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提防“国际驾照”之陷阱

(2010-03-09 20:51:45) 下一个
索引:1) No IDP in China, 2) Driving in US, 3) Fraud, 4) Countries hornoring IDP


提防“国际驾照”之陷阱
- pjiang -

从国内来旅游的人,想在美国开车;回国探亲的同学,想在中国开车。于是都想到了国际驾照。
国际驾照,其英文名称是 International Driving Permit (IDP).
如果 Google 一把,你会发现办理国际驾照的网站铺天盖地,价格参差不齐,有效期也长短不一。
通常的关于国际驾照的介绍,准确地说是广告,离不开两个要点,一是可以在其它国家开车,二是违章能逃避处罚。
真是好东西呀!难怪要花上百美元、成千人民币。


什么是“国际驾照”?
谈国际驾照,不能不谈 1949 年签订的日内瓦陆路交通公约 (Geneva Convention on Road Traffic, 1949). 因为,那是国际驾照的依据。此前的 Convention/Treaty 都没成气候,此后修订的维也纳公约 (Vienna Convention on Road Traffic, 1968) 对 IDP 做了更详细的规定。

公约是怎么规定的呢?--驾照共识。
所谓驾照共识,就是说签约国一方颁发的驾照,也为另一方认可。
随之而来的问题是,如何解决不同文字的识别。这一国的驾照拿到那一国去用,那一国的警察如何能读懂驾照上面的,用其它文字表述的信息?
破解之法没有什么稀奇之处,就是翻译。即将驾照的一国文字,事先翻译成其它国的文字,以便识别。
这个翻译的东西,就是所谓的“国际驾照” IDP, 带英、法、西、俄、中、阿、日等文字。

同学们注意到没有,你的驾照上的字眼是 License, 而国际驾照上却不见这个词,是 Permit. 这是为什么。
无它,就是因为这个国际驾照 (Driving Permit),其实并非执照 (Driver's License),其本身不能赋于予你开车的权利,而只能和原始驾照共同使用。
“国际驾照”是中文对 IDP 的不太准确的翻译,字面上的意思应该是“国际驾驶许可证”。

所谓执照 License, 是一方授予另一方的某种特权。
首先,这个授权方必须要有 Authority. 你不能说,你王五同学嘴一开,就授权别人可以去印钞票,对吧?
同样,没有任何的政府或机构,包括联合国,可以颁发世界范围内的“执照”。颁发执照的权利,只属于各个国家自己的政府,且只适用于其有效统治区域。

公约虽然规定了 IDP 的使用和格式,但和联合国本身不发“国际护照”(另一骗局)一样,IDP 并不由联合国颁发。同样,也与任何的国际组织无关。
依照公约,这个 IDP,只能由原发照国颁发,通过指定的授权机构

公约是这么说的:
    The international driving permit shall, after the driver has given proof of his competence, be delivered by the competent authority of a Contracting State or subdivision thereof, or by a duly authorised Association, and sealed or stamped by such authority or Association. The holder shall be entitled to drive in all Contracting States without further examination motor vehicles coming within the categories for which the permit has been issued.
    - Article 24 (3) of Geneva Convention on Road Traffic, 1949
    2. Contracting Parties shall recognize:
    (a) Any domestic permit drawn up in their national language or in one of their national languages, or, if not drawn up in such a language, accompanied by a certified translation;
    (b) ...; and
    (c) ...;
    as valid for driving in their territories a vehicle coming within the categories covered by the permit, provided that the permit is still valid and that it was issued by another Contracting Party or subdivision thereof or by an association duly empowered thereto by such other Contracting Party.
    - Article 41 (2) of Vienna Convention on Road Traffic, 1968
在美国,这样的发 IDP 机构只有两家,即 AAA (American Automobile Association) 和 AATA (American Automobile Touring Alliance).
顺便提一下,加拿大是 CAA (Canadian Automobile Association).

再说一遍,这个 IDP 不是执照,只是一份翻译文件 ("certified translation") 而已。它把你的驾照内容翻译成其它文字,以方便其它签约国执法人员阅读。
故此,不能单独使用,更不算身份证件。
IDP 不能在原发照国使用,有效期不超出原驾照的期限,或最多三年。


中国不认可“国际驾照”
该公约于 1949 年签订,其后修订,签约国也有改变。据 2009 年 1 月资料,约有 180 余国家/地区认可国际驾照,包括签约国,以及未签约但也接受国际驾照的国家。美国是其一。
初订之时,当时的中国政府,--中华民国,--是签约国之一。
但是,现在的政府,--中华人民共和国,--却从未在其上签字,包括后面的修订。

这意味着什么?
这就是说,在中国的领土上行驶的车辆,必须要有在中国注册的牌照;在中国的领土上驾驶车辆,必须要有中国政府颁发的《中华人民共和国机动车驾驶证》
故而,在国内希望能凭美国驾照(或国际驾照)开车,只能是一个梦想。
香港、澳门除外,还有台湾,都认可 IDP.

没错,你是要手持中国的驾照,才能在中国开车。
前几天《纽约时报》报道的“驾车走中国”的美国青年 Peter Hessler, 就提到了“更新了中国驾照,现在他的驾照可一直用到2013年”。
申请中国的驾照,有位老外给出了在北京办的详细介绍 (in English). 这是在上海办的简介(中文)。
附录 5 有中方的规定。


中国驾照不可能办理合法的“国际驾照”
反过来,用中国的驾照,或用中国驾照申请的国际驾照,在世界其它国家开车行不行呢?
我们还是先来读公约吧。
    7. The provisions of this Article shall not require Contracting Parties:
    (a) ...; or
    (b) To recognize the validity of permits as aforesaid issued to drivers whose normal residence at the time of such issue was not in the territory in which the permit was issued or who since such issue have transferred their residence to another territory.
    - Article 41 (7) of Vienna Convention on Road Traffic, 1968
这里说的是,在非原发驾照国获得的国际驾照不被认可。

首先,国内没有政府指定的机构,来颁发 IDP;其次,中国驾照在其它国家地区机构申请的 IDP, 有悖于公约的规定;最后也是最致命的是,中国非签约国成员,所以中国的驾照(或以此为基础的国际驾照)不被其它国家认可。
所以说,带中国驾照的 IDP 统统都是非法的。这里有一个 victim, “国内的驾照...通过一个美国的公司直接换取的国际驾照...在日本...定为无照驾驶”。


中国驾照可以在美国部分州开车
由于联邦制,实际上中国的驾照在美国的有些州是认可的
纽约州,"A valid driver license from another country is also valid in NYS." 这样的州还有加利福尼亚。 这并非对条约的遵守,而是单方的认可任何国家的驾照,无论其颁发国家是否签约。
但比邻的新泽西就不行,只认可签约国的驾照,"Foreign motorists with valid driver licenses from qualifying countries* (*Qualifying countries from United Nations Convention on Road Traffic, Geneva (1949), Convention on the Regulation of Inter-American Motor Vehicle Traffic, Washington, D.C., (1943) and Vienna Convention on Road Traffic (1968)) are free to drive ..."
具体有哪些州认可中国驾照,请查询各州的 DMV (or MVA) 网站。

使用中国驾照是有条件的,那就是你必须是停留不超过一年的游客,在美国读书或工作的不算。
当你使用中国驾照在美国某些州开车的时候,当然你不能指望路上的警察,能读懂你的驾照上的中文,所以你还是需要翻译成英语。
谁来翻译?AAA 是靠不上的,因为他们不会染指美国以外的任何驾照。
实际上,求人不如求己。你自己就可以,如果你初通英语的话。除了上面的驾照信息之外,你再加上一句,
    I, [ PJiang ], certify that I am fluent in English and Chinese languages, and that it is an accurate translation, to my best knowledge, of the original document, titled "Driver's License issued by [ Beijing ] Traffic Management Bureau, P.R. China".
先不要签字和署日期,找家银行,当着公证员的面来做。
好了,现在你用国内的驾照,就能够在美国开车了,还可以租车。
如果申请美国的驾照,凭中国驾照还可以免除 Learner's Permit 一步,而直接路考。

所以你就不用画蛇添足,使用 IDP. 基于中国驾照之 IDP 的合法性,在上面已经解释过了。

谢谢下面网友的分享:
“在新西兰,中国的驾照只要在当地认可的机构翻译一下,即可使用一年...持有中国驾照的人可以直接报考当地正式驾照,而不需要通过初期的两个阶段”--退隐老妖
“中国驾照在英国也可以使用一年...持中国驾照,在国内办了公证。然后在英国租车...”--南山子君

上面北京公交局之英文名,源出自其官方网站,http://www.bjjtgl.gov.cn. (谢谢冷眼观螃蟹)



美国申请的国际驾照不能在美国开车
你的美国驾照,无需 IDP 就可以在英语国家驾驶车辆。只有在非英语国家开车,IDP 才可能帮你。
南美的国家,有的不认 International Driving Permit, 而接受 Inter-American Driving Permit, 如智利等。

如果你对国际驾照很感兴趣,可以找 AAA 办一份。很便宜的,现在涨价了也才 $15,原来是 $10. 手续也简单。
这里是申请表,有问题看 FAQ.
记住了,这个 IDP 是给你在美国境外的签约国用的,而且必须跟美国驾照共同使用。有效期一年,在使用前六个月申请。

公约规定,IDP 在同一国使用时,不能超出一年。因为,你若在该国居留一年以上,应该申请该国的驾照。

如果你听信了骗子的鬼话,在美国单独使用国际驾照而指望能逃避罚单,请准备好打的回家的零钱,因为你将被认定是无证驾驶而车不能再开;如果你碰巧没有带其它的身份证件,出租车的钱也不用准备了,警察会给你一个 free ride,到附近的警察局,你将因为 withholding identity 而被捕。


“国际驾照”之骗局
为什么说是骗子?
先看看他们所谓的“国际驾照”,好有个感性认识。


再给骗子们挑挑眼。
  1. 搞国际驾照 99.99% 的网站/机构,都不是政府指定的授权机构。
  2. 给别国驾照翻译,有悖公约。
  3. 公约规定 IDP 的有效期最多三年,不超出原始的驾照有效期。
    它能给你的有效期,却有五年、十年,甚至更久(当然,有效期越长,售价就越贵)。你不妨使劲地好好想一想。
  4. 中国不是签约国,有的网站却故意列上了China, 不是误导,就是欺骗。
    正确的写法应该是 Taiwan, 或 China (RC), - Republic of China.
  5. 叫 International Driver's Document 的都是假的。
    名字错了,不是 Document 而应该是 Permit.
  6. International Driver's License 就更没谱了。
    同上,名字错了。前面也讲了,联合国不发 License.
  7. 从费用上来看,凡是超出相当 $20 的 IDP 都有很大的嫌疑。
    美国申请 IDP 是 $15 (AAA), 加拿大是 C$15 (CAA), 英国是£4.45 (RAC).
如果你已经办了(实际上是“买”)一份类似上面的“国际驾照”,记得《围城》里面的方鸿渐吗?和他的克莱敦大学的博士文凭没什么两样的。
当然,印刷还是相当精美的。

随着国内私家车的增多,加之没有合法的 IDP 的办理途径,中国偌大的市场肯定是一块极大的肥肉,在骗子们眼中。
读完此文后,你能避免上当受骗,目的就达到了。如果你能帮助周围的人也不上当,那就没有更好的了。


哪些国家可以使用“国际驾照”?
认可 IDP 的国家/地区有:
    AFGHANISTAN*
    ALBANIA
    ALGERIA
    ANDORRA*
    ANGOLA*
    ANGUILLA*/**
    ANTIGUA*/**
    ARGENTINA***
    ARMENIA*
    ARUBA
    AUSTRALIA
    AUSTRIA
    AZERBAIJAN*
    BAHAMAS
    BAHRAIN*
    BANGLADESH
    BARBADOS**
    BELARUS*
    BELGIUM
    BELIZE
    BENIN
    BHUTAN*
    BOLIVIA*/***
    BOTSWANA
    BRAZIL (Inter-American Driving Permit Only)
    BRUNEI*
    BULGARIA
    BURKINA FASO*
    (WAS UPPER VOLTA)
    CAMBODIA (WAS KAMPUCHEA)
    CAMEROON*
    CANADA
    CAPE VERDE ISLANDS*
    CAYMAN ISLANDS*
    CENTRAL AFRICAN REP.
    CHAD*
    CHILE***
    COLOMBIA*/***
    COMOROS*
    CONGO, REP OF (BRAZZAVILLE)
    CONGO, DEM REP OF (KINSHASA)
    COSTA RICA*/***
    COTE D'IVOIRE (IVORY COAST)
    CROATIA*
    CUBA
    CURACAO
    CYPRUS
    CZECH REP. DENMARK
    DJIBOUTI*
    DOMINICA*/**
    DOMINICAN REP.***ECUADOR***
    EGYPT
    EL SALVADOR*/***
    EQUATORIAL GUINEA*
    ESTONIA*
    FIJI
    FINLAND
    FRANCE (INCLUDING FRENCH
    OVERSEAS TERRITORIES)
    FRENCH POLYNESIA
    GABON*
    GAMBIA
    GEORGIA
    GERMANY*
    GHANA
    GIBRALTAR
    GREECE
    GRENADA**
    GUATEMALA***
    GUERNSEY
    GUINEA*
    GUINEA-BISSAU*
    GUYANA
    HAITI ***
    HONDURAS*/***
    HONG KONG
    HUNGARY
    ICELAND
    INDIA
    INDONESIA*
    IRAN*
    IRELAND
    ISRAEL
    ITALY
    IVORY COAST
    JAMAICA
    JAPAN
    JERSEY*
    JORDAN*
    KAZAKHSTAN*
    KENYA*
    KOREA (REP.)
    KUWAIT*
    KYRGYSTAN
    LAOS LATVIA*
    LEBANONLESOTHO
    LIBERIA*
    LIBYA*
    LIECHTENSTEIN*
    LITHUANIA*
    LUXEMBOURG
    MACAO*
    MADAGASCAR
    MALAWI
    MALAYSIA
    MALI
    MALTA
    MAURITANIA*
    MAURITIUS
    MEXICO*/***
    MOLDOVA*
    MONACO
    MONTENEGRO
    MONTSERRAT*/**
    MOROCCO
    MOZAMBIQUE*
    MYANMAR*
    NAMIBIA
    NEPAL*
    NETHERLANDS
    NETHERLANDS ANTILLES
    NEW CALEDONIA
    NEW ZEALAND
    NICARAGUA*/***
    NIGER
    NORWAY
    OMAN*
    PAKISTAN*
    PANAMA*
    PAPUA NEW GUINEA
    PARAGUAY***
    PERU***
    PHILIPPINES
    POLAND
    PORTUGAL
    QATAR*
    ROMANIA
    RUSSIA
    RWANDA
    ST. KITTS & NEVIS*/**ST. LUCIA
    ST. VINCENT & THE GRENADINES
    SAN MARINO SAO TOME & PRINCIPE*
    SAUDI ARABIA*
    SENEGAL
    SERBIA
    SEYCHELLES
    SIERRA LEONE
    SINGAPORE
    SLOVAKIA
    SLOVENIA*
    SOUTH AFRICA
    SPAIN
    SRI LANKA
    SUDAN*
    SURINAME
    SWAZILAND
    SWEDEN
    SWITZERLAND*
    SYRIA
    TAIWAN
    TAJIKSTAN*
    TANZANIA
    THAILAND
    TOGO
    TRINIDAD & TOBAGO***
    TUNISIA
    TURKEY
    TURKMENISTAN*
    UGANDA
    UKRAINE*
    UNITED ARAB EMIRATES*
    UNITED KINGDOM
    URUGUAY (Inter-American Driving Permit Only)
    UZBEKISTAN*
    VATICAN CITY (HOLY SEE)
    VENEZUELA***
    VIETNAM*
    WESTERN SAMOA
    YEMEN*
    ZAMBIA
    ZIMBABWE

    * Not party of 1949 Convention: International Driving Permit Honored.
    ** U.S. driver's license and International Driving Permit recognized on presentation to local police and payment of Special Registration Fee upon arrival.
    *** Geographical Areas Which Honor Inter-American Driving Permits (Convention on Regulation of Inter-American Motor Vehicle Traffic, Organization of American States, Washington, D.C. 1943) as of January, 2009. If you intend to drive in the following countries, be sure to check INTER-AMERICAN DRIVING PERMIT box page 1: Brazil and Uruguay.


附 录
[1] Geneva Convention on Road Traffic (9/19/1949)
[2] Vienna Convention on Road Traffic (11/8/1968)
[3] Foreign Visitors Driving in the U.S. (2/25/2010)
[4] FTC Consumer Alert (1/2003)
[5] AAA APPLICATION for IDP
[6] 持境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证 (Beijing 12/9/2009)




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阅读 ()评论 (11)
评论
samsyrny 回复 悄悄话 办国际驾照的骗局好像N年前在国内就被揭破,早就几乎没有人相信这个东西了。国内执有驾照的人去年就有1.9亿,年轻人一般大学期间或者刚工作就会花三四千去学个驾照,价格一般人都承受得起。而且,这样才能练好技术,买了车以后能上路。

NY州DMV网站上写了,如果直接考LICENCE,要把中国驾照收走。北京也一样,执外国驾照可以不参加培训,直接考试,但也要把外国驾照收走。

英国驾照非常难考,但却有一个很简单的途径弄到手。那就是国内驾照先换香港驾照,然后拿香港驾照换英国驾照。现在虽然说原则上不办了,但找对人还是百分之百能办成。
南山子君 回复 悄悄话 中国驾照在英国也可以使用一年。

两周以前,我的一个朋友来英国看望女儿,持中国驾照,在国内办了公证。然后在英国租车,玩了两周。我这朋友胆正,方向盘、道路于国内全部反向,但是硬是开了两周,跑遍英伦。不服不行。
wxsmile 回复 悄悄话 精彩!谢谢!
StillH2ORunDeep 回复 悄悄话 真长见识了。谢
退隐老妖 回复 悄悄话 所以从中国到新西兰旅游的人,原则上是可以自驾车旅行的,只要本人敢于尝试右舵车左行。
退隐老妖 回复 悄悄话 而且,在新西兰,持有中国驾照的人可以直接报考当地正式驾照,而不需要通过初期的两个阶段,节省很多时间。
退隐老妖 回复 悄悄话 在新西兰,中国的驾照只要在当地认可的机构翻译一下,即可使用一年。其他国家的驾照只要是英文的连翻译都不用。
南山子君 回复 悄悄话 在英国,所谓国际驾照同样是不被承认的。
stillthere 回复 悄悄话 Thanks a lot!
radiology 回复 悄悄话 你好,先给老朋友你问声好。

在美国各州法律都很不同,绝大多数州只认可欧洲的驾照,或者在中国办的国际驾照,中国国内驾照大多不认可。

许多州的这种认可并不是和美国驾照等同的,而是一种临时驾照,许多州规定,这种驾照可以在入境短时间内,可以驾车,但必须在规定的时间内(1-3月不等),通过路考以获得在美国的驾照。
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