琉球群岛新战略地位
(2007-05-07 14:35:29)
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琉球群岛新战略地位
琉球,最早的文字记载见于中国古史。《隋书》中即有《琉求传》。隋朝时(581~617),琉球被称为琉虬。众所周知,虬是龙的一种,而中国又以龙为象征,到明代洪武五年(1372),明太祖朱元璋派使臣杨载携带诏书出使琉球,诏书中称其为琉球。可见,连琉球国的国名也是中国取的。当时的琉球实是中国的属国。自洪武十六年(1383)起,历代琉球王都向中国皇帝请求册封,正式确定君臣关系。1606年,尚宁王受册封时,便请赐明人归化。并在15世纪初,由尚氏家族建立了统一的琉球王国,奉行中国正朔。17世纪初,萨摩藩出兵琉球,琉球北部被攻陷,尚氏不得不同时臣服于中国和日本,1872年,日本设琉球为日本“内藩”。1879年正式吞并琉球,并设冲绳县,清政府也据理与日本力争过,但终究未能派兵援助琉球,因此,琉球自清就真的丢失了,二战后,本来中国还有机会夺回琉球,但可叹的是,作为‘战胜国’的中国,蒋介石政府并没有争取琉球主权,反而采取了放弃态度,如此“以德报怨”着实不可取。更可恨的是,现在的日本否认侵略历史、修改和平宪法、军国主义再一次抬头,日本民族主义的狂热情绪又一次被点燃,小日本也就自然陷入了与中国的尖锐对立之中,而在这个对立中,琉球又扮演了一个举足轻重的角色,随着琉球战略地位的日益显现,我们不得不重新关注琉球。
琉球 日本制造东海争端的地理依据
“渔盐之利舟楫之便”是人类早期对海洋开发利用的写照,到近代,随着经济的发展,陆地资源日益匮乏,对海洋资源的渴求自然使海洋资源开发进入一个新时代,众所周知,面积为77万平方公里,平均深度370米的东海是个边缘海,海洋资源丰富,油气前景广阔,并且东海海岸又是我国最富有和发达的地方,沿岸江/浙/沪经济发展迅速,能源需求迫切,东海油气开发,也正是这个新代的一个反映。
中国进行东海油气开发,本来是一国主权内的事,可小日本却一再制造事端,不断使东海问题复杂化,并企图激化东海局势。这着实让中国愤慨。当然这从政治层面上来看,完全是小日本无理取闹和挑衅造成的,中方为了不使事态恶化,总是满怀诚意的来处理,多次提出共同开发的主张,但日方似呼并不买中方的真诚,反而态势咄咄逼人,政策也更趋强硬。那么日要又是凭什么插手东海问题的呢?这还得从地理位置上来看,而说到地理位置,则自然要说到琉球群岛,因为小日本制造东海事端正是借助琉球群岛的海洋权益延伸牌。所谓的中日东海“中间线”也因此而来,虽然中国从未承认过‘中间线’的合法性,但我们又不得不重视琉球在东海争端上的重要作用。众所周知,岛屿对海域的划分关系极大,特别是在海岸相邻或相向的国家间,岛屿或者岛链所处的位置将对海上划界产生直接的影响,而琉球正是与中国大陆处在向相的位置上,因此,该岛链是东海引起争议的最直接原因,也是中国在东海问题上陷于被动的重要原因之一。
假若,琉球不是日本管辖,或者说琉球是中国邻土,自然就不存在所谓的东海“中间线”。虽然中间线并没有法律依据,中国完全可以以大陆架概念来维护东海权益,但必竟大陆架只是个相对大陆架地质地理概念而言的法律概念,在自然科学里,大陆架概念系指大陆在海洋里的自然延伸,是沿海陆地版块的一个组成部分,但其法律概念上,不仅增加了社会属性,而且还明确了大陆架的宽度,据《联合国海洋法公约》规定,如果从测算邻海基线量起,到大陆边外缘的距离不到200海里的,则扩展到200海里,但最大宽度不得超过350海里,或不得超过2500米等深线100海里。这样的话,中国东海大陆架应该延伸到冲绳海沟,东海绝大部分可包括在内,但日本却不吃这一套,强调专属经济区概念,我们都知道,专属经济区是一国邻海宽度的基线起,向海延伸不超过200海里的区域,但东海实际宽度最窄的地方远达不到400海里,专属经济区存在重叠区域。故小日本就抛出了所谓“中线”概念,而在此中线的划定上,日本是完全凭借对琉球岛链的延伸。琉球已然是日本制造中日东海事端的地理依据,值得我们深思,如果琉球不丢失,虽然不能说东海是中国内海,但我们可以借助琉球群岛基线,把整个东海划入邻海范畴,即使不能作为邻海,但至少日本将找不到任何理由参与争取东海海洋权益。
另外,在此还需要纠正一下的是,有很多人认为,钓鱼岛也会影响东海中间线的划分,其实不然,钓鱼岛是中国邻土自不必说,但它对东海中线的划分却影响不大,为何这么说呢/?根据《联合国海洋法公约》的规定,岛屿虽可同等于陆地邻土,划定自己的邻海、毗连区、专属经济区和大陆架,但由于钓鱼岛没有人类居住和生活,按规定,只能划定邻海和毗连区,那样其海域是十分有限的,根据有关资料,钓鱼岛海域面积约为17万平方公里,我不知道这是依据什么划分的,但至少它不可能对中日东海中间线产生实质影响,对中间线的影响只能是琉球。当然,若我们换一种思维,在钓鱼岛上设置人类居住环境,则钓鱼岛海域的海洋权益将会有大的变化,若此说成立,以专属经济区划分法,那将势必影响到东海海域的部分海洋权益,在法理上把东海部分权益划入钓鱼岛海域权益之内,并将根本影响到日方单方面提出的“中间线”主张,不过此问题还有待有一定专业知识的人讨论。
2005 年12月1日,小日本又制订了《有关海洋建筑物的安全水域法》(草案),该法案称,日本将在大陆架或专属经济区内的设施周围建一个半经为500米的所谓 “安全区”,明眼人一看即知,其目的就是为了应对东海资源开发而作。为日海上保安厅提供‘执法依据’。看来日本是铁了心要牵制中国东海海洋权益了,该法可谓为日本向东海增兵做好了准备,当然中国也应该做好相应的准备,面对东海问题,其它的先且不去说,就是单从能源角度来考虑,也不能让步,因为石油不仅是一国经济发展的血液,而且在当今时代,石油问题与国家安全息息相关,石油邻域的竟争,已远远超出了纯商业范围,成了世界大国经济、军事、政治斗争的武器。
琉球 日美围堵中国的第一道“门栓”
众所周知,我国是个海洋大国,海岸线长达1.8万公里,渤海、黄海、东海、南海等海区,总面积有470万平方公里,可是我国虽然拥有如此漫长的海岸线,但各大海区均在第一岛链包围之内,渤海为中国的内海自不必说,黄海、东海、南海都是太平洋上的边缘海,且黄海东有朝鲜半岛,东海被琉球岛链和台湾岛与太平洋隔开,南海周边几乎被大陆/半岛/群岛完全包围。而且在第一岛链上,由日/韩一直到印度洋上的迪哥加西亚岛,均有美军基地,并且在太平洋上共有三道岛链锁定中国,在这一海域的航线、海峡等,严然被美日盯紧了,而美驻冲绳基地下处在琉球岛链上,且琉球岛链又是中国走向太平洋的最近最便携通道,因此可以这么说,琉球既是日美围堵中国的关键岛链,又是阻止中走向太平洋的天然屏障,起到了“门栓”的作用。战略地位十分重要,这得益于它是一条长长的岛链,易于封锁,随着日本战略重心转向西南,它可以轻易以某种借口制约中国船只穿行,一旦发生战争,美日可以有效锁定该岛链,形成围堵态势,这无异于扼住了中国海军向远洋发展的咽喉,压缩了中国的战略空间。
中国不当头,不称霸,这并不意味着中国就不应该再拓展自己的战略空间了,随着中国的进一步发展,国家利益必将进一步融入世界,这自然就要求中国需要更大的战略空间,而太平洋又是地球上最大的洋,其中的海洋资源自不必多说,更重要的是,从战略层面上来看,太平洋拥有广阔的空间资源。辽阔深远,自古以来的“舟辑之便”就说明了海洋空间资源的重要性,同时,海洋的军事用途也已日益重要,我们都知道,如美国掌控了关岛和塞斑岛之后,几乎掌握了整个太平洋。而目前的中国,已然成为世界大国,经济迅速发展,国力不断强大,因此太平洋的重要性也就不言而喻了,这里有重要的海上交通线/蓄量丰富的海洋资源/繁华的环太平洋经贸市场等等。都要求中国必须走向太平洋,寻找属于自己的海上坐标,这是新时代的“长征”,也是中国获取新的海外利益的战略步骤的重要组成部分。它将涉及到中国在海外的政治权益,经济权益以及安全利益。
可是,因为琉球群岛的存在,中国要走向太平洋却并不是一件容易的事,本来从地缘政治上来说,一国的政治/经济/安全格局,受地理位置制约,这不足为怪。但面对小日本就另当别论了,虽然说海上通道是自由的,任何国家可以在别国邻海、海峡或群岛间进行无害通过,但这必竟有一定的风险。更何况日本军国主义不断抬头,日美军事同盟关系不断加强,并且日本的相关防卫政策以及美日《安保条约》都神经质的把中国视作威胁,并自然的把琉球当作了防御重点。日防卫厅有关“西南诸岛有事法案”,已经很明确的说明了这一点。从战略层面上来看,日本为了遏制中国的发展,海上采取了不断向西南方扩张,并大幅度增强西南方海空军力量,同时还进一步加强了自卫队在西南部的合成训练,以增强与美军的协同作战能力。并公开把所谓的“岛屿防卫”正式立为自卫队的任务目标,以加强对中国的军中遏制和海洋权益争夺,其直接目的就是要不断压缩我国的战略空间,围堵中国走向太平洋。
中国 该如何突破美日的封锁
对中国而言,要走向太平洋,首先得突破第一岛链,那么中国又应该如何突破第一岛链呢?我个人认为,我国的决策层必须更新战略思维,在机制方面,目前要充分利用国际机制中有利于中国的部分,以国际通行规则拓展我国在太平洋的利益空间,极积参与国际海上通道建设和管理。拓展战略通道和战略空间。同时要不断增强中国的“软实力”,在国际上进一步树立好的形象,众所周知,我国周边形势并不稳定,因此对亚洲国家,中国要继续坚定的奉行“以邻为善、以邻为伴”的方针,继续致力于发展与本地区国家的友好合作关系。以实际行动驳斥“中国威胁论”。以消除各国的疑虑,这样有利于建立一个稳定和谐的东亚关系。
另外,中国要尽可能的和美国搞好关系,这不是讨好,而是策略。如我们可以与霸权主义的美国寻求海上安全共识,说这话也许有人会说,你这是痴人说梦!美国本来就想围堵中国的啊?说的是,但随着中国国力的不断发展,中美海上利益的共同点也在扩大,其实,中美在海上安全方面,有许多问题可以相互合作,如:共同参与地区和海上维和行动,共同参与海上交通安全管理,海上反武器扩散,反海盗,促进海上贸易自由等等。只要中国巧妙应对,认真处理与美国的关系,中国拓展海外利益就会顺畅的多。同时,中国还要试图突破美日军事同盟关系,与美国建立战略合作关系,其实美日同盟关系是建立在“冷战”思维基础上的,是一种过时了的安全观,随着小日本军国主义的抬头,美国的霸权主义和日本的军国主义在同盟关系中结合,表面上看此种关系很坚固,但透过现象看本质,却也不尽然,单边主义和军国主义本来就会产生矛盾,这种矛盾没有激化,只不过是日本还没有这个能力罢了,现在只能当美国的走狗。说白了,美日同盟只不过是各取所需。这一点美国很清楚,因此中国要好好利用这一点。在新的以合作为特证的安全观指导下,不断加强与美国的战略合作对话,消弱美国对中国发展的疑虑,则有可能会相对弱化美日同盟关系。
当然,中国要想突破困局,最重要的还是要在不断强化战斗精神的基础上,增强军事实力。强化高科技条件下的信息战能力,强化海空军和二炮作战能力,并要尽快具备远程作战能力,特别是要在如何突破美日的导弹防御系统上下功夫,这是实战的需要,也是战前威慑的需要,这样有可能凭借中国大陆的战略纵深,使美驻冲绳基地乃至整个日本暴露于中国的导弹打击之下,首先让美军产生现实的担忧,迫使美军根据现实状况重新调整对外驻军计划,使美军不得不把驻日美军撤离至关岛或夏威夷基地,做到“不战而屈人之兵”只要我国进一步崛起,军事力量进一步强大,这种可能不是不存在。当然美国可不是吃素的,这只是我个人的一种设想罢了,要是能成更好,不成也没什么可怕的,凭目前的中国军力,咱中国人只要能树立起正确的战斗精神,则就是美国也要三思而后行,中国的自我防卫能力自不必说,而且更重要的是中国有很好的战略反击能力,并且国防体系也日趋完备,战略思维正在极积转变,应对局部战争根本不成问题,因此我们没必要为东海问题而感到担忧,日本极右势力的增强,军国主义的抬头,企图称霸东亚的野心不断暴露,从某种意义上来说,未必是一件坏事,它至少可以唤醒中国人的历史仇恨/增强忧患意识/ 有利于凝聚民族精神,增强国家凝聚力。这一点我们应该好好利用之,其实这也是为了适应现代国家安全态势变化的需要,为了维护国家主权和国家发展利益,我们的安全战略必须从陆地走向海洋。时不我待啊!我们不希望战争,钽面对美日的威胁,我们又需要一场战争来拓展自己的战略空间,这是一种矛盾,但又是一种现实。虽说“一时之强弱在力、千古之胜负在理”,但面对毫不讲理的小日本,中国更需要的是用‘力’,而不是讲‘理’。中国维护东海海洋权益/钓鱼岛主权和冲出第一岛链等,既要举“道义”的大旗,又要学会一定的“霸道”。当然这种霸道绝不是灭绝异已,而是要以力制力,如果中日东海之战真面目爆发,对中国来说则不失为一种机会,且自然可以借机解决钓鱼岛问题,这也许是个冲破美日封锁的突破口,人人皆知,钓鱼岛地处第一岛链,西临台湾,东北与琉球相联,北临东海,它与琉球群岛、台湾、南沙群岛等,都是中国进入太平洋或印度洋洋大观前沿出口。但目前台湾还未统一,南沙问题还没解决,琉球还在美日掌控之中的情况下,钓鱼岛的战略地位自然显的格外重要。成了第一岛链上通向太平洋的咽喉,另外,日本实际控制钓鱼台,目的远不止只为了能源,它是想在东海这个棋盘上争夺有利的战略位置。若真的失去了钓鱼岛,中国也就丧失了进入太平洋的最低控制力。虽然这种控制力在台湾还没统一前是十分脆弱的,但至少从理论上来说,控制了钓鱼岛是有利于我国拓展战略空间的。要是知道了这点,那些所谓鸿儒们,关于东海能源的中日合作开发建议,应该统统丢进废纸堆。这也是中国决不能放弃钓鱼岛主权的战略所在。
同时,在解决了钓鱼岛的基础上,如果战争没有扩大,则中国应该把美国实际控制的琉球群岛悬起来,中国可以寻求历史坐标,充分利用“历史牌”。强调中国对琉球主权的所有,至少中国应该强调‘琉球主权未定论’,同时故意承认该群岛被美国实际控制,这样就巧妙的否定了小日本对琉球的主权所有,也自然动摇了日方关于东海“中间线”主张。变被动为主动,为中国在东海问题上进一步采取强硬措施创造条件,也为打破第一岛链,夺回琉球主权打好理论基础。只有真正夺回琉球群岛主权,才能彻底解决东海能源之争,而且更重要的是,才能真正意味着中国走向了太平洋。