台湾狂抖“台海危机”期间的绝密 曝光解放军七波演习

2006年3月8日是台湾当局声称的所谓“台海飞弹危机10周年”的纪念日。为此，台“国防部”史无前例地公布了当年的“绝密军情”，掀起了新一轮“台海飞弹危机周年”纪念的狂潮。那么，台湾当局究竟揭了什么样的“机密”？为何在此时如此大张旗鼓地炒作呢？

★“绝密”：解放军七波演习是这样进行的

台湾“国防部”军事发言人刘志坚少将7日解释说，“国防部”公开这些“绝密”的情报是希望全民了解，大陆的威胁仍然是存在的，而且不因为有政党轮替或者是执政党的改变而有所松懈，或是有“所谓的对台湾示好”。

刘志坚在记者会上解释说，外界一般都将关注的焦点锁定1996年3月的台海危机，事实上，大陆在1995年7月到1996年3月举行了7波包括导弹射击在内的军演，1995年7月到11月期间有4次军演是第一阶段，第二阶段是从1996年3月8日开始到3月底，其中除了导弹试射，也进行了两次军演。

据台“国防部”掌握的情报，1995年7月21日至28日，在江西铅山导弹基地试射东风15导弹6枚，命中区域是在富贵角北方约70海浬的目标区。7月21日1时跟5时，距离富贵角北方命中区481公里的铅山基地以东某地点，先后发射2枚东风15导弹；7月22日零时跟2时，先后试射2枚东风15导弹；7月24日2时跟4时，先后发射2枚东风15导弹，6枚均命中目标区。

第二波进行海上攻防演练，从8月15日到25日，出动舰艇59艘，飞机192架次，在东引北方约28海浬处，进行海上攻防演练。“国防部”说，其针对性是因为前“副总统”连战的7月访欧之行。

第三波军演饰在山东青岛以南海域展示武力，操演时间是从1995年9月15日到10月20日，武力展示舰艇有81艘，飞机610架次，国防部说，展示目的是向台方展示展示海军武力。

第四波军演是1995年10月31日到11月23日，中共展开，在东山岛举行两栖登陆作战操演，出动兵力包括步兵第91师、舰船63艘、飞机50架，演习的目的最主要是针对当年12月“立委”及省县市长选举，“企图影响选情”。

第五波在1996年3月8日至15日，是外界所熟知的“联合九六”导弹射击演习，其中共发射4枚东风15导弹，3枚落于高雄外海西南30海浬目标区，另外一枚落在基隆正东20海浬目标区。3月8 日零时跟1时，由永安分别试射2枚东风15导弹，落在高雄外海西南目标区；而同步时间前后不到十分钟，3月8日1时，从南平发射一枚东风15导弹，落在基隆外海目标区。3月13日凌晨5时，永安再度发射第4枚东风15导弹到高雄外海目标区，该次演习的目的展示其投射兵力、封锁能力，企图影响“总统”选举结果。

第六波展开海空实弹演习，地点在东山岛地区，从3月12日开始一直到3月20日结束，共出动航空兵力之战术操演和编 队航行、火炮、飞弹射击及海空联训，国防部说，该次操演的目的是展现其夺取制空、制海权，企图影响“总统”大选。

第七波军演的演习区域在平潭附近海域，从3月18日到3月25日举行三军联合作战演习，演练项目包括三栖登陆、空（机）降及山地作战演练，其目的是企图影响“总统”大选及台湾未来政策走向。

★“绝密”：台军是这样应对解放军演习的

针对解放军的七波演习，“国防部”作战及计划次长室联合作战处处长陈泉官少将对着地图这样解说：

时任“参谋总长”的罗本立一级上将立即下令三军完成备战准备，并指示台军部队：1.秉持“止战而不惧战、备战而不求战”的政策，宣示“国家尊严”与表达台军立场；2.本“不畏惧、不回避、不示弱”之原则，积极强化战备整备；3.采“稳、狠、忍”之要诀，律定作战行动方针，要求台军部队必须沉着、顾大局（稳）、要能自制（忍），避免轻启战端，若解放军胆敢进犯，则顷全力“有效吓阻”，以各种积极主动作为与手段全力歼灭敌人（狠）。台军遵奉指示，依“先离岛、次外岛、再本岛”之顺序，积极完成作战准备及战备训练。

陈泉官指出，当时台军战备整备具体作为顺序，分别依次包括了“掌握敌情”、“修订作战计划”、“指导防务”、“调整部署”、“加强戒备”、“作战检讨”的顺序。

在掌握“敌情”方面，“国防部”情次室运用雷截情单位监控情资、军情局搜报情资及“友邦”情报交换，早期成立预警小组，加强人力全天候监控解放军动态，并邀集各单位每日集中研讨，共同分析敌可能行动，并针对解放军演习动态，实施“敌”可能行动等专题报告，探讨军事威胁时机研析及敌可能行动分析。

在修订计划方面：自1995年7月起，采三军联合计划作业方式，依“敌情判断”、“本部及三军战略构想与作战指导拟案”提报、再结合“精实演习”，实施“单一军种兵棋推演”及“联合作战兵棋推演”，即据以完成修订相关作战计划， 有利备战时间之争取。

在指导防务方面：罗本立一级上将为了解三军部队战备整备实况，自1995年7月至1996年5月止，亲赴本、外岛三军部队视导共57次，深入基层，通过访问、座谈、视察、测验，了解部队实际问题，并指导协助解决，使战备整备工作落实至基层，另“三军总司令”也先后二十余次，至外岛视导防务。与此同时，台军开始加强外离岛独立作战能力，补充外岛兵力。基于外岛战备急需，检讨匀拨3亿3,700余万元新台币，改善外岛设施、工事，并于84年底东北季风来临前增派海运航次，前运各项维修零附件、弹药，增拨新型轻、重兵器，并针对重要外岛，检讨增援进驻机甲部队及新型高效能武器整备，以强化机动打击战力，全面提升外岛作战能力。三军部队除原定专业、专精训练进度外，针对解放军“犯台”各项作战可能行动均举行反制性演习，如反计划偷渡、海上截击，反空降、反突击、滩岸、城镇作战等实兵演习十余次；另检讨支持并充实基层训练设施与下授训练经费，让部队有充份时间与能力从事作战本务之训练，强化部队战力。

在调整部署方面：本“离岛优于外岛、外岛优于本岛”的原则，按战备任务之急迫性，区分主从，采重点部署与调整，俾保持三军部队高度备战能力。其主要作为如下：

一、以近期获得之新武器装备，优先配赋各外岛地区。

二、加速前运各类型弹药，以满足外岛战备存量需求。

三、增派机甲部队及防空兵力进驻各外岛，强化机动打击与空防战力。

四、增加战备应变待命兵力，提升应变制变作战能力。

五、对本岛各离岛增派支持兵力，并增配新型轻、重兵器。

六、海军以轻快兵力，分别进驻尽⑼獾焊髦匾?劭冢???葱泻Ｉ嫌υ?髡饺挝瘛?

另外，在解放军演习期间，台三军战备如下：

1.空军部队：

（1）统一规划各部队全日飞行训练，确保各时段均保持有战机在空训练。

（2）全日训练机，携挂防空飞弹，以利转用支持作战。

（3）电战兵力依令对敌特定目标或特定地区实施电子反制。

（4）空运机按台军战备规定整备兵力，待命支持空运任务。

2.海军部队：

（1）各外岛轻快舰艇兵力，准备应援海上作战。

（2）解放军演习及“总统”选举重点期间，实施海上战斗巡航。

3.地面部队：

（1）外岛部队：

A.由各防卫司令部依防区状况自行检讨提升战备兵力。

B.防空导弹部队加强重点时间战备。

C.各项装备及重要设施进入地下，做好疏散与防护整备措施（含核生化），以保存战力。

（2）本岛部队：

A.各单位编成机动应变部队及夜巡部队，防敌渗透袭击。

B.各基训部队，由“陆总部”统一规划赋予支持应变任务。

C.提升陆航戒备兵力。

4.军管（海巡）部除维护大选期间治安及项目演习任务外，同步规划警备作战相关事宜，并置重点于：

（1）海防反渗透作战。

（2）重要设施维护协防（含非军事设施如电源、水源）。

（3）城镇作战编组训练。

（4）后备部队编成与训练武器装备调拨屯储。

（5）扩编动员作业准备。

除此之外，台军还进行了精神准备，这包括剖析解放军军事演习之“阴谋企图”，以强化台军官兵心防，提升官兵精神战力，并做好安全管制防范措施。另为疏缓外岛官兵家属忧虑与恐慌情绪，藉“与家庭连系函”，稳定家属心情，同时，办理军事新闻简报及中、外记者邀访等活动，以争取国际舆情支持，约制解放军“武力挑衅”。

★“绝密”：台中南部“无力”防解放军导弹

在抖完“历史”之后，台“国防部情次室情研中心情研官”陈章华中校向外界说明最新的情资解放军“现今导弹威胁以及导弹旅部署”。按台湾军方的说法，解放军现役的东风11及东风十五导弹对台部署已达784枚，在大陆国力与军事预算持续成长下，每年战术导弹的生产量已经从50枚增加到75至100枚，准确度也从600公尺以内提升至目前的50公尺以内，目前仍持续精进。

台官员还说什么，解放军二炮部队年来不断从事各种试射，并执行战备部队载各种气候下及机动跨区支持射击能力的验证，现在已经拥有精准攻击变电所、电塔、雷达、建筑物、机场跑道、飞机掩体及弹药库之集火打击能力。“国防部”根据解放军所拥有弹道飞弹的性能分析，打击能力已经涵盖全岛，至少可对台湾猝然发动5波次、持续10小时的饱和攻击，并击毁台机场、港口、桥梁与指管中心，台军现有的防御系统仅能防护北部，中南部将无力因应。

此外，由于解放军空军向俄罗斯购买的大型运输机有利其空降作战，未来装备交运后，解放军空降部队将可以一次空投将近1万人，对台威胁剧增，估计到2012年，若台军未能有效转型，两岸军力将出现重大失衡。

另外，解放军空军现在有战机3400余架，台湾当面600浬内部署700余架，性能较佳的新一代战机约400架，大量配备精准度高、射程远

的各型远距对空、攻船及对地飞弹，去年强化夜战2000余架次，抽调近200架新一代战机实施新型远距导弹实弹射击、实施远距空投训练1000架

次，加上已经部署“空警2000”的预警机，已可在台湾东部空域建立指管与打击战力，对台海制空权已构成严重威胁。

再有，根据报告内容透露，解放军现有地面部队120万人，可立即对台作战的应急机动作战部队有14个师、旅级部队，总兵力约18万人，这些单位具备齐装、满员与全训的特性，可以不需临战训练就投入战事，同时解放军可以同时投入两栖登陆作战的兵力超过40万人，但因为运输装备的不足，仅有夺占台外岛的有限能力。

★狂抖“绝密”有四大目的

台军方为何如此急着狂抖“绝密”呢？难道不怕解放军分析出其情报能力？事实上，台军这样卖劲有四个方面的目的。

首先是为“急独”找解释。台军方发言人刘志坚说，大陆长期对台威胁不出两项模式，一是“穷兵黩武”，另一个是“文攻武吓”，在10年前，大祟借着军演来“威吓台湾”，“企图影响台湾内部政情”；10年后，也没有改变，去年通过《反分裂法》，目前有784枚导弹瞄准台湾，甚至持续进行大镬岛演训及建立模拟金马的演训基地。刘志坚表示，“国防部”希望全民了解，解放军的威胁仍然是存在的，而且不因为有政党轮替或者是执政党的改变而有所松懈，或是有所谓的对台湾示好。他强调，“国防部”配合全民“国防”教育的实施，将敌情事实向全民说明，希望把这个事实公布以后，借助此说明，强化官兵的敌我意识，强化全民的“向心力”及“抗敌”意识。有记者发问，“国防部”今天公布的时机是否为陈水扁宣布终统有关。对此，刘志坚说，“国防部”在重要节日如“七七抗战胜利、八二三炮战等，会进行一系列的说明跟历史回顾，这是“全民国防”教育中“相当重要的一环”，“国防部”“从来不考虑政治上的因素”。

为台军提升战备找借口：有意思的是，当天，台军宣布，台陆军即将恢复32℃出操及“震撼教育”。台“国防部”强调说，这是相关强化战训工作之一环，官员说，训练必须针对敌情威胁及符合作战场景；未来防卫作战的环境，就是台澎金马地区；陆军将提升官兵战场抗压能力，列为陆军战力培训努力的重点。

为天价军购找理由。并非巧合的是，台“国防部”当天发稿称，经审慎研议且与“立院”王金平院长沟通后，台军准备购买如下装备：

（一）爱国者三型飞弹军售款1391.7亿 （40.34亿 美元）、配合款57.5亿 （1.67亿美元），合计1449.2亿元（42.01亿美元）。

（二）P-3C反潜机军售款470.9亿 （13.65亿美元）、配合款59.5亿 （1.72亿美元），合计530.4亿元（15.37亿美元）。

（三）柴电潜舰军售款3105.0亿 （90.00亿美元）、配合款297.0亿 （8.61亿美元），合作造舰款719.0亿

（20.84亿美元），合计4121亿元（119.45亿美元）。

（四）上列军售款部份共计4967.6亿、配合款414.0亿，合作造舰款719.0亿及三案土地处理费6.9亿（0.2亿美元）等，总计为6108亿（上限6200亿）。

为搞万人演习觅时机：据台湾《苹果日报》报道，代号“汉光二十二号”的军事演练将在宜兰县举行，总动员5万人，其中2万是军人。出动的军事武器包括纪德舰、F-16战斗机、AH-1W眼镜蛇式攻击战机和E-2C预警机。而军演的电脑兵棋推演部分将在4月间启动。报道引述台湾国防部一位不具名官员说，这次演练是为了“评估台湾在近期添购一些武器后的作战实力”。