财经观察 1974 --- 美国问题资产救助计划仍有重要不足

美国问题资产救助计划仍有重要不足

美

国监察组织周二指出，美国政府对金融体系的救助措施在透明度和纳税人保护等问题上仍然做得不够，去年10月救助行动实施伊始，这些问题就一直存在。

奥巴马政府力图将救助计划改造成为整体经济纾困的良方，然而上述结论表明，政府仍然面临重重阻碍。

 

美财长就问题资产救助计划作证

美国财政部长盖特纳就问题资产救助计划向国会监督小组作证。

在一个国会听证会上，哈佛大学法学教授、国会监督小组(Congressional Oversight Panel)组长沃伦(Elizabeth Warren)对美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)说，人们很愤怒，因为他们为之掏腰包的救助计划并未被完全解释清楚，这一计划对他们的家庭和美国经济也没有明显好处。

前美国参议员苏努努(John Sununu)对盖特纳说，财政部在对19家最大银行进行的压力测试以及其他一些计划上经常摇摆不定，从而加剧了不确定性。苏努努是国会监督小组的两名共和党议员之一。这个监督小组由五名成员组成。

苏努努说，财政部制造的问题比解决的问题多。

自从去年10月国会通过了7,000亿美元问题资产救助计划以来，财政部官员就经常遭到公开的责难。该计划旨在帮助银行调整资本结构、清理资产负债表。盖特纳承认，这一计划的实施结果“喜忧参半”，但他也用官员们公开和私下常说的一句话替自己辩护说，如果没有这些已采取的措施，经济可能会更糟糕。

盖特纳对监督小组说，现有的计划可能会作出调整或进行扩充，但要确保金融体系是在推动而非阻碍经济复苏，任何可靠的策略都要以现有计划为基础。

周二听证会昭示了财政部的处境之艰难。监督小组中民主党和共和党议员兼有，他们对盖特纳左右夹击，一方要求财政部阻止接受政府救助资金的银行任意提高客户的信用卡手续费，另一方又要政府承诺不会将受助公司收归国有。

监督小组成员、共和党众议员亨萨林(Jeb Hensarling)接受采访时说，很不幸，希望财政部对金融业救助计划做出澄清的人在听证会上未能如愿以偿。

有一个问题会削弱财政部修补问题资产救助计划的努力，那就是现有监管的局限。比如说，问题资产救助计划特别监察长巴洛夫斯基(Neil Barofsky)周二发布的一份报告暗示说，一些公司可能在联邦政府旨在处理非流动银行资产的计划上玩花样。报告说，政府提供资金的重大杠杆可能极大地刺激勾结行为……由此，纳税人会蒙受重大损失，而其他一些人则从中获利。

盖特纳承诺，会采取更多措施让公众了解后续的政府举措。他说，公开银行压力测试的一些结果会给银行资产负债表的潜在损失带来更高的透明度和更多的披露信息。

Michael R. Crittenden