巴陵鬼话：2011年 6月09日

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张超群：
条例不是法
我们经常听到文化市场稽查出什么“非法出版”、“非法出版物”一类的新闻报道；
针对美国谷歌公司因网络干涉过多而撤离大陆、落户香港一事，外交部发言人一再指出：外国公司一定要遵守中国的有关（新闻出版）法律云云。
乍一听，咱们中国真正有了新闻出版法了。而究其实，已立国60多年的新中国就是没有一部新闻出版法。
没有法，何来“非法”出版或“非法”出版物？没有法，哪有不遵守新闻出版法律一说？
国务院不是有出版条例吗？
国务院的出版条例，是政府的工作条例，不是法。
所谓法或法律，必须经过人大会议审议通过并经国家主席令公布。无此程序，一切条例、条令、制度，都只能叫政策或规章，而不能冠以“法”或“法规”的称呼。
所以，违反条例，不能说违法。违反出版条例的出版或出版物，只能定性为非条例出版或非条例出版物。
将非条例说成非法，既定性错误又贻笑世人