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不忘中囯之106:有一批官员肯定要倒在4万亿下
(2008-11-29 19:15:28)
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有一批中国官员肯定要倒在4万亿下 中国青年报“如何运用法律手段,确保当前中央提出的4万亿元扩大内需投资项目的工程质量安全、施工安全和干部安全,是一个重大、紧迫而严肃的问题,要引起足够重视。”
今天,中国政协经济委员会副主任、中共中央政策研究室副主任郑新立,在第四届中国财经法律论坛上呼吁,凡是掌握政府投资项目权力的官员,要严格按照法律的程序进行,不要搞虚假招标,否则就会出现“上一批项目倒一批官员”的现象。
专家指出,未来两年内4万亿元的国家投资,加上其带动的社会投资,总投资额可达十几万亿甚至几十万亿。其中,相当部分属于政府采购的范畴。杜绝政府采购环节中的违规招标、虚假招标、围标串标等腐败问题刻不容缓。
据财政部条法司司长杨敏介绍,从1998年到2006年,全国政府采购规模年平均增长68.1亿元;2006年,全国实际政府采购规模达到3680亿元,占GDP的1.8%。郑新立说,“这个成绩很大,但比例还很低。因为2006年还有另外一个数据,即政府消费占GDP的比例是14%。”郑新立分析,如果按14%来算,24万亿元GDP中就有3万多亿元政府消费,其中除了给公务员发工资是个人消费、不属于政府采购外,大部分应当纳入政府采购范围,3000多亿元的采购额是远远不够的。政府采购规模和范围有待扩大,同时需要严格依照《招标投标法》和《政府采购法》规定的程序办理。
“从过去的经验来看,我们的工程质量事故、施工安全事故以及干部犯罪事件,有一半左右与不认真履行《招标投标法》有关系,造成了"工程上马,官员下马" 的现象。”郑新立说,“有统计数字称,在干部犯罪中,40%跟项目发包有关系;而80%的项目发包权力集中在处长级干部手中。因此,中青年干部掌好权、用好权就尤为重要。”