任务是近海侦察，而现在的任务则修正为“确保日本海的绝对安全”。为此，日本海上自卫队要在日本的宗谷海峡、津轻海峡和对马海峡各部署2艘潜艇。要保持这样的能力，日本海上自卫队需有6个支队共16艘潜艇。

日本海上自卫队的扫雷能力也得加强。要想解除日本海域及周边海域的水雷威胁，那么就得在日本东西海岸各保持一个扫雷舰队。

日本海上自卫队还打算让陆基海上巡逻机力量增至13个中队，具体包括：8个固定翼海上巡逻机中队；5个直升机中队，并且将这13个中队的空中力量扩展为不仅限于反潜。这意味着日本海上自卫队的海上巡逻机数量将增至170架。