中国环境影响评价法从2003年9月正式实施至今已三年多了，可是国家级的听证会只有圆明园那一次。如果在知情权没有保障的情况下，公众怎么参与环保呢？期待《环境信息公开办法（试行）》出台成为一次契机。
昨天，国家环保总局颁布了《环境信息公开办法（试行）》，这是国务院颁布《政府信息公开条例》后，政府部门发布的首部有关信息公开的规范性文件，也是我国第一部有关环境信息公开的综合性部门规章。（昨日新华社报道）当环境污染、公民的利益及健康受到严重伤害时，以往环境法律法规中的“信息公开”原则难以执行的关键所在是，信息对谁公开、公开什么信息、如何公开信息、信息不公开怎么办等，缺乏可操作性规定，其结果就是导致公众获取信息存在障碍。而《环境信息公开办法（试行）》对此做出了清晰、严格的规定。
本世纪初，国家环保总局曾经在淮河、滇池和太湖进行过“零点行动”。记得那时参加这一行动时，有些记者曾蹲在一些污染企业的排污口等着他们的夜间偷排，然后抓个正着。严控江河污染只靠媒体的曝光是不够的。
有人曾这样质疑一些关注环境的记者，你们到底是记者还是环保志愿者。而一位关注环保的记者也曾说过这样一句话“我们的法律有时不工作”。中国环境影响评价法从2003年9月正式实施至今已三年多了，可是国家级的听证会只有圆明园那一次。今天公众面对的很多环境问题，虽已有法律保障应有公众参与，可如果在知情权没有保障的情况下，公众怎么参与呢？
以往，别说普通的老百姓，就是专家、记者想得到一些企业排放的数据也是难上加难。2001年北京昆玉河河底硬衬，清华大学的教授希望得到有关这条半自然河流的一些数据，不管是环保部门还是水利部门，都以保密为由将其拒之门外。2005年，中国环保组织及一些专家学者提请公示有关云南“三江并流”世界遗产地工程建设的环评报告，最终这一有关信息公开的要求也没能够实现。在我们的生活中，这样的例子还有很多。媒体在这种情况下虽然起到了“无冕之王”的作用，但没有信息公开的法律、法规的保障，一个国家的公共利益难免会受到伤害。
美国纽约附近有一个石头王山，围绕这座山，发生过美国环境诉讼一个成功案例。
我在当地一个环保组织“河流保护者”的陪同下，爬上了这座很普通的、长满了大树的山。山间朽木遍地，流水潺潺。
从山顶望去，下面就是纽约最大的河流哈得孙河。当年几个美国律师，就是在信息公开法律的依据下，制止了对山的开发，保住了这片大山的自然。
当地人认为大山是公共财产，要想开发，一定要征得公众的意见。而信息的公开与对称，是利益相关群体首先要争取的。
如今，山里哗哗的泉水流入哈得孙河，滋养着两岸的百姓。
2006年夏天，有关部门要拍卖狩猎权的消息引起了公众的广泛关注。其实当时民间环保组织强烈呼吁并不是反对狩猎，而是指出有关部门应该在狩猎权拍卖之前，公示中国野生动物的生存现状。当我们对野牦牛、藏羚羊等野生动物的数量，及栖息地不知情的时候，就拍卖狩猎权，怎么能保证不伤害珍惜的野生动物呢？拍卖后所得款项又怎么能保证都用在了野生动物保护上？
应该说，这种呼吁不仅表明公众的环境意识达到了一定的高度，更重要的是公众对如何保护环境提出了相应的措施。正因为此，《环境信息公开办法（试行）》的出台，不仅让我们期待着它能真正保证公民环保知情权，更希望这一办法能够保护我们人与自然的和谐相处。
