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憲改版本出爐?府高層:應考慮台美關係

(2007-02-03 20:47:37) 下一个
【中時電子報林君宜/台北報導】

民進黨憲改版本是否更動總綱,牽動台美關係。據轉述,針對憲改版本,昨(二)日府院黨高層會議中,總統府「重量級高層」也認為應該考量台美關係及美方壓力,「擱一下再處理就好」;總統府秘書長陳唐山表示,民進黨最後應決定一個版本就好,不用急著決定。
民進黨今(三)日召開黨團大會,針對憲改版本進行討論,席間發言踴躍,民進黨團總召柯建銘建議,明日中執會也不要急著做決定,應該讓大家充分討論,況且現在也沒有「憲改的環境」,沒有必要急著「出牌」,因此,明日中執會只討論要兩案併陳或是一個版本。

黨政高層指出,如果民進黨急著馬上決定憲改版本,「自己這樣DIY有何用?」並且直言,「若大家共識是動到總綱,美國馬上就會打,反而害到陳水扁總統,況且後面還有北高選舉,何必現在急著出牌?」

柯建銘表示,時機未成熟,黨中央第一次送憲改版本到黨團來,不可能馬上整合,中執會就要通過,「太匆促」,況且憲法第一條到第六條領土變更等議題,「沒有協商好的話會亂」,現在泛藍正在推動罷免案,社會根本沒有討論憲改的氣氛,憲改環境未出現,社會沒有迴響,國民黨主席馬英九不要憲改,因此民進黨不需要急著出牌。

據轉述,立委尤清原本要在黨團大會中發出問卷,進行假民調,讓黨團成員選擇內閣制或是總統制,不過遭到黨團總召柯建銘阻止,柯建銘認為,如果黨團做問卷調查,就形同黨團已有決議,這樣不利與國親協商,也沒有「迴旋空間」,待民進黨中央中執會討論決定,大家再來溝通。

黨團幹事長葉宜津也表示,民進黨要做負責任的政黨,因此不要兩案併陳,而是要決議出一種版本,因此不要急於提出憲改版本。
民進黨立委林濁水則認為應該「務實」一點,他表示,憲改應先動中央政府體制部份,不要針對國名、國旗、國號、領土更動,這樣只會給國親杯葛憲改的藉口,這樣的憲改恐怕也不可行。



憲改更動國號領土? 游:過程民主 結論開放

【中時電子報林君宜/台北報導】

民進黨昨日府院黨會議定調,民進黨版修憲案只提出單一版本,有可能更動憲法總綱中有關國號、領土範圍,民進黨主席游錫堃今(三)日指出,憲改案的討論將會「過程民主、結論開放」,政策會憲改小組的草案有四種版本,要經過廣泛討論,才有結論。

他也強調,雖然他主張總統制、台灣國,但不能就照他的版本通過,「這樣會被罵死」。

游錫堃出席黨團大會時表示,憲法是國家根本大法,很多人有不同意見,民進黨意見多元,很多主張一定要經過廣泛討論,現在政策會憲改小組草案有四種版本,他會就四版本跟黨團討論,明天中執會也會討論,如果今明兩天沒有結果就繼續溝通,大家都有共識,最後決議出某一個版本。

游錫堃表示,他個人主張總統制、國號是台灣國,但不能因此就依據他的版本通過,「這樣我會被罵死」,要尊重大家,過程民主、結論開放,個人主張不能凌駕黨團、中執委,雖然他有個人理念,會尊重大家意見。

至於SOGO案偵結,第一夫人吳淑珍的部分簽結未起訴,引發在野黨抨擊政治力干預司法。游錫堃相當不以為然,他表示,沒有人可以干預司法,現在的司法,比過去超然公正,雖然民進黨執政,但朝小野大,根本無力去干預司法,「如果可以干涉,陳水扁總統也不會被調到花蓮偵訊,站了兩個小時」。
游錫堃表示,過去威權政治時,曾有法院是國民黨開的說法,政黨輪替後,民進黨沒有力量干預,民進黨的價值就是司法獨立、尊重司法。

至於國民黨不撤罷免案,蘇馬會是否還有必要,民進黨是否建議取消蘇馬會?游錫堃表示,他「尊重蘇貞昌」,協商對話還是好的,大家都期待政局穩定,拼台灣發展,因為政爭引起空轉,使國際競爭力評比後退,他期盼,「蘇貞昌與馬英九會面,能夠儘快成功」。

不過,游錫堃也痛批,在野黨一方面要協商對話,一方面要推出罷免案,非常不可取,二次罷免應該撤案,不撤案表示國民黨沒有找猓?竷擅媸址ā梗瑖?顸h不應該一方面要罷免總統,一方面跟行政院長協商。

台獨憲改 林濁水:不會公投的

【中時電子報林君宜/台北報導】

民進黨昨(二)日晚間舉行府院黨會議,定調民進黨版修憲案將改為只提出單一版本,且有可能更動憲法總綱中有關國號、領土範圍,外界擔心,可能造成台美關係緊張。

對此,民進黨立委林濁水今日表示,在立法院修憲四分之三的高門檻下,不可能變更國號領土,美國也清楚沒辦法進入到修憲程序,台美關係不會走向負面發展,不過,北京將因此逮住不吵白不吵的機會,美國會「很火大」。
媒體報導,民進黨有意提出更動憲法總綱中有關國號、領土範圍的台獨版本修憲案,可能走向訴諸基層表決的模式,此做法也可向美方交代,並非陳水扁總統主導通過此版本,因此陳總統沒有違背四不一沒有承諾的問題。

依據現行的修憲程序,憲改案的提出須經立法院四分之三高門檻同意,修憲案成立後再交付公民複決並得獲得全體公民半數以上的同意才能通過。因此,林濁水直言,「不可能」通過四分之三門檻,因此,也不會訴諸公投,所以美方不會擔心國號、國土在明年會訴諸公投的問題。

林濁水強調,變更國號領土不可能通過修憲程序,一般常態的國家,沒有人在憲法裡規定國土,美國、日本、法國也未曾這樣做,憲法有模糊的固有疆域,既然模糊,也不用去理會它,當初制憲改成固有疆域都只是「畫蛇添足」,因此台灣也沒必要大張旗鼓,將領土規範,擺在憲法裡面。

林濁水建議,憲政改造應該要分階段進行,現階段焦點應該鎖定在中央政府體制,「其他部分」應該擺在以後,否則要在明年立委選舉、後年總統選舉一併進行修憲案的公民投票恐怕做不到。

提早亮底牌 呂打亂扁棋盤

林淑玲/特稿
總統府正式發布新聞稿,嚴詞反駁副總統談話,從總統府的大動作不難看出,陳水扁在倒扁颶風中,已為繼續操控政局擬妥備案,現在卻在無意間被呂給打亂了。

呂秀蓮前天這段「如果泛藍倒閣,陳總統不會解散國會」的說法,儘管府方否認,但政壇上相信的人,比不相信的人多。因為,呂的個性雖好發議論,但她對轉述扁的談話,向來相當謹慎。

呂和扁的關係時好時壞,這陣子扁為了穩住呂的情緒,塑造「天王團結」意象,釋出不少善意,兩人互動頻繁。呂前天在宜蘭台灣心會活動提出這段「倒閣不解散國會」說法時,也明確表示是從總統那邊得到的訊息,顯見此一說法,並非空穴來風。

而且,呂與立法院長王金平最近的往來也很頻繁,王向來是扁延攬藍營人士組閣的首選,民進黨秘書長林佳龍的聯合政府說,到現在餘音繞樑。在這些交錯的關係後面,呂這段話的訊息究竟是來自陳總統本人,抑或王金平,甚至扁王已有共識,再讓呂知道,非常耐人尋味。

扁昨天上午指示公共事務室澄清呂的談話,惹火了呂,晚上也不甘示弱地指示公共事務室發出一則新聞稿,澄清她絕未主張倒閣。不過,與其讓呂反彈,扁更在意的是,他的底牌被亮出來,可能衝擊到他後續的政治操作,造成一步輸,步步輸。總統辦公室再怎麼讓呂火大,都要趕快進行危機處理。

尤其,扁現在緊握著王金平組閣這張牌,讓馬英九瞻前顧後不敢隨便倒閣,國民黨現在看穿即使倒閣,陳水扁也不會解散國會,不但民進黨「倒閣必解散國會」的紙老虎一夕破功,藍營自然會提前使出其他反制策略。

在黨內,陳水扁的基調如果定在即使倒閣也不會解散國會,便證實了林佳龍的聯合政府說,確實是扁的備案之一。首當其衝的蘇貞昌昨天的回應低調,仍流露出許多不滿。有蘇系、前新系人馬做靠山的他,還會出什麼招,扁也很難料得準。
呂秀蓮這席話,逼得扁必須修正後續的策略,但現在對扁很不利的是,SOGO案偵結,檢方證實吳淑珍收受廿七萬多元來自李恆隆的禮券,國務機要費案馬上要翻牌,扁家不排除有人被起訴。陳水扁此時凝聚綠營保他都來不及,若因此搞得自家人內訌,便隨時有翻船的可能。

府駁呂:扁沒說不解散國會

林淑玲/台北報導

總統府昨日罕見地針對副總統呂秀蓮前天表示,在野黨若發動倒閣,陳水扁總統不會解散國會的說法,發出澄清稿。總統府強調,「相關人士個人所發表的意見或擬議,都不是總統的本意。」

呂秀蓮昨晚也指示總統府公共事務室發布新聞稿強調,她當天只是分析憲政議題,絕未主張倒閣。

行政院長蘇貞昌昨日也指出,要不要倒閣,權在立法院;要不要解散國會,權在總統。做為行政院長,就是努力事,專心不要分心,才能把事情做好,「我現在就是專心不要分心」。

據了解,總統辦公室昨天上午看到早報相關報導後,隨即指示公共事務室發布新聞稿,澄清有關「如果倒閣,總統不會解散國會」的說法。

總統府澄清稿如下:「總統府表示,近幾個月來的政治紛擾,總統期盼能儘速和平落幕,因為政局的穩定與社會的安定是全民所期待的,也唯有如此才能集中力量拚經濟、拚發展、拚民生。」
「至於未來政局的演變與可能的因應,總統府也表示,相關人士個人所發表的意見或擬議,都不是總統本意,同時在做相關的決定,總統不會一意孤行,將會徵詢並尊重政黨、行政部門、立法部門以及黨團的意見。」

呂秀蓮昨晚透過公共事務室的新聞稿指出,即使倒閣,總統也不會解散國會的說法,呂副總統只是根據憲法規定,闡釋當前立法院可能進行的各種憲政議題,逐一分析,絕未主張倒閣,她在談話中並呼籲「不要輕易提倒閣」。

呂秀蓮表示,為免外界誤解,特再度強調,總統與她都期盼近幾個月來的政治紛擾,能儘速和平落幕,還給人民穩定、安全的社會環境與生活空間。

府方新聞稿並還原呂秀蓮當日相關談話內容為:「……立法委員去年才選出來,任期很短,應該讓他做完,我們覺得輕言讓選上的公職人員在任期之前下台,都不是好的事情,除非不得已,所以我認為總統不會輕易說要解散國會。

那我們也呼籲,不要輕易提說要倒閣,雖然我們從報紙上看出來,有不同的立法委員的團體,提出了倒閣案,所謂不信任案,已經超過法定人數,憲法規定的連署人數,是隨時都可能發生的。」
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