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有一个简单的方法可以在不升级军事的情况下帮助乌克兰:取消其外债

(2022-03-21 08:41:21) 下一个


有一个简单的方法可以在不升级军事的情况下帮助乌克兰:取消其外债


一个被俄罗斯入侵部队蹂躏和伤痕累累的国家需要喘息的空间——而不是对冲基金的要求


“甚至在弗拉基米尔·普京开始轰炸公寓楼和妇产医院之前,乌克兰就是欧洲最贫穷的国家。”
 


一个血淋淋的男人将钱包倒空给债主,同时遭到无端袭击者的无情攻击。这就是乌克兰的困境,它最近向私人贷方支付了预定的利息,因为坦克在其土地上翻滚,导弹袭击了其城市。甚至在弗拉基米尔·普京开始轰炸公寓楼和妇产医院之前,按照人均 GDP 衡量,乌克兰就是欧洲最贫穷的国家——比阿尔巴尼亚穷得多。然而,这个饱受战争蹂躏的国家背负着不可持续的债务——随着瓦砾堆的增加,还款额也在增加。这是乌克兰的债务,但西方对冲基金的利润。对某些人来说,战争是最终的摇钱树。


根据 Jubilee Debt Campaign 的计算,自 2014 年俄罗斯吞并克里米亚以来——引发了东部冲突,在此次入侵之前夺走了数千人的生命——乌克兰被迫从外部贷方借款 610 亿美元(460 亿英镑);已经还清了一小部分,但剩下的部分约占该国经济总量的三分之一。仅今年一年,乌克兰就将支付 73 亿美元——超过其年度教育预算。对于一个拥有和平的富裕国家来说,这是可以控制的,但今天的乌克兰人比三十年前苏联解体时更穷。基础设施已经造成至少 1000 亿美元的损失——从道路到桥梁,从医院到学校——而且,当您阅读本文时,这个数字只会越来越高。然而,几乎所有向乌克兰提供的财政援助都是贷款形式。宝贵的资金将用于重建一个支离破碎的国家,而不是填补国际货币基金组织(IMF)、世界银行和私人债券持有人的金库。

普京对马里乌波尔的野蛮围攻突显了取消债务的紧迫性。当俄罗斯军队试图饿死并轰炸它以使其屈服时,这座城市在第二次车臣战争中越来越多地遭受格罗兹尼的命运:被夷为平地,一片一片。令人毛骨悚然但有必要说明马里乌波尔的现状很可能是其他乌克兰城市的未来。每天,数十亿美元被添加到乌克兰的重建法案中:期望这将作为债务偿还纯粹是残酷的。

这就是为什么乌克兰民间社会组织发起请愿,要求取消乌克兰的债务。他们还指出,向该国提供的大部分所谓援助都伴随着严格的条件:国际货币基金组织称其为“经济重组”,但更诚实地描述为强加自由市场教条,例如,自 2014 年以来,家庭天然气价格飙升了 650%。“以前的政府有两种选择:要么公平地对肥猫征税,让它们从躲藏的暗处出来,要么向国际货币基金组织和其他机构借款,”乌克兰经济学家 Oleksandr Kravchuk 告诉我. “他们选择了后者。”


禧年债务运动已经满足了这一需求,并开始游说英国的国会议员。和我们数以百万计的人一样,执行董事 Heidi Chow 也有那种“我们必须做点什么”的痛苦、无助感。对一些人来说,这体现在对禁飞区的需求上。但在实践中,她告诉我,这是一个“将俄罗斯军用飞机从天空中射出”的区域,很容易升级为核战争。相比之下,这是一个切实可行且影响巨大的提议,没有军事升级的风险。

那么,为什么这种常识性的要求没有被强者接受呢?部分原因可能是乌克兰政府没有正式呼吁,尽管一些高级官员有。 “他们在战前非常热衷于偿还债务并提升他们在欧洲和世界的地位,”周建议道。申请任何形式的债务减免都是一个复杂而漫长的过程。任何对他们的借贷能力和全球声誉可能会受到损害的担忧显然都需要减轻。

然而可怕的事实是,随着更多贷款的发放——即使现在没有条件——将获得巨额利润。乌克兰债券的交易价格约为 1 美元 25 分,因此如果继续偿还,对冲基金和银行的利润将超过 300%。对平民的血腥屠杀扩大了已经非常富有的人的利润空间,这无疑是引起普遍反感的一个原因——也是采取行动的充分动力。

但是,如果国际货币基金组织和世界银行取消乌克兰的债务,批评者可能会问,这是否意味着可以减少借给其他较贫穷国家的钱?但有一个直截了当的解决方案:像我们这样的富裕国家应该做出更多贡献来弥补缺口。有一种先例——G20 的债务暂停计划因 Covid-19 而暂停或取消了较贫穷国家近 110 亿美元的外债。如果大流行足以减免债务,那么侵略战争当然也是如此。

当这一切都结束时——希望普京失败——那么乌克兰将需要一个由赠款组成的现代马歇尔计划,而不是由贷款资助的重建。就目前而言,正如禧年债务运动所建议的那样,应该有一种机制来自动暂停遭受严重外部冲击的国家的债务偿还。乌克兰正处于生存危机之中——正如乌克兰社会科学家 Volodymyr Ishchenko 告诉我的那样:“就个人而言,感觉就像我出生的国家可能会消失一样。”一个饱受战争蹂躏和伤痕累累的国家需要呼吸的空间。这是我们的权力:取消债务。
 

 

https://www.theguardian.com/commentisfree/2022/mar/21/help-ukraine-without-military-escalation-cancel-foreign-debt-russia

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