参院移民案 限制警察权

参院移民案 限制警察权 仅非法居留不得逮捕 反对者批妨碍遣返 华盛顿时报11日报导，参院通过的移民改革法案，将限制州与地方警察协助联邦移民与海关执法局（USICE）打击非法移民的行动。反对该法案的人士表示，这会导致大量欺骗行为，阻碍非法移民的遣返，威胁国家安全。 眾院国际反恐与非扩散小组主席罗伊斯（Ed Royce，加州）说，「这项参院法案实际上会减小我们的安全」，「削弱州与地方官员与联邦官员合作的能力」。 为了保护在美国的外国人隐私，该法案不准州与地方警察仅仅因为外国人非法居留就逮捕他们。只有当他们从事婚姻欺诈、偽造文件等其他违犯联邦移民法的活动，警察才能逮捕他们。 前联邦司法部律师柯巴赫（Kris Kobach）说：「这是一颗等著製造许多破坏的定时炸弹，那将是恐怖分子对我们国家造成破坏，或是我们控制非法移民的能力受到破坏。」 在罗伊斯上周在加州和德州举行移民问题听证会之后，该法案的限制更加引起人们的瞩目。反对人士表示，该限制与九一一调查委员会批评的损害预防恐怖攻击努力的限制很相似。 柯巴赫说，按照现有法律，警察在执法时可以盘问嫌犯的身分。警察可以致电佛蒙特的「执法支援中心」（LESC）查核嫌犯身分。如发现嫌犯非法居留，警察即可逮捕他。 LESC数据库储存有涉嫌、被捕、被定罪外国人身分的资讯。 柯巴赫说，但参院的这项法案限制警察捕人的权力。州与地方警察不能因为签证逾期居留、持学生签证者没有上学等违犯联邦移民法的「民事」犯罪而逮捕外国人。 柯巴赫上周作证说，19名九一一劫机者在事件之前已因违犯移民法受到警察盘问。例如持旅游签证来美的劫机者之一、黎巴嫩恐怖分子贾拉（Ziad Samir Jarrah），2001年9月9日在95号州际高速路上超速而被巡警开了270元的罚单。如果警察当时向LESC查询，即可发现他是非法居留而逮捕他。