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朝鲜半岛大变天:日本举手欢呼,中国眉头紧锁? zt

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朝鲜半岛大变天:日本举手欢呼,中国眉头紧锁!
作者:akaaaa 发表时间:2007/12/23 09:59   西陆东方军事 

2007年12月19日,大国家党的李明博在总统选举中以压倒性优势当选第17届韩国总统。至此,韩国金大中、卢玄武坚持的亲中亲朝远美远日外交政策即将作巨大的转变,朝鲜半岛形势也将变向。中国怎么应对朝鲜半岛尤其是韩国的改变,将是一个重要的考验。 

  为什么说李明博出台,朝鲜半岛风向变了?先来大体了解李明博---- 

  ●李明博是何许人 

  竞选韩国总统之前是韩国首都首尔市市长。因为出身与奋斗,李明博是韩国民众心目中的传奇人物。出身贫苦,李明博于日本殖民政府时期的1941年出生于日本大阪,从韩国现代建筑集团底层的职员起步,短短12年就晋升为总裁。1992年,李明博步入政坛,2002年当选首尔市市长。在市长期间,成绩斐然,在韩国民众中影响甚大。现在以大国家党总统侯选人当选韩国下一届总统。由此判断,李明博是一位有民意、专于经济、保守党派的实力人物。 

  ●李明博奉行什么内政外交政策 

  在李明博明年二月底登基发表韩国国策之前,先从李明博的竞选纲领来说。竞选纲领总体分成五个方面,概略来说,三条是解雇国内经济政策,后两条是涉及韩国目前最主要的外交关系的国际外交政策。 
  1、承诺韩国经济以每年至少7%的速度增长;再花10年左右时间,韩国人均年收入达到4万美元,韩国发展为世界第七大经济体。 
  2、计划挖通连接首尔和南部港口城市釜山的大运河。这条运河预计耗资150亿美元。李明博认为,此举将降低货运成本、改善水质、刺激旅游业和提高就业率。 
  3、承诺实现115%的住宅普及率,进入第二套房时代。此外,承诺向每对平民新婚夫妇义务提供一套面积小于83平方米的住宅。 
  4、外交强调遵循六方会谈有关协议,构建韩朝经济共同体。承诺设立一笔400亿美元国际发展基金,在朝鲜建设5个自由经济区,重建基础设施。反对在朝鲜彻底终止核武器项目前与之展开任何有关结束两国间战争状态的对话。愿有条件地向朝鲜提供经济援助。 
  5、在巩固韩美同盟、发展韩日友好的同时,加强与中国和俄罗斯等国的合作。 
  如果具体到一些详细的政策指导,会发现他复兴经济的承诺是建立在政治上联盟美国、经济上竞争中国、与俄罗斯加强合作等的外交构思上。说得贴切些,李明博的外交政策是以韩美同盟关系为基石,发展韩日友好是重点。 
  就李明博的来头和将予实施的政策化的指引,回头看看此人过往的一些举动---- 

  ●李明博做过些什么体现外交政策的事 

  在经济发展上,他做首尔市长的作为成绩,这里不提。编辑了几条较显眼的李明博过往行动的消息。 

  1、2005年1月19日,时任韩国首都汉城市市长李明博在新闻发布会上宣布,汉城市的正式中文名称已改为首尔,不再称汉城。当时有媒体指出,韩国人历来每次更改汉城的名字,几乎都跟民族主义有直接或间接关联。 

  2、2006年1日于瑞士达沃斯展开的世界经济论坛年会上,李明博发言时批评亚洲的领导人被过去的历史束缚,加剧国家之间的紧张关系,令未来变得黑暗,这番言论被认为是很明显的亲日言论。 

  3、2007年在总统选战白热化时,批评卢武铉对待独岛(日本称竹岛)问题和日本前首相小泉纯一郎参拜靖国神社的态度,称那是大众迎合主义,他表示不希望把邻国关系与民族主义或国内政治联系起来。 

  4、2007年12月6日,他在韩国KBS电视台举办的公开辩论时,说中国歪曲历史, 号召韩国的历史学家加强对历史的研究,还历史本来的面目。 

  5、12月18日据香港《文汇报》报道,李明博最近接受《亚洲周刊》专访,被要求比较一下韩中关系与韩美关系的重要性。他说,韩中关系与韩美关系一样重要,并说现在朝鲜半岛处于南北分裂的状况之下,只有靠中国的多方面帮助,才能让朝鲜半岛稳定并繁荣起来。

6、李明博当选后,几天日本的媒体都对韩国大选的消息表现出了极大的兴趣。有日媒发出欢呼声,认为李明博将是多年来第一位亲日派的韩国总统,预料将务实推进韩日外交,冷静对待历史问题,等等。 

7、12月20日李明博表示,主张有原则的实用外交,韩国外交将在实用主义原则下,将国家利益与人类共同的价值观相结合,把韩国建设成世界强国。他访问印度时,曾说要与印度一起对付中国, 

通过这些消息看李明博的内政外交思想,信奉韩美同盟的右倾主义者,强硬的民族主义者,持所谓对日新思维的亲日派,有重视目前德国默克尔奉行的价值观外交,在亚洲外交方面有友日联印制衡中国的价值倾向。通过对比此前执政的金大中、卢玄武等两任韩国总统亲朝亲中远美远日外交政策,我们就会得出,李明博当选韩国总统之后,韩国对外政策将发生很大的转变。 
再来看看可能发生的及中国怎么应对---- 

●李明博任总统后将会怎么样 

据报道,李明博20日下午将先后会见美国驻韩大使弗什博和日本驻韩大使重家俊范,阐明自己对韩美、韩日关系的构想。

对美、对日关系方面,李明博的外交政策纲领是以韩美同盟为基石的。尤其强调恢复韩美互信、强化韩美同盟,加深两国间传统友谊,多次公开承诺要重新强化被前两任总统弱化的美韩安保协定,支持美国在韩国驻军。韩美同盟关系进一步加强后,美国将重新恢复在韩国已呈痿缩倾势的强大的影响力。金大中、卢玄武时代对美保持距离、强烈的反美舆论导向也许就此消失。 

在此外交基础上发展韩日友好关系。李明博奉行经济务实,将会降低在历史方面和竹(独)岛之争对抗日本的舆论调子。鉴于此前他发表的言论可知,他对日态度转变只是一个程度问题。李明博更被日本人视为亲日派,有人更指他日本大阪出生,其名字明博实际是日本人的名字(音AkiHiro),也有人指其父亲是亲日派,拥有月山的日本姓,当年就是与妻子到日本生下李明博。韩日关系转暖成为一种趋势。 

大国家党属于保守党,而韩国保守派向来亲美,主张强硬对朝。因此,在对朝关系方面,就存在一些不能肯定的变数。 

对朝鲜的关系,是金大中和卢武铉政策中的亮点。在他们就任总统期间,韩国对朝鲜的援助不仅多,而且没有什么限制。而李明博则表示,他愿意援助朝鲜,帮助朝鲜提高人均收入,但必须是互惠的,而且更多的是投资和经济合作,而不是充满友谊色彩的物资援助。 

12月20日,李明博在阐明内政外交政策时说,他将向朝鲜施压以改善其人权状况。在19日当选后的第一次记者招待会上,李明博表示说:这一议题不可避免。李明博同时敦促朝鲜尽快完成其核项目去功能化,在此条件下,韩国才能保证对其的全面经济援助。即使是在提供人道主义援助的过程中,我们也将采取必要措施以使朝鲜社会更加健康。强调,朝鲜必须改变其人权状况,并开始接受来自国外的批评。 

对朝的总体政策从李明博的竞选纲领第4点可见,强调遵循六方会谈有关协议,构建韩朝经济共同体,反对在朝鲜彻底终止核武器项目前与之展开任何有关结束两国间战争状态的对话,愿有条件地向朝鲜提供经济援助。 

这个有条件是一个讲人权,一个须放弃核能武器化。去核武化之后再谈朝鲜半岛签定和平协议。对于一个较封闭而强硬的社会主义国家朝鲜来说,将对它产生巨大的影响,这几点势必引起朝鲜反感,并采取一定对抗措施。未来朝韩关系将经历一番低潮,虽然不太可能重返冷战时期的冰封对岐,但朝鲜半岛的政治气氛走势往低谷将不可避免。 

对华关系上。在经济贸易方面,中韩的贸易额非常大,今年预计突破1500亿美元。中国已经成为韩国最大的贸易国,也是最大的投资国。李明博当过现代建筑集团的CEO,商人重利,并被寄以巨大希望的经济总统。中韩贸易会得到进一步加强。中韩今年启动了中韩贸易自由区的机制,在他上台后也会应该继续谈下去。可以预计,中韩的经贸政策方面,李明博会继承甚至比他的前辈更加积极,加大与中国贸易的力度。因为也只有发展经济,在中国赚得更多的钱,才利于李明博推行在任时的治国目标,才有基础成就十年之后的韩国世界第七强国梦。中韩贸易加强,也意味着贸易纠纷可能增多。 

从一个有强烈的民族主义思想者看,李明博作总统之后,中韩之间在历史和文化方面,两国也可能发生较大冲突。当前,中韩两国在历史认识上确实有一些歧见,李明博对此的态度较强硬。
 
因此,预测,李明博一旦上台,韩国将会在历史问题上采取更大的动作。由于此前韩国官方或民间对中国历史的随意歪曲,称印刷术、中医、豆浆是韩国人发明的 ,而且类似说法层出不穷,不断挑战中国人的忍耐度和想象力。鉴于韩国首都由汉城改为首尔也是李明博当市长时干的。可以判断,这点上将激化中韩之间的问题。由历史和文化的争执走向政治的冷却对峙也不是没有可能。 

在国际政治层面,有媒体认为李明博的对华政策似乎不太明确。这恰好表明他对华政策不会是一种好现象!11月中旬,李明博派特使拜访中共中央对外联络部副部长刘洪才,表达他对中国的关心和对解决朝核问题的重视;同时,他强调中国在东北亚共同发展上的重要性。而此前传李明博是典型的强韩抗华派,联想有重量级媒体宣称要以德国默克尔强硬对华的路数来抗华的一些舆论倾向。从历史经验来看,伴随一国政治保守化倾向而生的,往往是国内民族主义情绪的高涨。李明博浓重的民族主义思想值得高度关注。亲中关系将极可能变为远中厌中处理。未来中韩关系值得高度警惕。 

至此预示,朝鲜半岛的风向变化了---- 

●朝鲜半岛风向转变后的中国对策 

国际政治理论中有一种说法叫溢出效应,说的是一国的国内政治经济形态经常会外溢到其外交领域,影响它的外交政策。民族主义思想强烈、亲美重利的李明博的上台,带给韩国的将不仅是经济复兴的预期,也是外交转向的信号。 

每当新一届不同政党的领导人上台,一个国家的内政外交政策就会发生变化。代表某种政治倾向的领导人执行的政策,将影响整个国家的走势。这是无可否认的。德国基民盟默克尔上台之后,从其恶劣行为的后果看,就完全可能改变中国与德国之间20多年的友好关系。加拿大保守党哈珀执行之后,中加关系至少从政治层面已跌落低谷,让中国对加拿大的好感只剩一个逝去几十年的白求恩了。 

同样,在韩国总统换人之后,我们必须保护警惕。中国必须及早制定政策,应对可能的中韩关系低谷,将整个朝鲜半岛发展势态控制于利我为止。 

在朝鲜半岛的利益上,需要承认美国的存在。50年前的那场战争开始,印证中美共同控制朝鲜半岛的局面应该是双方能够接受的一种现实。共管朝鲜半岛,暂时至少对于中国力量尚不太壮实的现在来也是可能接受。当然也要看成一种权宜之计。接受是因为我们没有更大的可能性的影响力,权宜是因为毕竟另一个对我充满敌意的超级大国一架飞机就能攻击到我们的首都,而我们要作对等攻击,得使用射程在15000km的战略性武器才行。其实保持美军暂驻,让它无意中控制韩国的军力发展也不是坏事。看看在民族主义大旗下,韩国这些年军事力量的飞跃发展情况!。 

在经济战略上,对于日、韩、欧、美方面,我们的发展方向、产业布局和目标的战略需要变得更明确。作为开放的市场,得让韩国与日本、西方发达国家为争夺中国某部分市场进行激烈的撕杀,而不是让它们独自借助中国庞大的市场强大起来,这方面尤其韩国的企业。需要利用庞大的市场能力,将韩国经济融化进来,至少形成李明博的对华外交政策偏差时,那么他会受到来自国内强大的经济界的阻力和反对党的制约。拥有适度的经济打击能力,将利于中国对韩国持有与自身相符的影响力。 

韩国经济的一个特点是国家经济由主要一些大财团所控制,而这个一个特点又会引起这么个后果----大财团往往利用话语权闹出丑闻,甚至政治塌台!李明博来自现代建筑集团,他的竞选纲领中经济政策第3点是国家第二套房时代。这个政策归于他的本行,但也可能是他的致命罩门所在---国家大规模建筑工程项目中出了贪污受贿而政局失势。这点上,我们需要学习类似美国对付中小国的手段,手中藏着些牌。适时摔出一张牌,让你痛,让政权风雨飘摇起。 

文化发展方面,除了在全世界宣传中华文明,包括建孔子学院等文化活动外,在具体的文化战略上要分析透韩国对中国古代文化的剽窃方式、手段和方向,随时保持警惕,进行针对性的击破措施。 

政治方面,需要重点经营我们昔日鲜血凝结友谊的兄弟朝鲜。朝鲜这张牌始终得抓紧在中国手中。随着韩国的发展,与中国在领土、海域划分,文化和历史的争端会越来越明显,加上美国佬不时在后面使坏,就会变得更紧张。作为大国,准备迈向超级强国的我们,心平气和地坐下来谈,那是难有结果极不理想。除了硬的更硬、软的更软外,我们需要打朝鲜牌! 

从前面可知,李明博上台后,韩朝关系将会紧张起来。虽然回到冷战时期的局面可能性很小,但是一改过去卢玄武时代的亲朝气氛,双方常有一些分岐、磨擦与冲突,甚至停了外交勾通不无可能,或许会常发生。强硬对朝政策,于我有利。借助于朝鲜,我们就能很好的掌控朝鲜半岛趋势为我所用。 

历史及现实都决定了中国能够抓着这张牌。朝鲜,对于中国是一种特殊的感觉。为了东北的安全和共同价值的友谊,中国曾付出了几十万士兵血洒三千里江山的代价以及其它不可估量的损失。任何时候,中国都不能放弃朝鲜。加强中国与朝鲜的关系,从经济上进一步深入,从政治上进一步扩大交往,从军事上增加往来,恢复传统友谊,从舆论宣传上作好友好、正面、积极、有意义的功课,包括一些与形势不相适应的情况要得到改善。具体有关如何经营朝鲜,需要专文深层次的分析探讨。这里不详细展开。 

及早采取积极主动政策,天生的地理和过去的历史等因素,注定韩国李明博上台也难以做到更好,将即或可能转向的中韩关系放在朝鲜半岛来考虑,将朝鲜半岛置于整个东亚甚至西太平洋的环境来把握,我们将立于不败之地。

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