中国进入"共富"时代条件已具备
(2006-08-22 11:39:40)
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中国进入"共富"时代条件已具备
核心提示:收入差距继续扩大,分配制度改革箭在弦上。按照官方思路,"先富带动后富
'只是手段,"共同富裕"才是目的,目前,中国已经具备"共富"的条件
自年初进入公众视野的收入分配制度改革话题仍在继续发酵。
最新发布的中国西部蓝皮书令“东西部差距进一步扩大”这则看似寻常的新闻占据了财
经网站的头条位置。而在“贫富差距拉大”此类字眼频繁见诸于各路媒体的同时,舆论
对高收入垄断行业的口诛笔伐则已令这些“寡头”、“豪门”们嗅到了“山雨欲来”的
味道。
围绕这个宏大命题,几个月前,中国对贫富差距拉大的不满讨论甚至一度上升到质疑中
国改革的层面上。有专家不无忧虑地警告说:二十多年前,中国几乎是绝对的平均主义
,而现在收入的差距已经到了难以控制的地步。
目前中国的收入分配是否真的已经到了危机的边缘?
根据国家统计局的测算,目前中国居民基尼系数已超过零点四五的红色警戒线,由此可
以看出,中国收入分配制度改革确已箭在弦上。
打破平均主义,“允许一部分人先富起来”是推动中国创造经济增长奇迹的重要国策之
一。需要注意的是,按照官方的思路,这个“先富”提法只是路径手段,最终达到“共
同富裕”才是真正的诉求点。
经过了二十多年的经济高速发展,中国财富分配的语境已经改变,相应的财富分配路径
亦应做出改变。成为世界第四大经济体的中国经济“蛋糕”已经做大,进入“共富”时
代的条件已然具备。
由“先富”进入“共富”时代显然需要相关政策的更迭调整。而事实上,中国官方对于
该问题的提法已悄然做出改变,“共富”时代的舆论造势已渐趋加强。
在官方的红头文件中,一九九三年提出的“效率优先、兼顾公平”已变为“兼顾效率和
公平”,“更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度”。
与此同时,“共享改革成果,兼顾各方利益”已逐渐为各方认同。而由口号上升为行动
——“研究构建社会主义和谐社会问题”将成为十月召开的中共十六届六中全会的主要
议程。
既要减少社会摩擦,让更多人更公平地分享改革成果;又不能破坏合理的市场分配规则
,保证相关人士的积极性,以免重蹈“大锅饭”覆辙——可以预见的是,“共富时代”
如何实现“财富分配的和谐”无疑将对中央政府的执政能力形成一次巨大的考验。
民患寡亦患不均。在效率与公平之间寻求艰难平衡,是已经进入“共富时代”的中国必
须面对的重要命题。值得欣慰的是,目前,“调高、扩中、提低”的收入分配改革框架
已经廓清,在这个思路框架下,中国解决贫富差距问题虽不可能一蹴而就,但前景可期
。(于晶波)