孙立平:谈本次改革
(2013-12-09 04:09:46)
下一个
本次改革与上次改革之差异
孙立平
【本次改革与上次改革差异之一】
上次改革的发起者和推动者是文革受害者联盟。这次发起者表面上看是上层,实质上是红二代,目标是保江山。但尽管如此,推动的许多改革举措顺应了历史潮流。但其力量明显不如其父辈,面对的阻力更大,情况更为复杂,未来的隐患也更多。
【本次改革与上次改革差异之二】
释放的改革红利受益者不同有限。上一次受益者是所有不满于贫困的人,历次政治运动受害者,迅速造就受益者,高考,回城,落实政策,长工资提粮价,但这一次没有这么多本钱。除了笼统的民众不说,独特的是民营企业和民间资本。
【本次改革与上次改革差异之三】
氛围不同。上一次改革始于拨乱反正,解放思想。不仅人们心情舒畅,而且经由思想解放打开广阔空间。而本次改革则始于舆论打压,包括对改革的阐释都是浓浓的八股和教条。这不仅局限了选择的空间,也弱化了改革的动力。
【既得利益集团对改革的挑战还没有真正到来】
有人说,改革的启动遇到既得利益集团的重重阻力。也许确实是如此。但我要说,既得利益集团的能量并没有真正发挥出来。因为在决策阶段上,既得利益集团不但无法实现内部整合,而且由于搭便车效应也没有人愿意出头。但在改革进行的过程中,当他们看到机会到来,用扭曲改革的方式可以获得更大利益的时候,他们个体的积极性才会充分发挥出来。扭曲改革是比阻止改革更大的危险。尤其要看到,在初期,非规范化的敲山震虎式的威慑可能会保障某些改革举措的成功,但这样的效应很难持续。一来,敲山震虎式的威慑具有很强的时效性,用多了就不灵了。二来,当遇到阻力的时候,执政者不得不做出某些妥协。如果这样的情况出现,既得利益集团就有了更大的空间。因此,更需要警惕的是,在改革途中,既得利益集团通过扭曲改革,向上一次那样,将改革变成财富掠夺的战争。但愿这是杞人忧天。
本次改革的重点不应在经济领域,因为中国社会的主要矛盾不是经济问题,而是政治问题。如果本次改革能恢复社会的公平正义,遏制强势集团的巧取豪夺,增加和维护弱势集团的利益,那大方向就是正确的。不同意简单地将本次改革归结为红二代保江山,政治局常委中红二代并不占多数。