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　　现在居住在草原的蒙古族生活多有改善，除靠风力发电外，还有卫星天线可以接收电视。本报系记者陈东旭摄

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内外蒙合并 能做不能说？

外蒙议员有回归派 政治动作高度敏感 经济文化着手 不倾向中国也难

●(前言)蒙古族在上世纪沙俄等列强的干预下，一分为两个国家，北边的外蒙古独立为蒙古国，南边的内蒙古仍留在中国，但外蒙与内蒙有千丝万缕的联系，不仅语言相通、宗教、血缘与兄弟关系更不可割裂。近年来随著内蒙经济迅速发展，使得外蒙亲戚们十分羡慕，对外蒙形成强大吸引力，外蒙国会议员近年即在国会（大呼拉尔）提议回归中国，敏感又复杂的合并话题开始出现。

【本报系记者陈东旭内蒙古六日电】

早在1995年，以及2000年、02、04年等都有蒙古国的议员提出合并之说。例如外蒙戈壁省的委员在国家社会经济发展研讨会即建议，成立类似香港和澳门一样的中国特别行政区，使蒙古最终成为中国的一部分。

「外蒙一名高级官员就说过，要不然再买回去呗！」研究蒙古政经社会多年的台湾政治大学民族研究所前所长唐屹说。

外蒙面积比内蒙还要大，人口250万，约内蒙的十分之一，内蒙用经济力量合并外蒙，看似可尝试的作法。但这是高度敏感的政治议题，外蒙自己可以嚷嚷，对中国来说，是绝对禁忌的话题。中国全力发展经济都已让欧美日紧张不已，哪里能再碰触「收复领土」的事。

内蒙古社会科学院首席研究员潘照东即指出，外蒙独立早已成为国际公认的事实，中国想要拿回是不切实际的。中国现在是承认历史、承认现实，与外蒙共同发展经济、少惹麻烦。

他说，外蒙有议员有回归中国的倾向，这些人一部分是出自情感认同，但也有的人是为了政治选票。何况外蒙内部政治分成亲俄派、亲西方派、亲中派与民族传统派，任何一派都不能掌控大局。

此外，外蒙也想维持自己的独立地位，近年采取平衡外交政策。今年7月中，外蒙就首度派兵参加美军在阿拉斯加举行一年一度的「红旗」联合军演；8月初，外蒙在首都乌兰巴托郊外举行「可汗探索07」演习，也邀请美国等七国参与。大有与8月中的中俄军演一别苗头的意味。

但唐屹则有著较乐观的想法，「凡事水到渠成，默默做就是」，只要中国经济越来越强，就会形成汉唐清盛世的民族大团圆，「天朝恢复，自然各国望风来归」。「内蒙人均GDP一旦到了四千美元，你说外蒙要如何自处？」

在许多衷情中华民族大一统的人眼里，蒙古族带给他们的遗产就是一个「大中国」，希望外蒙回到中国怀抱的人，自然大有人在。他们认为，外蒙（蒙古国）人口少、老化严重，教育不足、经济落后，但既然国际现实考量，就不必在意那一条地理线，可改从经济上、文化上实际控制这些地区。例如加强文化教育交流，建立蒙古大学，让外蒙古学生免试入学；鼓励和亲，大量通婚加强血缘纽带；加强对外蒙的经济交流与援助等。假以时日，外蒙不倾向中国也难。

2007-08-06

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