中国和越南因南海问题再起战争?

中国和越南因南海问题再起战争?
　来源:Tom 军事论坛　　

中国和越南因南中国海的能源勘探问题再次发生纠纷。中国外交部和越南政府都对对方的行动做出批评。专家认为，中国在能源需求迅速增加的同时与周边国家的能源利益冲突有逐步扩大的趋势。

　　中国外交部发言人章启月星期二对越南提出的一项指责做出回应。章启月表示，越南要求中国停止在北部宓厍?氖?涂?⒒疃?囊?笫敲挥懈?莸摹Ｋ?赋觯?泄?窃谧约旱乃?蚪?谐９娴目碧交疃??侥系闹冈鹗遣荒芙邮艿摹?br>
　　上个周末，越南要求中国取消在南中国海的油井钻探计划。越南认为，这个钻探计划侵犯了越南的主权。

　　在越南方面，上星期三，越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田，并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标。中国对越南的做法表示“严重关切”和“强烈不满”。

　　赫伯格：争议是老问题

　　美国之音报道，美国民间的亚洲政策研究机构国家亚洲研究局的亚洲能源安全项目主任麦卡斯·赫伯格在接受本台采访的时候表示，由于中越海域边界不清，这种争议是一个老问题。赫伯格说：“这是中国和越南在沿越南海岸线水域不断出现的一个问题。中国声称在南中国海的广大水域拥有主权，范围延伸到越南沿岸水域。由于疆界划分的复杂技术问题，双方长期以来无法达成共识。所以只要一方展开能源开发活动很容易就会让另一感到是侵犯了自己的主权。”

　　南中国海是目前亚洲争议最大的一块海域。中国声称南中国海百分之八十的地方属于中国主权范围。但同时对这一海域宣称拥有主权要求的国家还有五个国家和地区，它们是越南、菲律宾、文莱、马来西亚和台湾。

　　分析人士指出，有关各方在这个地区产生争议是因为人们认为那里具有庞大的经济资源。据报导，在越南发现的安子油田，油田的可恢复储量估计在三点二亿桶。越南是东南亚第三大产油国，日产量为四十万桶。印尼和马来西亚分别是东南亚的第一和第二大产油国。

　　国家亚洲研究局的能源专家赫伯格指出，中国经济快速增长的同时，它的能源需求也在迅速增长。为了保证能源安全，赫伯格说，中国积极到国外开辟新的能源来源。从近一个时期的情况来看，能源问题正在成为中国与周边国家摩擦的一个主要来源。赫伯格说：“中国的能源，特别是对石油的需求增长很快。而且它的石油来源还不得不来自进口。这就造成中国要积极到海外寻找石油来源，锁定油田、天然气等资源。我们已经看到，中国在这方面与亚洲国家之间的冲突增加，特别是与日本，中国与越南。我认为，这个问题将会得到国际社会越来越多的关注。”

　　赫伯格认为，亚洲国家在能源方面还没有形成良好的合作习惯，亚太经合组织在这方面也比较弱，而与此同时，能源竞争日趋激烈。因此赫伯格预测，今后亚洲的能源冲突会明显增加。

　　经过多年的努力，中国与东盟的关系已经大大改善。中国与东盟十国的自由贸易谈判也取得了很大的进展。但是，亚洲时报星期二的一篇报导认为，中越之间关于能源的争夺再次提醒人们，领土纠纷并没随着双边关系的改善而消失，它始终是双边关系向前发展的一个隐患。

　　吴康：中国必须让步

　　夏威夷大学东西方中心的能源专家吴康在接受本台采访的时候表示，中国处理南中国海纠纷的政策是“搁置争议，共同开发”。吴康认为，这个政策是没有办法的办法。但纠纷要真正获得解决，中国必须做出让步。他说，“中国要是完全不让步也是比较困难的。现在大家都针对中国，中国宣示的与主权范围几乎与所有国家都有冲突。现在说什么都为时过早，就象克什米尔问题一样，最后解决要各方让步。”

　　吴康表示，这次中越冲突不大可能造成两国关系的大倒退，也不至于影响到中国和东盟关系的改善。但是，吴康也指出，南中国海的纠纷持续已久，有关各方至少在目前来看态度都比较强硬，如果处理不好，有可能使这个地区成为东亚的一个热点。

　　东盟接近中国但忧心仍在

　　本月晚些时候，东南亚国家和中国领导人将在老挝举行会谈，就建立和平与繁荣战略伙伴关系发表联合宣言。这项宣言反映出，东南亚国家正在以截然不同的眼光看待中国及其在这个地区的崛起。

　　东南亚国家联盟创立于1967年，当时中国支持的越南共产党反叛活动正处于高潮。由于担心中国向整个东南亚输出社会主义，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国的领导人联手防范中国扩张的威胁。

　　但是后来，中国放弃了社会主义的狂热，转而追求市场经济。二十多年的资本主义式的改革，使中国成为世界上经济发展最迅速的国家之一。目前拥有10个成员国的东盟已经不大把中国和迅速发展的中国经济视为它的威胁，而是把它看作它们的出口市场和全球化时代的一个伙伴。

　　清华大学的经济和中国政治学教授罗奇指出，战略伙伴关系联合宣言将成为中国和东南亚邻国关系上的一个里程碑。

　　他说，“这是中国过去10年中一直追求的目标。中国也认识到，东盟是一个巨大的市场，中国可以和东盟一起，组成世界上最大的贸易集团，看来这对他们来说是一个双赢的局面。”

　　中国官员这个月表示，过去10年中，它和东盟的贸易每年平均增长百分之20，预计今年的贸易额会超过一千亿美元。

　　中国领导人要扩大和亚洲邻国的贸易，就要和它们发展良好的关系。北京采用的策略是所谓的“软力量”，通过降低进口关税这样的经济刺激手段和外交活动，而不是强制手段，来劝说其它国家追求同样的目标。夏威夷的政策研究机构“太平洋论坛”的总裁柯罗夫说，北京的方法对东盟行之有效。

　　柯罗夫说，“中国在这个地区太强大了，它在经济上也处于强势地位，因此是不可以忽略或孤立的。大家都希望和中国搞好关系，并且从中国的发展中得到好处，而不是与它作对。”

　　邻国担心被挤下经济台阶？

　　分析人士似乎赞同，东南亚国家会得利于进入巨大的中国市场并且获得中国投资。但是，也有一些人谨慎地提出，中国的邻国有理由对扩大它们和这个亚洲巨人之间的伙伴关系感到担忧。

　　新加坡“防卫与战略研究所”高级研究员李南说，随着中国加快电子和其它高附加值产品的生产，亚洲国家就更有理由感到担忧了。高附加值产品传统上是新加坡和马来西亚这样国家的强势领域。

　　李南说，“从长远看，中国会生产高附加值产品，东盟则有可能会降低到提供能源、农产品和低附加值产品的地位。”

　　海岛之争和中国军事现代化

　　还有一些人担心，中国和一些东盟成员国就南海岛屿主权问题的长期争端有可能会日益激化，以致影响双方的贸易。

　　批评人士指责中国在这个问题上采取了不灵活的态度。他们说，自从1997年签署了保证互不侵犯的联合声明后，北京并没有采取任何行动解决争端。他们说，联合声明没有法律约束力，唯一的作用是缓解了当时的紧张局势。

　　东盟担心，包括海军在内的中国军事现代化，使中国很快就有能力以武力支持自己的主权要求。

　　虽然存在这方面的担心，但是，东盟感到这位强大的邻国越来越好相处，东盟和中国的领导人及部长级官员在老挝万象举行首脑会议时，将签署一项 重要的自由贸易协议和一项解决领土争端的协议。