假若对台行动，优先实施封锁作战

中央假若行动对台将优先实施封锁作战 2006-03-07 作者: 广大人民 中华网 　　下步中央假若行动对台将优先实施封锁作战 　　海上封锁一直是台军假想大陆攻台的主要方式之一。美国五角大楼新近公布的“中国军力报告”中，被列为大陆武力攻台的五项最具可能方案之一。目前，台湾共有各类港口80多个，全岛对外贸易量的95%依靠海上运输。台“国防部”部长李杰最近也曾公开称，“大陆现已具备600海里制海与封锁作战的初步能力，2010年将达到完全封锁战力。一旦对台发动海上封锁，岛内经济将面临瘫痪。战时，许多区域极易遭到封锁和毁灭性打击。 他同时表示“需要指出的是，海上封锁是现代战争最重要的作战手段之一。对于海上封锁行动，特别是对于内战的海上封锁，在国际法中也是合法的”并例举了“中共潜艇可能对台封锁的16个伏击区”。 　　台军方认为，台湾四面环海，如海空航线被对方切断，不仅会丧失战争资源，而且可引起社会和政局的全面动乱。因此，大陆对台实施封锁比两栖登陆更为有利，可最大限度减少风险，达成以封促变，以封促谈，同时还可为登陆作战创造条件。为此，台军还把反封锁作战和抗登陆作战均视为其防御的主要样式，并优先准备实施反封锁作战。 　　其反封锁作战的基本构想是：对北起日本海、南到南海、西至大陆纵深250公里范围的军事动态实施严密监视；以海军为主，空、陆军配合，以海制海为重心，辅之以空制海、以陆制海，实施包括反潜与扫、布雷相结合的制海作战；以区域护航、伴航行动保卫交通线；采取空中突袭、攻势布雷、沉船封港、空降袭扰、两栖登陆、电子压制、爆破、特工配合等“对应”行动，削弱对方海、空作战能力，以有效地控制海峡形势，突破封锁。为此，台“国防部”还声称，针对大陆可能进行的海上封锁，台军在联合操演中采取了常采用五种有效反封锁方式。 一是利用水雷反制封锁，主要采取攻击性和防御性布雷两种方式。此次演习，台军首次曝光了新型感应式水雷，模拟使用该雷炸沉轻型登陆艇。 二是利用潜艇反制封锁。台军最理想的设想，是在对方潜艇活动的区域用潜艇设伏或布雷，对付大陆潜艇或水面舰艇的海上封锁。在美国的授意下，台军已秘密规划了大陆潜艇可能实施封锁作战的16个地点，并将其中10个列为对大陆潜艇先行攻击的区域。演习中，台军潜艇发射了“夜间操雷(练习弹)”，模拟对大陆舰艇进行突袭。 三是利用空军反制封锁。在演习中，台空军出动了F-16型战斗机，用“鱼叉”导弹在“境外”摧毁大陆登陆船队主力。 四是利用“海上岸轰”反制封锁，即用反舰导弹或中程地对地导弹对大陆沿海地区进行“先制攻击”。据台军称，其中程地对地导弹射程达到600～900公里，可以涵盖香港、上海及大陆东南沿海主要经济区域 五是利用“空中反潜”反制封锁。台军认为，空中反潜作战是争取战略优势的重要一环。除台海军的S-70C反潜机外，空军的S-2T型反潜机也纳入海军反潜战的序列中。此次演习中，两种反潜机采取空投深水炸弹的方式，模拟封锁了大陆潜艇的攻势。由此可见台军对反封锁作战是十分重视的。 　　一、为何会优先采取对台封锁作战 　　对台封锁作战主要是指使用以海军力量为主，在陆军、空军、第二炮兵配合下，采取兵力、火力、障碍物等手段控制某一海域，不让敌人通过或切断敌对外海上联系的作战方式。而岛屿封锁战役，通常不以直接杀伤敌有生力量为主要目的，而是旨在通过强行隔绝，疲敌心志，耗敌潜力，孤立守岛之敌，切断敌外援，使敌政治孤立、经济无援、力量消耗，迫敌就范，达到不战而屈人之兵的目的，或为以后登岛作战创造有利条件。因此，纵观台海局势发展及去年中俄军演十分强调海上“强行隔绝”演练等军事步骤看，第一阶段最有可能在实现祖国统一的斗争中先行采取的是对台实施战役封锁，既“先封后打、疲敌心志，耗敌潜力、力量消耗，迫敌就范”战略战术。 　　二、如何能有效保障对台实施战役封锁 　　力争政治、外交上主动，有利于下一步军事行动，及时宣布封锁的海域，做到师出有名 登岛作战发起之前，即实施海上封锁，这是传统战役指导原则，也是未来登岛作战的基本要求。尤其对台封锁战役，政治性强、地位作用特别突出、战场环境更加复杂：封锁战役行动不仅取决于军事斗争的需要，更重要的是取决于国家战略和政治、外交斗争的需要；封锁范围往往会涉及国际公共海区和空域，涉及到多国的海洋利益，可能会使第三方的国际贸易运输活动和其他活动受到影响。某些国家出于自身的政治、外交和经济利益，可能会采取不同方式对封锁行动进行干预。因此，实施海上封锁作战之前，最高决策者要站在国际战略全局的高度，结合战场环境，并考虑有关国际公约、封锁区周围的国际环境等因素，考虑到有利于实施下一步作战行动，及时宣布所要封锁的海域避免与非交战国发生冲突，力争政治、外交上的主动，力求做到师出有名。一是宣布封锁区时，要遵循国际法准则，充分考虑国际环境、有关国际法规和封锁惯例，避免涉及第三方领海，力求避开国际海峡、航道，争取政治上主动。二是综合运用政治、外交、军事等多种手段，通过对外宣传我实现统一祖国的决心，封锁作战的正义性和作战能力，来得到多国的支持和理解。 　　1990年的海湾战争，为加强海上封锁，布什总统考虑再三还是决定让第七舰队司令莫兹中将兼任中央总部海军部队司令，全面筹划对伊拉克海上封锁作战行动。封锁作战伊始，第七舰队司令及时宣布了多国部队海上封锁的范围，包括波斯湾、北阿拉伯海、红海和东地中海，总面积达65万平方公里。莫兹中将之所以规定了如此大范围的海上封锁区，不仅是要在世界范围内监控和堵截驶往伊拉克的商船，更主要的目的则是要在上述海域集结打击伊拉克的海上兵力，为对伊发动全面军事行动预作准备，并快速组织快速部队进入封锁区。 　　? 　　三、力争夺取控制权，集中优势力量实施联合立体火力打击，做到重点封控 　　1、控制权是主动权，没有控制权，也就谈不上封锁作战行动。夺取和保持控制权，必须使用较多的海、空军兵力，并且还要经常换班。美国对岛屿的封锁通常是投入绝对优势的海、空军兵力，并迅速建立优势的海空兵力兵器配系，特别是重视建立信息优势，实施严密立体封锁。1962年美军对古巴实施海空封锁时，命令下达后的第2天，主要作战兵力便进入阵位，命令下达后第11天，包括太平洋舰队增援的舰只和陆战队在内的全部作战兵力，共计240艘作战舰只、8艘航空母舰和386架作战飞机全部抵达预定位置，控制了古巴周围800公里范围的制海权制空权。海湾战争中，美军在对伊拉克实施封锁作战中，调集了33颗各型侦察、监视、通信卫星，15种型号近百架侦察、预警和电子战飞机，对伊拉克形成了绝对的信息优势。我军在未来对台海上封锁战役中，一定要针对封锁范围广，持续时间长，封锁目标多的特点，集中优势力量，重点封控，努力掌握控制权。要根据战争的规模、所要达成的战役目的、以及濒海地区的地理环境和国际海洋法有关公约，合理划定主要封锁海域，包括海上封锁区和海战区。要根据我军的作战能力和要达到的作战目的，划分敌大中型战斗舰艇编队、近岸港口、机场、岸基和纵深内远程打击兵器，特别是"爱国者"导弹发射阵地。要充分发挥我军沿海地区地理优势和诸军兵种联合作战的整体威力，将整个战场划分为若干封锁分区，集中主要力量，对敌要害区域和重要目标实施重点封锁，一举阻断敌主要海空通道，迫敌陷入被动与不利境地。综合运用电子战、海空机动战和破袭战，并视情进行火力袭岸战，破坏敌反封锁作战体系，歼击敌制空、制海力量，夺取战役控制权。 　　2、以武力实施攻击，消灭、摧毁敌军的反击力量。以空中作战集团为主，其他作战集团的有关力量，采取以预警指挥机为核心、高性能作战飞机为骨干，建立空中禁飞区并实施禁飞。以歼击航空兵为主，采取空中截击的手段，消灭来袭敌机，并以地面防空兵力为主拦截敌空中兵器。以海上作战集团为主，广泛采取佯动诱歼、设伏围歼等手段，打击敌海上目标。以航空兵、战役战术导弹部队为主，突击敌港口、基地、码头。总之，要组织好潜艇战、水面舰艇战以及其它军种的联合打击，才能达到封锁的目的。具体行动上，要求在力量使用上，应围绕主要方向和关键时节，集中精锐，形成局部上绝对优势；在封锁目标上，应突出敌反封锁体系中的行动上，正确处理重点与非重点的关系。 　　四、力争巡逻检查无冲突，综合运用多种封锁手段，切断敌海空交通运输线，做到使敌无隙可乘。 　　封锁敌港口和环岛航线，是阻敌海上运输的关键环节。通常应以海军兵力为主，空军、第二炮兵、陆军战役战术导弹部队及海上民兵共同实施。基本方法是障碍封锁、潜艇封锁、火力封锁和布雷封锁。障碍封锁，是通过布设水中障碍，阻炸敌舰船，以封锁敌港口和切断其环岛航线的方法；潜艇封锁，是使用潜艇兵力，阻止敌舰船航行或将其消灭，以封锁敌港口和切断其环岛航线的方法；火力封锁，就是以战役战术导弹和其他远战兵器为主，对敌港口和环岛航线实施火力控制，威慑敌进出港船队，歼击敌运输舰船和反封锁兵力，以封锁敌港口和切断其环岛航线的方法；布雷封锁，就是使用水雷这种有效的辅助性封锁武器，对要实施封锁港湾和重要通道实施布雷。1982年的英阿马岛战争中，英军对马岛周围200海里范围内"海上禁区"，布设了大量水雷。1945年3月至8月，美国使用航空兵对日本本土进行了全面的攻势布雷封锁。美军使用B-29型飞机，共布水雷12050枚，使日本海运船只总吨位损失80%以上，剩下的船只在航率只有50%，而且水雷封锁，舰船多数不能出海，使日本军国主义的"本土决战"企图化为泡影，不得不无条件投降。我军未来海上封锁作战，在采取多种手段实施封锁的同时，对重点的封锁区域要实施严密封锁，还要采取监视巡逻，以防敌军乘隙出入。巡逻检查包括对一切过往舰船的检查，特别在涉及第三国舰船的检查时，要讲求策略，以免引起不必要的冲突。1990年海湾危机中，美英等国的军舰和飞机，对波斯湾、阿曼湾、红海和东地中海近65万平方公里过往繁杂的船??特别行动小组和第13陆战远征分队，直接参与了机降登船检查行动。对于采取不合作态度的涉嫌船只，多国封锁力量还使用航母上的战斗机在其上空做低空飞行，迫其接受检查。 　　五、力争剥夺敌海上行动自由，采取海上拦截手段，对过往船只进行临检、拿捕和扣留，做到慎用武力。 　　当海、空力量进入预定战区，并已完成前沿部署后，通常从非战争行动开始，实施海上拦截。主要方式有发令停船、临检、拿捕、扣留、警示性炮击和损坏性炮击等。主要兵力有：以舰载机保持对海、对空控制权；以空中预警机和侦察机对封锁区实施航空监视；以潜艇兵力和海上机动作战编队遂行较远海域的临检、拿捕等行动，以特种部队乘水面舰艇和武装直升机对较近海域和重点港口封锁作战区范围内的船只实施临检、拿捕等行动。其目的是有效地利用海空作战力量，监视敌在封锁海区可能使用的海空运输航道，阻止违禁物资和敌方舰船、飞机进出，破坏敌海上经济活动，削弱其战争潜力，从而达成战役目的。 　　具体行动时，对敌作战舰艇及海上航运输船团要坚决予以攻击；对敌方无护航而单独航行的民用船舶，应将其拿捕；对第三方船只，其驶离被封锁岛屿向外海航行者，可予以放行；对由外海驶入监控区并有进入封锁企图者，应及时对其进行阻止或警告，命令其改变航向；对敌方违禁舰船和第三方可疑船只，实施临检并视情驱离、拿捕，并主动拦截；对威胁封锁安全的敌战斗舰船应坚决予以摧毁。海上拦截时，对非敌国船只力争做到慎用武力，方法应根据对方舰船态度而施。通常是通知对方改变航线不得驶入封锁区，当对方拒绝，可开炮示警，在确实弄清其情况后，也可实施损害性炮击。美军在海湾封锁作战中，先后查询了3000多艘船只，临检260次，对拒检船只实施强制登临检查，通常由3～4艘战舰包围拒检船只，并用数架直升机提供掩护。随后在拒检船只上空盘旋，机降小组顺着直升机抛下的绳索快速机降到甲板上，迅速控制拒检船只。其他战斗舰船用小艇向拒检船只上运送更多的部队，以确保安全实施检查。(阿民)