| | | | 人口二千万的上海,下星期有五天不堵车。事缘六月十五日(下星期四)上海将举行「六国峰会」,搞什么我不清楚,市政府唯恐交通阻塞,通告本周末不放假,大人要上班,小子要上课。换来的是下星期三、四、五是假日,取二送三,与下个周末加起来是一连五天大假。算我孤陋寡闻,这样别开生面的处理在其它地方没有听到过。
当然由某委会决定,因为没有谁愿意独自「孭飞」。没有征求民意,也没有吵吵闹闹的公开辩论,委会决定了,于是通告。你可以骂他们不够民主,或社会成本高于社会利益。我个人觉得有趣、过瘾,有点发神经。这是今天的中国。
三年多前上海要建东海大桥,跨海三十二点五公里,是世界最长的。当两年多前我读到一份外国报道,说该桥有点难以置信,好奇地查询,已建了三分之一。去年十一月该桥落成,长度既然破了世界纪录,理应大事庆祝才对。没有。简单仪式,市长没有出席,只派一个副市长,剪彩,几分钟了事。这是今天的中国。
不久前举世知名的长江三峡工程竣工,北京说不举行任何庆祝,后来还是派出个水利部长,说话三分钟,了事。这是今天的中国。
今天的上海音乐厅,是七十六年前建成的南京大剧院,座位一千三百个,加上消闲地方,是巨型建筑物,非常讲究,内里的大理石及细工雕刻,使之成为国家的历史文物,要保护。四年前要建公路,该建筑是障碍,二话不说,他们把那庞大建筑移动二百多呎,升高十呎多。这也是中国。
提到上述看来没有关连的例子,要示范三个观察。其一是国内决策快,牵涉到工程的动工也快,峻工一般早于预定的日期。可能是我多次提及的地区激烈竞争促成的现象。不一定是好事。一些到国内投资的朋友应付不了那里的节奏,而北京当局正在推出的压制楼市的措施,显得有点手忙脚乱了。
其二,外人看来是不「民主」的、没有通过司法程序的决策与执行,其实是用上另一套管治制度,不知就里容易妄下批评。历来避谈政治,但这些日子为了研究那重要的地区竞争,我不能不理解一下他们作决策的程序,以及他们坚持是民主的政制。没有秘密,相当公开,只是外人不习惯,学者漠视,于是高深起来了。我还在查询,要在《南窗集》正在发表的系列加进一篇关于国内地区的管治制度。这里只能说,要明白中国的地区政制,我们要从一家公司或一间机构的角度入手。北京上头的运作我一无所知,但地区的政制,是公司制。相比之下,美国的城市,法律上不少注册是公司的,但运作程序是另一回事。二者的比较是极端重要的学术研究,自己老了,再没有魄力去处理那么庞大的题材。
其三是这些日子,除了「神舟」上太空,国内喜欢低调处理成果。不容易明白为什么重要如三峡工程与东海大桥的峻工,他们视若等闲呢?好几个可能,是无聊的猜测,不说算了。 |
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