传美国和朝鲜密谋建交 中韩大惊
万维读者网 2007-05-18 16:13:10
美国向朝鲜传出讯息,希望明年建交,并签定和约,前提为平壤放弃核计划。月前美国派出超党派的私人代表团,名为寻找阵亡者遗骨,其实隐晦探索建交的可能性,并有意外收获。惊雷般消息令北京与首尔震撼,紧急应变。
亚洲周刊记者江讯报道,日前,美国“含情脉脉”向朝鲜抛出“绣球”,示意在四个月后举行的亚太经合组织峰会召开前,与朝鲜正式签署朝鲜战争结束的和平条约(两国当年只是签署停火协议),更希望在二零零八年年中建立外交关系,但前提是平壤放弃核计划。这一惊雷般讯息传到北京中南海,引起强烈震撼。中共旋即下达新课题,要求中国社会科学院、中共中央党校和辽宁省社会科学院的东北亚,特别是南北韩问题专家学者,面对急剧发展的新态势,尽快研判,拿出应对方案。
经韩国外务省一位外交官证实,这一“绣球”是美国驻韩国大使亚历山大.弗什博抛出的,他曾被朝鲜媒体指为“无赖政客”、“史上最恶毒而邪恶的大使”。他的这番话是对韩国一位刚访朝归来的国会议员透露的。弗什博表示,美国意向很明确,只要朝鲜放弃核计划。但事隔多天,驻韩美国大使馆否认弗什博之言,声称“误传”。
“绣球”抛出几天后,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南,在平壤万寿台议事堂会见韩国“东亚未来财团”人士时说,朝鲜半岛实现无核化是朝鲜已故领导人金日成的遗愿,朝鲜依然承诺关闭核设施,执行六方会谈《落实共同声明起步行动》共同文件(二.一三共同文件),只是因为美国作梗,造成澳门汇业银行资金解冻延迟。如果这笔朝鲜资金的转账问题完全解决,朝鲜核设施可望彻底关闭封存,接受国际原子能机构派员检查其核设施。
五月七日,朝鲜驻联合国代表部副大使金明吉也强调,只要汇业银行问题解决,朝鲜立场没有任何改变。
不过,中国社会科学院世界经济与政治研究所一位研究员认为,两个敌对数十年的国家建交“一路走来必定还会磕磕碰碰”,但他承认,美国与朝鲜关系的坚冰已经打破,融化的速度超越人们的想像。
转账问题始终是阻碍朝鲜弃核的最后一大绊脚石。二零零七年二月十三日六方会谈通过了《落实共同声明起步行动》共同文件,要求朝鲜在六十天内关闭和封存核设施。不久后,美国财政部和澳门特区政府宣布,解除被冻结在澳门汇业银行的朝鲜资金二千五百万美元。这不是一笔大数目,朝鲜坚持不提取现款,而更看重透过 “第三者”外国银行转这笔钱,令朝鲜融入国际金融体系。由于澳门汇业银行被美国认定参与洗黑钱和流通伪钞,造成没有银行愿意接受这笔资金,意味著这二千五百万美元无法在国际金融市场上正常使用。正如美国国务卿赖斯承认,朝鲜被冻结资金转账的技术操作问题,比预料更复杂,美国愿意给朝鲜更多时间,以关闭其宁边核设施。
之前先后传出中国、韩国的银行会承担中介角色,愿为这笔朝鲜资金转账,但最后都没能实施。柳暗花明又一村,五月中旬曙光终于露现,亚洲周刊从日本外务省一位官员那里获悉,半个月前与朝鲜官员会了面的日本自民党前干事长山崎拓日前表示,美国已经物色到一家“规模不小”的美国银行,愿意充当中介角色,这笔朝鲜资金的转账程序会在半个月内实施。
如果这笔朝鲜资金成功转账,接下来朝鲜关闭核设施,再接著美朝签署和平条约,进而双方建立外交关系,似乎一切顺理成章。
五月初,美国透过日本外相麻生太郎披露,称六方代表团团长、美国助理国务卿希尔放出试探气球,“希望能访问平壤”。五月七日,朝鲜驻联合国代表部副大使金明吉明确表示:“希尔表示愿访问朝鲜,我们就此发出访朝邀请,只要希尔有时间,我们随时都欢迎他来访。”同一天,美国国务院发言人麦考马克却回应说,希尔目前没有访问平壤的计划。韩国一位外交官说,澳门汇业银行资金问题没有解决,朝鲜核设施没有关闭,希尔不可能访朝,只是双方的一种试探而已。
北京外交部一位官员透露,美国与朝鲜意欲建立新邦交,可以从四月中旬美国新墨西哥州州长比尔.理查森率团访问朝鲜看出瞄头。尽管美国政府刻意将这次访问描述为“私人代表团”,称这次访朝只是洽谈朝鲜战争中阵亡的美军士兵遗骸问题,但实际访问中,双方对履行六方会谈共同文件等问题作了沟通,取得“意外收获”。这次访朝正是共同文件规定的四月十四日期限完成核设施关闭前夕,由朝鲜政府邀请,经美国政府特批,代表团成员更“耐人寻味”,团长理查森上世纪九十年代曾出任能源部长、美国驻联合国大使,与朝鲜打过多年交道,代表团成员有州长,有白宫负责亚洲政策的首席顾问,有政府前部长和朝鲜问题专家,代表团要求会见朝鲜高级领导层,参观相当敏感的宁边核反应炉,这无疑是一个经过巧妙包装的政府高级代表团。
朝鲜坦承美方到访
事后,朝鲜外务省副相金桂冠坦承,这是布殊总统任内第一次派出的跨党派高级代表团,意义十分“深远”。据北京事后掌握的情况看,在代表团访问期间,双方已“拐了个弯”地隐晦表达了建立邦交的可能。
这一新形势将会对北京东北亚外交角力和中国振兴东北经济战略产生重大影响。二零零六年年底,中国钢铁企业滦河实业集团获得朝鲜最大的两江道惠山铜矿百分之五十一股份,滦河集团从二零零七年开始获得十五年矿场开采权。中国通化钢铁集团收购了亚洲最大的露天铁矿朝鲜茂山铁矿,中国五矿集团买下朝鲜最大的无烟煤矿龙登煤矿开采权。自二零零六年以来,朝鲜已将十多项矿山开发权卖给了中国,五年来中国对朝鲜投资额中,超过七成的一千六百万美元投向铁矿、铜矿、钼矿、金矿等矿山。此外,中国还参与了朝鲜西海海上石油开发,两国签署了到二零零九年前允许中国渔船在文山前海东海海域捕鱼的合约。
对此,引起首尔的警觉和经济界的担忧,韩国产业银行经济研究所五月中旬发布的报告《最近中国对北投资动向分析》惊呼:中国已全面从过往的小规模生产型商业投资,升级为能源战略性资源投资,韩国不能不加速与朝鲜的经济互补。
第十三次韩国经济合作促进委员会会议于四月二十二日结束,双方决定五月十七日进行东西海岸铁路连接南北的京义线和东海线列车试运行。这将是时隔五十六年后首次贯通半岛南北军事分界线。双方还决定,近期举行两次事务会议,商讨轻工业合作和地下资源的合作开发。韩国以贷款方式向朝鲜提供四十万吨大米。停顿了一年的南北韩将军级军事会谈五月八日在军事重地板门店举行。
五月中,朝韩交界的韩国多拉山市车站,游客突然增多,零二年,韩国暂时开放该站,组织数百个离散家庭成员,从首尔坐火车抵达当地。这次朝韩通车,东海线由朝鲜管理,京义线由韩国管理,韩国列车必须在多拉山车站停靠。朝韩通车被韩国人视为“盛大节日”,多拉山车站成为人们目光的焦点。韩国片《黄真伊》是数十年来第一部在朝鲜放映的韩国电影。导演张允铉和宋慧乔、俞智泰等明星,将于五月二十八日由陆路前往朝鲜对外开放地金刚山,参与电影放映活动。朝鲜观?将一睹来自南方的明星。
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