拉美变色， 谁为操手？

                                      2006年12月14日

         在世界关注东欧各国相距出现的“颜色革命”的时候，在美国的后院拉丁美洲，一场更为迅猛的“颜色革命”正在进行当中。
       今年，拉美国家智利等10国先后举行了总统选举。其中已在台上的巴西、智利和委内瑞拉中左翼政党守住了阵地，尼加拉瓜、厄瓜多尔、海地和秘鲁的政权被左翼或中左翼执政联盟攻取。加上也是由左翼或中左翼政党执政的阿根廷、乌拉圭、巴拿马、古巴、玻利维亚、多米尼加共和国等国，中左翼政权已占领拉美总面积的80％，覆盖人口70％以上。尤其是12月4日，有“拉美雄狮”之称的，带有反美激进色彩的委内瑞拉总统查韦斯成功连任，更给拉美抹上浓重的一笔“红色”，以致有人用“山河一片红”这样的字眼来形容今日之拉美。
         当世界向右转时，为何拉美向左转？这是一个硕大的问号。曾几何时，苏联裂解，东欧变色，美国主导的新自由主义在世界各地攻城拔寨，没有遇到认真的挑战，乐观的自由主义者开始弹唱“历史的终结”的乐曲。而他们始料不及的是，今天“红色”的火苗居然在美国后院蔓延，到底谁是幕后的纵火者?
        其实，导致这场大火的，不是小小的古巴，更不是中国或俄国，而是美国自己：
         上世纪80年代初，当拉美陷入债务危机时，国际金融机构开出了“药方”——以自由贸易和私有化为特征的新自由主义经济政策。90年代，美国为拉美国家设计了“华盛顿共识”，对新自由主义经济政策加以补充和具体化。其结果是，从1991年至2000年，绝大部分拉美国家经济衰退或停滞不前，被称为“拉美经济失去的10年”。换言之，是新自由主义与“华盛顿共识”的失败，造成了美国“后院起火”。用美联社的话说，拉美左转的诱因就是给民众最基本的生活必需品保障，而这正是在过去二十年，华盛顿推销的自由市场所没有能给人们的。
         其次，贫富悬殊导致社会动荡和变革：据美洲开发银行的一个专题报告显示，拉美占总人口30％的穷人仅获得了国民收入的7.5％。这一比重为世界最低（其他地区平均为10％）。“拉美化”成为收入分配不公的代名词，收入分配不公带来的官僚腐败和社会问题，更引发一波波的政治动荡。在今天，贫富悬殊也成为变革的动因，如查韦斯就是以“穷人的总统”自居，一呼百应，博得大多数贫穷选民的支持。 
         然而，拉美左翼运动并非是简单地走当年苏东的集权加计划经济的老路，也不是古巴的克隆，更不同于“中国特色的社会主义。”言辞上激进的查韦斯，在行动上走的还是温和的中间偏左的民主社会主义路线。他用对石油公司征重税、增加政府的股份等办法，将石油收入注入社会福利基金，用于为穷人提供免费医疗和教育机会，修建了大量道路、学校、医院和低价住房。这与新自由主义逆道而行，但与传统的市场社会主义却异曲同工。美联社报道了一名委内瑞拉61岁的国民蒂涅欧（SigilfredoTineo）投下了查韦斯一票后说：“他们怎么能说我们这里在实行着卡斯特罗式的共产主义呢？我们的政府没有从任何人手中拿去任何财产！”美联社由此认为，查韦斯的连任成功，多半是他的石油收入资助社会项目赢得了选民的认同，而不是他的那些左倾的意识形态。
         同样，美国也认识到，拉美这些左翼政权，都是通过民主选举上台的。美国助理国务卿香农承认，委内瑞拉的政治斗争“现在都是在民主制度下进行的”。换言之，拉美的今日燃烧的，并非是单纯的红色之火，而是混有蓝色（市场与民主）的紫色之火。这种市场加民主的社会主义不失为一种新试验，不论成败与否，都会给历史留下极有价值的借镜。
           因此，拉美变色，给了美国一个警讯，正是对新自由主义的盲目迷信和推广，使得美国后院起火。然而，美国并没有到“失去后院”的地步。拉美左翼与其说是反对美国，不如说是反对新自由主义经济路线和新保守主义外交路线，而这些路线，在美国国内也正遭遇困境，面临转轨。因此，美国对拉美“变色”大可不必反应过度。借用评论家鲁宾（Jeffrey W.Rubin）的话说，美目前进行的变革，通向的是一个稳定的社会与良好的投资环境，美国应该乐见其成。
          同时，拉美的变色，给同样选择社会主义的中国与其说是一个鼓舞，倒不如说是一个警讯。在总体财富增长的过程中，如果人口众多的社会群体享受不到经济发展所带来的好处，经济就会出问题，社会就会动荡。今天的中国，贫富悬殊，城乡二元日趋严重，“拉美化”的阴影在徘徊。因此，如何避免走拉美的弯路，倒是中国应该高度警觉的。