西安東危：中國周邊環境嬗變

         ７月份，中国的边疆和周边接连发生了几件大事。先看西南部： 7月1日，青藏铁路通车，火车第一次开向万年雪域。 7月6日，中国和印度在乃堆拉山口再次握手，两国中断了44年的边境贸易宣告恢复。7月18日，越南宣布，计划明年兴建河内通往中国昆明高速公路。再看东部：7月5日，朝鲜发射6枚导弹，搅动东亚和国际局势，日本因此而狂躁不安，提出要施行制裁，甚至“先发制人”的军事打击。  这几件事情，相隔着高山大海，但都透露同一的讯息：即中国周边战略态势的改变。发生这几件事情的国家，都曾与中国兵戎相见或成为战地：
              中国对日本8年抗战，中国在朝鲜3年“抗美援朝”，１９６２年中国与印度，１９７８年中国与越南都打过边境战争。西藏众所周知，也是中国的一块多事之地，而西藏问题又与印度密切相关。
           中共建国后, 外部国际环境几经变化。最凶险的莫过于６０年代中苏交恶后，中国同时对抗美苏两霸，几乎在东西南北四个方向，都面对着敌对威胁，迫使毛泽东施展中国传统智慧中的“远交近攻”，率先与美国改善关系。中美修好与中日复交，使得台湾海峡两岸都难以启动战端，中国东部的战略环境顿时改善。　
           冷战结束后，中国相继与俄国，越南，印度等邻国关系正常化，尤其是与俄国战略伙伴关系的确立，使得困扰中国千年的来自北方的威胁，至少在可以预见的将来消于无形。　
           在中国西面，历来各种矛盾交织，历史遗留问题较多。青藏铁路的通车，将使中国进一步改善了在西南方向的战略处境。对内将带来西藏的大开发。尽管会有环境和人文方面的代价，但西藏与内地一起走向现代化，应是一个不可逆转的历史进程，就像美国的印第安人不可避免要被卷入到现代文明一样。达赖势力也将随着他的老去而日渐式微。 对外，铁路的通车使得长期困扰中国的战略补给难题得到极大改善，其必然的结果是，外部势力分离西藏的图谋，几乎成为不可能。中国还而获得了更多的对印度的谈判筹码，中印之间经贸交流，又使得两国之间的纽带不断强化。这样，中印之间遗留的领土等争议，应不会成为困扰两国关系的症结。 因此，可以乐观估计，一个安定的西部边疆正在形成和巩固之中。
           所以，青藏铁路的开通，乃堆拉山口边贸的恢复，都可以成为标志性的事件，预示着中国西部战略环境改善。
          然而，中国人还来不及庆幸“西安”的时候，突然发现，东部正在处于一个凶险的境地。朝鲜发射导弹，使得本来已经危机四伏的朝鲜半岛，处于危机爆发的临界状态。更令人不安的是，中国与朝鲜矛盾的公开化：其一，中国罕见地用“严重关切”来表态；其二，中国国家军委副主席郭伯雄访美时坦承，中国预先不知道朝鲜的导弹发射；其三， 中国因伪币事件而公开制裁朝鲜。更有传闻说，金正日拒见中国代表团。如此种种，说明中朝之间“用鲜血凝成的战斗友谊”出了问题，从另一个角度说，国际社会开始质疑中国对朝鲜的影响力，更担忧金正日的不按常理出牌。
            更危险的是，朝鲜发射导弹给予日本扩军的最好借口。日本在近年来，有着突破宪法第九条约束，成为“正常军事国家”的强烈冲动，尤其是在小泉内阁内更是如此。朝鲜发射导弹，正是给了日本求之不得的口实，这就是此次日本跳得比美国，韩国更高的原因。而提出“先发制人”战略，更说明日本这次要“剑出鞘”了。
          国际关系学中有一条“安全两难”悖论，就是一方要加强其安全的努力，会促使另一方加强其安全，结果反而使得各方更不安全。朝鲜发射导弹，正是典型的安全两难问题。不仅激化与日本，美国的矛盾，也与中国的矛盾显化，造成内外的危机交织，本地区也陷入更大的不安之中。也就是说，朝鲜半岛与周边地区各种事变的可能性都存在。
 因此，其结局是，中国东部周边的潜在的冲突地带，从90年代的台湾海峡，增加到包括日本海和朝鲜半岛。可以说，中国东部的国际环境，由原来的冷和平，向局部的“冷战”转化。因此，中国有必要采取以下对策：
 第一，尽可能施加影响力，稳定朝鲜局势，使之不进一步失控。同时，针对朝鲜局势演变的各种可能，考虑各种应对方案，包括最坏的可能性的方案；
 第二，稳住中日友好的大局，布局好小泉后的中日关系，加强与日本开明势力的联系，孤立日本右翼势力，而７月20日公布的昭和天皇关于不参拜靖国神社的笔记，将会重击日本的右翼势力，使这一策略成为可能；
 第三，加强与美国的政治经济关系，这是稳定东亚大局的关键。中美关系的“复杂化”，多元化，正是此次美国对中国的朝鲜问题立场表示理解的原因； 第四，借助青藏铁路与中印交流，加上原有的西部大开发战略，加速将中国的经济和战略重心从沿海到西部的转移，拓宽中国的战略纵深。当然，这同时也是中国经济与社会发展内在的要求。