财经观察之 902 --- 2005年欧盟经济缓慢增长

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预计为１．３％。今年上半年，欧盟经济增长基本处于停滞状态，从下半年开始，欧
盟各项经济指标出现明显好转。预计明年欧盟整体经济增速将有所加快，平均增长率
可达到１．８％。

　　经济指标趋向好转

　　２００５年，欧盟经济各项指标趋向好转。

　　首先，服务业形势好转。服务业在欧盟内部经济指标中占据７０％至８０％的增
长空间，由于今年世界经济整体增长速度加快，促使全球服务业增量提高，欧盟区内
外服务业竞争优势得以充分发挥。服务业形势好转，已成为欧盟经济稳步增长的主要
动力之一。

　　其次，制造业景气回升。对于欧盟来说，经济回升必然反映在制造业方面。今年
下半年，欧盟制造业呈显著增长态势，由此而拉动了全年经济增长指数，这与欧盟制
造业积极采取提高创新意识、增加科技含量、缩减生产成本的经营理念密不可分。

　　据统计，今年前６个月欧盟成员国工业生产指数仅增长０．２％，８月份达到０
．８个百分点，而整个下半年工业增长势头进一步看好。

　　第三，欧盟区内和对外贸易增长。欧盟主要经济大国德、法、英的区内贸易和对
外贸易均呈明显上升态势，特别是在进口贸易维持较快增长的前提下，出口贸易也有
了大幅提高。中东、亚太对法、德、英产品需求量明显增加，整个欧元区第三季度对
外贸易增长了约０．７％。

　　第四，失业率呈现平稳和下降态势。由于服务业、制造业和贸易活动的增加，为
欧盟成员国创造了更多就业机会和岗位，欧盟除德国外，包括欧元区在内的整个欧盟
失业率都出现下降趋势。欧元区８月份平均失业率为８．８％，９月份又有所下降。

　　欧元区以外国家，英国８、９月份失业率持平，为２．８％。失业率有所下降的
另一个原因是，欧盟春季首脑会议决定，成员国重启旨在刺激欧盟经济增长和增强欧
洲国家竞争力的“里斯本战略”，并顺利通过了“增长与就业计划”。欧盟委员会和
各国政府在政策上不断强调，开放劳动力市场和服务领域，推动中小企业蓬勃发展，
才能彻底改善欧盟经济和就业不景气的局面。据估算，欧洲每年成立的２００万个新
公司中，９０％的雇员人数少于５名，而其中三分之一都是由失业人员创建的。新兴
小公司部分缓解了就业压力，对经济增长起到了促进作用。

　　各种制约有待克服

　　进入２００５年下半年，欧盟经济在增长加快的同时，出现了通货膨胀上升等不
利因素。

　　尽管物价上升在很大程度上同国际油价飙升有直接关系，但也反映出欧盟经济增
长尚存在不确定的制约因素。据统计，截至今年９月，欧元区潜在物价压力进一步增
长到近５年来的上限，德、法消费物价指数分别为２．５％和２．４％，都高于规定
的２％的指标范围。而生产物价指数也在不断上升中。今年９月，德、法及欧元区生
产价格指数分别为０．４％、０．５％、０．５％，都高于预期指数。在国际油价不
断飙升的推动之下，欧元区１０月份通货膨胀指数同比增长了２．５％。为抑制通胀
，欧洲央行１２月初将利率调高了０．２５个百分点。

　　分析认为，２００６年欧元区消费物价指数将上升２％，长期通货膨胀率将保持
在１．９％左右。为此，欧洲央行有可能小幅升息。在汇率、油价、通胀、利率上升
等多种不确定因素，以及内部大型跨国公司、企业集团的投资与经营活动减少或外移
，企业固定资本投资缓慢，社会消费信心受到影响等诸多难题困扰下，２００６年欧
盟经济增长的阻力依然存在。

　　加强竞争力是关键

　　预测未来，欧盟将主要在３个方面增强经济增长的动力和提高国际竞争力。

　　一是保障东扩计划的顺利实施。不久前，欧盟首脑会议确定了中长期８６２３亿
欧元财政预算就是最明确的信号。未来欧盟既要加强总体经济实力和区域覆盖面积，
获得更大的市场资源和开发潜力，又要巩固和保障欧元占据适当的国际地位，促进国
际金融和世界贸易朝着有利于欧盟区域集团利益的方向发展。

　　二是进一步提高欧盟整体经济竞争优势。提高科技水平，增强创新、开发与使用
能力，将可再生资源、生命科学与环境保护作为中、长期经济发展的战略核心，以保
持经济的领先地位。三是促进就业增加。通过鼓励创建中小企业的方式，解决欧盟日
益严峻的失业难题。

　　最近几年来，欧洲一些大公司总是通过裁员来保住利润，或者直接将各种业务转
移至劳动力价格更为低廉的发展中国家，因而新兴的中小公司成了吸纳失业人员的大
本营。为此，欧盟委员会将进一步致力于推动各成员国开展小额信贷服务，以填补欧
洲各家银行不愿向低收入家庭或者失业者提供贷款而造成的空白，资金规模从最初的
３７亿欧元逐渐增加。

　　欧盟委员会就业与社会事务委员曾明确表示，小额资金支持或信贷在欧盟经济增


长中作用巨大，它不仅可以有效解决中小企业的再投资需求，而且会为欧盟民众提供
一定数量的就业岗位。欧盟将从政策上鼓励成员国政府和银行共同建立小额贷款专门
机构，这些机构每年为近１．１万家新公司提供创业资金，其发放的贷款可帮助每家
公司平均多创造１．２个就业机会

来源：经济日报