财经观察之669 --- 斯诺访华施压人民币汇率

美国财政部长斯诺１１日结束东京之行后，晚上随即转往中国上海访问，开始他
令人注目的中国之行。斯诺这次访华可以说是相当高调，不仅阵容庞大，包括了副财
长亚当斯、新上任的证券交易委员会主席考克斯、商品期货交易委员会主席杰夫里、
财政部常驻中国金融专员洛文杰等人，更有平常很少出国的美联储主席格林斯潘来助
阵。由于美国财政部推迟向国会提交半年一度的主要贸易伙伴国的货币审核报告，待
斯诺访华结束后再确定是否把中国定为“货币操纵国”，因此，人民币汇率再次成为
斯诺此次中国行的焦点，预计在本周六举行的２０国集团财长和央行行长会议以及周
日开始为期两天的中美双边会谈中，斯诺将对人民币汇率改革摆出更为严厉的姿态。

　　据悉，周日开幕的中美联合经济委员会会议将就人民币汇率改革等议题进行讨论
，还将就双边经贸关系、两国金融财政部门的合作、世界和地区的宏观经济形势等议
题进行讨论。美联储主席格林斯潘和其他一些美国财政金融高层人士都将出席此次双
边会谈。

　　据路透社报道，斯诺在离开日本前接受日本记者的访问时，对中国政府７月２１
日结束为期１０年的人民币联系美元的汇率机制并宣布人民币升值２％的“历史性一
步”表示了赞赏。但是他同时表示，放宽人民币汇率浮动机制仍需努力。他对日本记
者说：“我们急于看到中国履行自己作出的承诺，容许市场力量在利率价值的设定方
面，扮演更重要的角色。我们希望看到中国继续走这条路，并看到汇率机制有更大的
灵活性。”

　　斯诺从１２日起对上海、沈阳及北京进行为期８天的访问。美国政府一直抱怨人
民币兑美元的币值过低，导致大量中国制造产品涌进美国，影响了数以百万计美国人
的生计。中国的货币政策压低人民币汇价，提高中国进口产品对美本地厂商的竞争力
，这是美国贸易赤字屡创新高的主要原因。但是，在７月人民币结束联系美元汇率机
制并升值２．１％后，这种抱怨由于对人民币升值幅度的预期过高而越来越大。预计
斯诺将向中国方面提出改革人民币汇率机制、采取更有弹性的人民币汇制的要求，并
将就人民币议题与中国方面进行磋商。

　　美国媒体透露，斯诺一行到中国就是要尽量传递一个信息，这就是美国希望看到
人民币进一步升值，提醒中国官员，美国、特别是美国国会的保护主义势力正在加强
。如果汇率不进一步调整，保护主义势力的政治影响力就会扩大。

　　但专家认为中国不会在美国的高压之下做出重大的让步。中国一直在不同场合强
调，人民币汇率怎么改、何时改是国家主权的问题，会根据中国自己的节奏、速度以
及对中国经济与世界经济最有益的方式，逐渐推进人民币汇率机制的改革。

　　不过，人民币汇率问题固然重要，但中美经济关系绝不仅局限于此。随同斯诺访
华的副财长亚当斯认为中美合作主要体现在三个方面，一是汇率机制改革；二是确保
中国经济从出口导向的战略向消费和拉动内需的战略转移；三是促进中国金融服务部
门的发展，以及美国金融服务公司在这一发展过程中所发挥的重要作用。这从斯诺一
行的队伍阵容中也可看出端倪。正如中国外交部发言人孔泉所说，希望斯诺、格林斯
潘等人通过与中国领导人、有关方面的负责人的当面讨论，以及对中国金融、货币等
各方面改革情势的了解，有更准确的把握

来源：中华工商时报