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台灣是PRC的一部分?

(2008-01-16 13:20:39) 下一个
美國「尼爾森報導」引述消息來源指出,中國可能向聯合國大會要求,就「台灣是中華人民共和國的一部分」投票。這是非常有趣的一個訊息。
「尼爾森報導」對美國國內政情有內幕消息的權威性,但是,在中國訊息方面,並非如此。因此,中國如真有此意,必須向美方官員照會,而美方官員透露此訊給「尼爾森報導」,才有曝光可能。

但是,從策略來看,如果不是陳水扁提出「台灣名義加入聯合國」,過去和未來,台灣與聯合國本是二條平行線。換言之,中共並沒有在聯合國這條戰線上與台灣交手的戰略設計,因為沒有需要;聯合國及第三世界從來親中。尤其重要的是,過去在中共眼中,台灣是內政問題,豈有予以「國際化」、放到聯合國這個場合,任由諸國七嘴八舌、說三道四,而使中共自失主控的道理?

台灣問題交給外人約制,毋寧是近年來的事。透過華府,控制台海局面不致失控,避免使美中軍事衝突,乃符合兩國的利益。因此中共放鬆對台文攻武嚇,以免失去民心、被台獨順勢利用;而把台灣的不脫軌,交由美國管控。另外則以「反分裂法」劃出紅線,讓美日台知道底線。所以美國自然焦慮,如管控不住台灣,台獨越過紅線,使中共收回授權、採取主動時,操之在人的變數會使美國對情勢難以掌握。

進一步,中國若果真把台灣歸屬、這項不成問題的事送交聯合國討論,便形同承認台灣歸屬確實有問題,而且放棄自主解決此一問題的立場,願意交由國際社會決定。此豈非附和了獨派一向主張的「台灣地位未定論」,使台獨獲得背書?況且,從時機上來說,跟著陳水扁應牌,九月間在聯合國討論並作成決議,其實是呼應民進黨操作民粹議題,為其在選舉中造勢。北京大概不至於智不見此。

那麼「尼爾森報導」的風從那裡來?乃台方外交及國安系統。他們有鑒於聯國秘書長潘基文不但退了「台灣入聯」的件,而且擴大解釋2758號決議,認為「台灣是中華人民共和國的一部分」,此一見解若一旦定型、為國際普遍接受,對台灣自然極為不利,必須盡快設計對應策略,加以打破。於是,台方外交國安系統沙盤演練,預擬各種方案,其中之一,便是中國趁勢選擇在聯合國通過決議,一併把台灣定位定格在中華人民共和國之內。

因此,或許可以說這是台灣外交、國安系統不諳敵情,自己嚇自己,或承責人員誇大其事以獲得封賞的高度想像結果。也可以說是台北精心設計的政治作戰,只要操作其事,透露給美方,藉詞雙方曾研商對策,而把訊息放給「尼爾森報導」,煞有介事、任其曝光,對內可以有利民進黨造勢,對外可以製造中國打壓的輿情,是一項兩面光的政治運作。苦的是被利用的美方官員,和扣了帽子的中共。

「台灣是中華人民共和國的一部分」,中共抵賴不了,那是過去「內外有別」的說法之一。對外,「台灣是中國的一部分」;對內、對台,則「台灣是中華人民共和國的一部分」。這種不一致性,早在兩岸兩會交涉期間就曾屢遭台方抨擊,因此不肯輕易上「台灣屬於中國」的車,深恐「三段論」下來,台灣就變成了「中華人民共和國的一部分」。台方對此研究已久,加以運用不難。這也是北京後來改變論述,如改採「台灣和大陸都是中國的一部分」,而不再提「中華人民共和國」的原因,以利兩岸接談。職是之故,當前中共的官版論述,已不再用「台灣是中華人民共和國的一部分」;誰在利用這個說法取利,已不言自明。

不過,台灣的地位、歸屬,從不憚辯明,愈辯愈清楚愈好。台灣當然不是中華人民共和國的一部分,揆諸現實,其理至明,否則北京也不必追求統一了;若無分裂,何須統一?然而,台灣是不是「中國的一部分」,卻要在「中國」的定義上討論清楚,尤其在絕大多數國家認為PRC即是中國之時。「中華民國」因之成為藍軍的神主牌、綠營的敲門磚。中共如果不能繼「中國」之後把「中華民國」的對待關係搞清楚,將來連「台灣不是中華民國的一部分」,都會敲鑼打鼓起來。(劉天)
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