2006
新世纪周刊 报道,据2005年12月14日出版的《人民公安报》披露,一种于2005年年底设计定型的警用转轮手枪,将于2006年在公安队伍试用和列装。“这是公安部首次投资并自己组织力量设计的第一把警用枪,此前,中国警察使用的都是军用枪械。”
中国内地警察手枪更换为转轮手枪,标志着在用枪观念上的重大转变。警用枪支开始向杀伤性和非杀伤性两个方向发展。
我国警用手枪一直采用半自动手枪,执行任务时瞎火弹的处理成为公安干警长期必须面临的风险。新型9毫米转轮手枪为公安干警提供了新选择。
香港警署总部武器训练组在选用了7 种手枪(其中也有转轮手枪),经过刑事侦缉探员(CID)试枪后,一致推荐性能可靠、枪身轻巧的格试射洛克-19 半自动手枪。
图:民警在现场演示9mm警用转轮手枪。(秦友友 摄)
但同中国内地警察换枪对比,将转轮手枪作为警用枪长达170多年的美国,早在20年前就用大口径、大杀伤力的半自动手枪全面更换了转轮手枪;有160多年转轮手枪使用历史的中国香港警界,也因转轮手枪火力不足,供应受制的缺点而计划在今年启动换用自动手枪的招标活动。
在世界范围普遍淘汰转轮手枪的国际背景下,中国内地警察换用转轮,是不是一种历史倒退?早在5年前,自公安部传出计划换枪的消息后,这个问题就在国内警界和兵器界先后引发了几波争论浪潮。
中国警察将换装转轮手枪
中国第一支警用转轮手枪终于在2005年的最后一个月,亮相北京警察学院的新型特种 警用装备展。此时此刻,中国警察仍在使用军用枪支作为执法武器。
情况不久就会发生变化:2005年12月14日出版的《人民公安报》披露消息,一把于2005年年底设计定型的警用转轮手枪,将于2006年在公安队伍试用和列装。
巡警或首装转轮手枪
“这把枪在2005年11月已经定型,2006年将装备各地巡警。”去年12月25日,中国兵器装备集团208研究所一名不愿意 透露姓名的枪械工程师告诉《新世纪》周刊,“这是公安部首次投资并自己组织力量设计的第一把警用枪,此前,中国警察使用的都是军用枪械。”
公安部装备财务局2002年启动转轮手枪设计制作项目,有三家设计单位参与竞争,208研究所最终成为这把新枪的设计方。
“2004年底,经过国家靶场7个关卡的层层试验后,我们设计的这把转轮枪获得装财局专家组的认可,才基本定型,从项目启动到基本定型,其间经过了多次专家论证。”208研究所那位枪械专家说。
据《新世纪》周刊了解,负责转轮手枪设计制作的项目评审论证专家组共有7位成员,组长为年过六旬的原解放军总装备部轻武器论证研究所副所长艾西安,其余几位来自军队系统和兵器系统,均为中国轻武器研究领域的著名专家。
208研究所的工程师介绍,2005年7月,公安部向成都、郑州、兰州、杭州、东莞等10个城市的公安局各发放了5到10把新式转轮手枪试用。11月,各地的试用报告反馈至公安部后,新枪随即定型。
“和警用装备展上展示有所区别的是,定型的转轮手枪多了一个10mm×30mm的激光瞄准器,适用于警察夜间作战。”这位工程师说。
中国设计的这把转轮手枪可发射9mm普通弹和9mm橡皮子弹,战斗技术指标不落后国际水平。此枪装进枪套后,枪把半露在外面,视觉效果极具威慑力。此外,它和世界上所有的转轮手枪一样,还具有出枪快、机械结构简单、故障率低等特点。
该枪将由中国两家兵工厂负责生产,各地警方发出订单后,就可以开始批量生产。
基层警察追求威慑力第一
“当警察30年,我就开过一次枪,而且还是朝天开的。”曾在安徽和上海两地任刑警的王冬泉对“警察换装转轮手枪”的消息不置可否。他认为,中国警察真正用枪的机会非常有限,就警用枪支而言,不管换什么枪,威慑力大是第一要素。
上世纪70年代末开始在安徽淮北从警的王冬泉之前是一名上海知青,举着枪追捕嫌犯,是当年他这样的“男青年”心中最美妙的幻想。“不过当了警察才知道,开枪绝不像电影里演的那样容易。”
1983 年秋天,王冬泉和搭档带领两名保卫人员在河南成功抓获两名嫌犯,之后押解嫌犯乘坐一辆普通牌照的汽车返回淮北。途经河南宁陵段公路,突然遇到十多名男子拦路抢劫。他们的车被歹徒拦下后,为首的男子一把将车门拉开,这才看见车里有两个穿制服的警察,立刻大叫:“快逃,警察!”
两名警察立刻下车擒住此人,看到同伴被擒,十多名男子掉转回头抢人。在这种情况下,王冬泉拔出54式手枪,朝天开了一枪,枪响后,手里拽着木棒的歹徒先是一怔,之后立即又逃开了。
“54式枪体大,枪管长,黑洞洞的枪口很是吓人,那天如果没有这把枪,估计连在车上的两名嫌犯都难逃险境。”之后换用64式手枪的王冬泉,至今依旧怀念着那把老枪。
“64式的容弹量比54式的 8颗子弹少了一颗,子弹初速度也低一点,但有效杀伤距离都在50m以内,警察经常近距离接触歹徒,因此两把枪在实战中差别不大,64要比54枪体轻巧,便于携带。”90年代中期,在上海铁路巡警队当巡警的孙敏更习惯使用64式手枪。
虽然他和王冬泉对枪的偏好不同,但两人对用枪的观点却基本一致。孙敏说,在他当巡警的两年时间内,不要说开枪,就是带枪巡逻的次数都屈指可数,唯一一次看到同事用枪,是在火车站抓捕一名携枪杀人嫌犯。“当时,同事也只是用枪顶住嫌犯的脑袋,就控制住了局面。”
“控制局面不一定要开枪,不少情况下,枪只要出套就已经能产生足够的威慑力,当然作为警察,要善于迅速判断局面,枪不到关键时刻不可开,但一旦开枪,必须首发命中。转轮枪据说是反应最快的手枪,在这一点上可能更适合警用枪的特点。” 孙敏说。
不愿佩枪的警察
“我害怕转轮手枪会走火”,站在上海街头指挥交通近十年的交警吴晓庆(化名)从来没有摸过枪,虽然按照近日《交通警察道路执勤执法工作规范》的新规定, 2006年1月1日起,交警在必要的情况下也可以佩枪上街,但这个消息并未让他感觉丝毫兴奋,他说自己更愿意做没有枪的警察。
“万事有利必有弊,交警佩枪看上去是增加了安全系数,但也将使我们暴露在更大的危险面前。” 吴晓庆说,以往遇上通缉逃犯等情况,佩带警棍和催泪器的交警只是协助其他部门设卡盘查。“现在交警也佩枪,遇到这样的情况是不是也要站在第一线,基于这一点,我宁愿当个不佩枪的警察。”
“带转轮手枪巡逻,肯定要把子弹全部装填在转轮里,射击时不像自动手枪还要打开保险,所以比较容易走火。听说这次的转轮手枪多装了一个保险栓,不知道能否避免这个问题。”虽然不要枪,吴晓庆还是很关心转轮手枪的性能。
上海市闵行区特警队特警石磊(化名)认为,现在的用枪环境对警察来说非常不利,导致了一些警察产生“不要枪”的念头。
“虽然《中华人民共和国警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》都有警察有权使用枪支的规定,但这两部法律的规定原则性很强,缺乏操作性,使得警察无法判断使用武器的合适时机。”
“警察开过枪后,还要应付一大堆审查工作,有没有开错枪?开错枪了该由谁来承担责任?相关领导要不要负责?种种关卡,让警察内部从上到下,都希望少开枪,少生事,基层民警承受着巨大的心理压力。” 石磊说。
转轮枪中橡皮子弹的设计,被认为缓解了这种压力。“警用枪应该朝多弹种方向发展”,中国人民公安大学警体系教授王镭认为,橡皮子弹不具杀伤力,普通弹又极具杀伤力,警察可视实际情况选用子弹,应该可以帮助警察增加执法能力。毕竟,“罪犯的生命权也应得到尊重”。
“什么警种佩什么枪”
“随着社会情况的变化,轻便、反应迅速、威慑力大已经成为警用枪械的要求。”王镭说,自建国至今,中国警察的常规佩枪先后换装54式、64式、77式和92式9mm口径,这些都是专为军事作战研发生产的军用枪支。
54式手枪是在苏联
TT33式托卡列夫手枪的基础上设计定型的。王镭教授认为,54式手枪枪体较大,不利于警察隐蔽携带。
而1964 年定型生产的64式手枪,以及1977年定型生产的77式手枪,口径和54式同为7.62mm,体积都小于54式,具用重量轻、机构齐全、携带方便、使用安全等功能。64式手枪的“空匣挂机”(弹尽后,套筒后挂,提示射手重新装弹)功能、77式手枪可单手装填子弹的功能则在中国枪械发展史上独树一帜。
1992 年,中国希望能为5年后进驻香港的解放军部队配备一支美观实用的新枪,92式手枪的研制论证工作随即展开。但到1998年,92式9mm手枪才最后设计定型。该枪最大的特点是容弹量达到15发,是火力持续时间较长的一种枪支。之后,解放军驻港澳部队全部配备此枪,上海、北京等城市的警察也开始陆续换用该枪。
“什么警种佩什么枪”,据一位不具名的轻武器专家透露,早在2002年,转轮手枪开始立项论证之初,时任公安部领导就提出了这个概念,以支持转轮手枪的普及。但是由于6颗的低容弹量、手动式的古老机械结构等特点,将转轮枪作为警察用枪的构想,曾被一些射击专家们抨击为“历史的倒退”。
王镭教授认为,中国将警种切分的非常细,交警、巡警、治安警这些承担着大量非警务工作的警察,应该配备可选弹种、反应迅速的转轮手枪。
王镭教授认为,首支警用转轮枪的出现,标志着中国警界用枪理念上的重大改变。“警用枪支应该朝杀伤性和非杀伤性两个方向发展。”
“警察每天面对着众多矛盾,既有敌我矛盾也有人民内部矛盾,处理人民内部矛盾不该使用杀伤性武器。”一位多年从事枪械生产的老专家对《新世纪》周刊说。
自动手枪与转轮手枪之争
警用手枪到底该选用转轮手枪还是自动手枪,这场争论在5年前就已经开始了。
6年前,警察换用了最新的跟国际接轨的警服,随后警用枪械的升级换代也顺理成章地提上了日程。2001年,警察应装备什么枪型成为轻武器界的焦点问题。
警界一些知名人士就此问题专门向公安部写信要求全警换装转轮手枪,他们在信中提出,警察带枪时间长、用枪时间短,应该装备可经常随身佩带且安全性较高的转轮手枪为专用的警用手枪。时值公安部正在酝酿第一代警用枪械的改革,这一提议立刻得到重视。但是关于是否选用转轮作为警用手枪在之后的专家论证中引发了巨大的争议。
换装转轮的激烈争论
转轮之争首先在国内著名轻武器刊物《轻兵器》上展开。中国公安大学警体系教授王镭首先提出提升警察装备,转轮手枪应作为第一选择的观点。
这位在国内警察手枪战术教程界赫赫有名的女教授力挺转轮手枪,她罗列了转轮手枪的种种好处,枪体大、握把长、口径大,整把枪不仅握起来舒服,还由于枪体重心低,每射完一枪后,枪管向上跳动的幅度小于半自动手枪,因此射手调整射击方位的反应更快;9mm直径的大颗粒子弹穿透力弱;最重要的是,作为一把手动枪,它的故障率要远远低于自动手枪,安全性能好而且操作方便。
王镭教授的建议在警界引起巨大的争议和反响。支持者众多,反对也异常强烈。国内著名轻武器专家、重庆警察职业学院教授刘开吉首先提出了反对意见,他在王镭之后于《轻兵器》上发表了《我国警察不宜装备转轮手枪》文章。
“转轮手枪国内很多人非常反对,也不只是我一个人反对,因为装备转轮手枪并没有经过充分的论证。”虽然转轮手枪即将装备,刘开吉却仍然坚持自己的观点:警察不宜装备容弹量少、装弹速度慢的转轮手枪,使用转轮手枪,警察的安全难以得到保障。正是因为这个原因,美国警察20年前就已经淘汰了转轮手枪。刘开吉在文中引用一个美国警察的话说:“一个警察面临着一个手持大容弹量半自动枪的罪犯,如果他只携带6发容量的转轮手枪,会感到自身安全受到严重威胁。”
安全性和火力大小是双方争论的焦点。“越是现代的武器,越容易出现机械故障。”王镭教授更重视枪械自身的安全性。1995年7月11日,辽宁营口市公安局站前分局建设派出所警长苏钢,在抓捕毒犯的过程中,手枪突然卡壳,失去射击机会,结果被毒犯击中,经过连续二十多天的抢救方才脱险。
这样的事例让王镭教授坚信,具有高威慑力、高制动力、快速反应、低故障率的转轮手枪是极佳的基层民警用枪,特别适合交警、巡警、治安警等使用。
刘开吉教授则认为,建国以来,截至2004年,人民警察己牺牲8000余人,但并无一例是因出现瞎火弹排除不及时而牺牲的。为了这种极小或者假设的可能性而让全国警察换装转轮手枪,得不偿失。
转轮容弹量小、火力弱的缺点对警察的安全来说是致命的威胁,他认为中国警察决不能装备既无先进性又无中国特色的转轮手枪。
与此同时,被称为警界“枪神”的北京铁路警察学校教授王秀宇也在媒体上连续撰文反对转轮。转轮之争逐渐升级,国内轻武器研制人员、一线公安干警都纷纷加入讨论中来,各自发表了对转轮手枪的看法。
自动与转轮
在争论中,警用手枪的论证与试行也在一刻不停地进行着。国产“92式”自动手枪也进入了论证和试用的行列。不少专家建议,将92式军用手枪改装设计成新一代警用手枪。
“警用装备的论证其实一直在进行,中国没有自己专用的警用手枪也不是回事。2002年4月24日,公安部在重庆召开论证会,会上论证了‘92式手枪’,也有人提到了转轮手枪,我对转轮提出了反对意见,当时公安部装备财务局非常重视的,文字意见后来交给了公安部。”刘开吉教授告诉《新世纪》周刊。
反对转轮手枪最有力的例证是中国国内警察由于武器装备的不足,在实战中往往落后于匪徒。国际上,使用转轮手枪历史最长的美国警察也已经将转轮手枪更换掉了,香港警察事实上也在逐步告别转轮而采用自动手枪。
“实际上公安部装财局也有不少人反对装备转轮手枪,内部意见也不统一。”刘开吉说,“2003年5月制定转轮手枪战术技术指标时,争论异常激烈,指标制定组会议几乎无法继续,以刘立本主任和我为代表的专家坚决反对转轮;转轮手枪项目组组长艾西安当时也持反对意见,他当时还说了一句话:‘德国人讲:宁要劣自动,不要优转轮’”。
“最后会议主持人说项目已定,现在争论没用,大家怎样将指标制定得相对合理一点就行了 ,争论才得以停止。” 激烈程度可见一斑。
刘开吉认为转轮手枪作为一种选用,多一种手枪选择是可以的。“为什么不装备92而装备这个转轮手枪呢?选用落后时代的、毫无先进性的转轮手枪的决定,是对民警生命的不负责任和对纳税人的不尊重。”刘开吉现在还是对选用转轮手枪感到很不理解。
资料图片:国产92式手枪
但92式手枪也有同样的反对者,“穿透力这么强的手枪,装备军队倒是不错,装备公安就未必好。尤其是大城市,公安装备这样的手枪,在市区几乎没有什么发挥的机会,谁敢保证打中嫌疑人后,子弹不会穿过去打到百姓呢?”有枪械专家担心。
“手枪没杀伤,怎么威慑,枪是杀伤性武器,必须杀伤。任何一个武器设计师,高杀伤力是他追求的第一要素。”作为 92式手枪的支持者,王秀宇对这种说法很不认同。
转轮手枪巡警佩带
关于“装备转轮是一种历史倒退“的说法引起了公安部的注意,在听取了各方意见后,公安部一位领导专门对此批示,“什么警种佩什么枪”。这个批示最终决定了第一代警用手枪的选择。
曾参与论证的一位不愿意透露姓名的专家告诉《新世纪》周刊,新手枪其实目标就是让巡警佩带,这和巡警工作特点有关系,转轮手枪各方面的条件都符合这一要求,警用手枪的定位确定了转轮手枪最后的胜出。
这名专家说,时任公安部部长贾春旺最后亲自确定将转轮做为换枪首选。“4·24”会议后公安部开始设计制作转轮手枪,“大底圆弹”的设计初步定型。设计投资近百万元,公安部装备财务局也开始在国内招标。
之后“9mm警用转轮手枪武器系统”成为公安部“十一五”规划研发的第一个武器装备项目,此后,对转轮手枪进行过多次的试验。
转轮手枪成为警用手枪给国内警察全面配枪提供了一种新的可能,2005年底,就在公安部透露转轮将于今年正式列装的同一天,新《交通警察道路执勤执法工作规范》有一条提到,从今年1月1日起,在道路执勤和执法中,如有必要,交警上路执勤可配备枪支等武器。这一规定即刻引起高度关注。
“转轮手枪特别适用于巡警、交警和治安警,他们经常近距离面对突发的危险情况,需要快速反应、可靠性强的枪械。”王镭教授说,她认为警察用枪是法律赋予的权力,交警佩枪是好事。
王镭认为,新一代警用手枪的出现可能会给警察用枪带来一种新变化。“现在警察用枪的环境并不是很好,现行法规对警察用枪的保护不到位,如果警用枪支杀伤力大,容易伤及无辜,将承担不必要的压力。建议警用枪支的选择种类更多一点,既有杀伤力大的,也有非杀伤力的,也许警察的执法能力还会增加。转轮手枪是走出的第一步。”
警察面对的罪犯中,有不少只是犯了偷盗等轻罪,罪不该死,生命权是人类最主要的权利,谁也不能轻易剥夺。显然,国产转轮手枪的面世为此提供了可能的执法枪械。王镭教授这么认为。