芝加哥對少量大麻擁有者開罰單而不再監禁

     

       寧為雞首，不爲牛后－美國芝加哥市長，原為白宮辦公廳主任，拉姆·伊曼紐爾大膽推行新政

（Rahm Emanuel is the mayor of Chicago. He was elected on Feb. 22, 2011. Emanuel is former White House chief of staff under President Barack Obama）

      芝加哥市市议會全體會議6月27號以44票對3票的壓倒性多數通過表決，今後人們持有少量的大麻將不再是刑事犯罪，而由警察開罰單，這樣由市長长拉姆•伊曼纽尔支持的這個議案取得了全面的勝利。在此之前，芝加哥議會委員會已於6月21日以12票對1票通過了這項市政令的提案。  

      芝加哥市長拉姆·伊曼紐爾上週二首次向公眾解釋了他為什麼支持目前一個頗有爭議的關於大麻的提案。目前拥有少量大麻者面临轻罪指控，可以判处最高六个月的监禁和1500美元罚款。而這項新法令則规定從8月4日起警察有权给携带15克或更少的大麻的人處以250美元到500美元的罰款。不過，根據新法，警察對任何人在公共場合或在校區和公園附近吸食大麻，即使是少量的，還是可以逮捕，對超過擁有15克大麻的還是可以逮捕法辦。

      伊曼紐爾在週二的新闻發布會上表示：“這并不是使大麻合法化，這只是在用另一種方式和另一種處罰方式來面對它。”他在上週二就發表了一份聲明，宣布他會為市議員丹尼·索利斯去年秋天推出的這項提案予以支持。他說，在他的工作人員分析了警方用于搜尋和起訴此類犯罪嫌疑人的時間後，又更因為了解到法庭上有大量的此類案件，他改變了他對此事的立場。市長辦公室发现, 去年一共使用了 45000多警員小時來逮捕因持有不到10克的大麻的18298人次的犯罪嫌疑人。每一个案子需要四名警察來執行逮捕和运输。伊曼紐爾說：“我認為可以這麼做因為我根據幾個原因認為這是正確的做法。它並不會破壞我們正在試圖進行的有關打擊犯罪的努力。”

      市長還宣布，他已經修訂了這項提案，以便使用此項收入的一部分在孩子中進行禁毒邉拥男麄鳌Ｋ?Ｍ?繁：⒆用堑玫竭@樣的關於使用毒品的明確的信息：（吸毒）這是錯誤並且非常危險的。市長認為由此產生的收入有助於解決該市預算短缺的問題，可使芝加哥節約100万美元，也會使芝加哥警方有更多的精力和資源用於對付更為嚴重的犯罪。芝加哥警察局负责人加里·麦卡锡说，对每年因持有少量的大麻而被逮捕約兩萬人中的絕大多數指控消失了。逮捕一個人需要花费警察4个小时的時間, 而相比之下大約半个小时就可以開出罰單和测试没收的杂草。

      越來越多的美國人支持大麻合法化，各州紛紛出台政策放鬆對大麻的管制，因此大麻政策也出現在各地的立法日程上。羅德島和康羅拉多州的議員們正在考慮是大麻合法化。已有17個州和哥倫比亞地區授權藥房出售醫用大麻。羅德島將成為第15個大麻合法化的州，目前州議會已經通過了立法取消對擁有少量大麻的罰款，該州還規定，擁有一盎司或更少的大麻可以不用坐牢。被發現擁有少量大麻的成年人面臨150美元的處罰，大麻會被警方沒收，但不記錄在案。擁有大麻的未成年人必須完成戒毒計劃和社區服務。

      2011年9月纽约市也出現了有關大麻的新政策。纽约市警察局长雷凯利公布了一个备忘录指出，如果大麻是在警察盘查时显露在公众面前，可以不逮捕这个人。今年紐約州也擬立法放寬對持有少量大麻持有者的處罰。但在德克薩斯州，持有少於2盎司的可用量大麻，則面臨品行不端B類罪的指控，2盎司至4 盎司則面臨品行不端A類罪的指控，4 盎司以上則會面臨重罪的指控。

這種政策和法令上的變化說明一些美國的州和城市更傾向於將有限的警力和資源用於對付更嚴重的犯罪行為，或是收取罰款以填補市預算的短缺。

注意：本文僅為本所對美國一些州對少量大麻持有者去罪化趨勢的一般介紹，並不搆成法律意見。具體問題應向專業律師咨訊。