《财经网》中国拥有长达两万多公里的边境线,仅接壤的国家就有蒙古、缅甸、朝鲜等14个。
这些漫长的边境线,为中国开展对外贸易提供了得天独厚的条件。但另外一方面,它也带来了野生动物走私等巨大的非法贸易风险。
因为这些边界地区,通常人迹罕至;不仅是野生动物如东北虎、黄羊等的乐园,也是野生动物犯罪活动最为猖獗的地区之一。但由于这些地区天气恶劣、条件简陋,打击野生动物盗猎、走私等犯罪活动的执法难度往往也非常大。
之前,因为羊绒的非法走私出口,其在上个世纪90年代达到顶点,青藏高原上的精灵——藏羚羊种群数量一度大为萎缩,甚至在不少地方濒临灭绝境地;而老虎制品的非法走私进口,也对印度、俄罗斯等重要老虎栖息地带来了巨大的威胁。
12月13日在北京举行的首届“中国边境野生生物卫士奖”颁奖仪式上,原林业部副部长、原中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室主任董智勇就坦言,虽然中国已逐步加大打击非法野生动物盗猎、走私活动的力度,不过目前依然面临“点部治理、面上破坏;局部好转、整体恶化”的局面。
仅以云南省昆明市海关今年12月初的一次搜查行动为例,据新华社报道,就查获了穿山甲甲片约226公斤,相当于屠杀了450多只穿山甲;此外,在这名走私分子的住处,海关还缴获了走私进口的珍稀动物豹猫皮三张。
今年10月24日,据东方网报道,宁波海关在一次缉私活动中,就截获了28只试图走私出境的猎隼。这种原产于中国大西北的猛禽,属于国家二级重点保护动物;而作为猎隼的主要分布国,中国近年实际上一直饱受走私的困扰。
董智勇批评说,目前作为主管部门的林业部门,很多打击走私和盗猎的工作,仍然过多地流于形式,并没有真正落到实处。
在这种情况下,要对抗暴利的野生动物走私行为,是非常困难的。业内人士称,一只极品猎隼,在国际上的售价有时甚至高达十万美元;而在原产地,很多当地人也许仅仅因为数百元就愿意铤而走险。整个走私链条的利润之丰厚,由此可见一斑。
因此,他呼吁,中国应切实加强资金和技术投入,并且通过在政策层面的改变,确保各种旨在打击走私的努力落到实处;否则,就很难遏制目前的局面。
由国家野生生物保护学会(WCS)主办的“中国边境野生生物卫士奖”,也是中国首个针对边境地区野生生物保护与执法的奖项。它旨在激励在中国边境地区积极参与和支持野生生物执法工作的人员,表彰打击盗猎、控制野生生物跨国界非法贸易,从而为中国野生生物保护做出重要贡献的集体和个人。
首届遴选出的五名获奖个人和团体,分别为西藏自治区阿里地区改则县森林公安局的强巴次仁、黑龙江省迎春林业局专员办驻五泡林场森林资源监督站董红雨、(吉林)解放军65811部队战晓光、内蒙古呼和浩特海关缉私局二连海关缉私分局以及云南省保山市森林公安局腾冲分局。
据悉,获奖者除了获得相关执法设备外,还将参加WCS举办的野生生物保护执法培训,并于2009年3月赴老挝等国学习当地野生生物保护和执法的成功经验和实践。
原中国国家环境保护局局长、中华环境保护基金会理事长曲格平也在贺文中表示,打击非法狩猎与野生动物制品走私、制止破坏野生动物自然栖息地,是目前十分紧迫的任务。使这些过去默默无闻的人从幕后走到台前,能够使整个社会意识到非法捕猎,走私野生动物问题的严峻性。