财经观察之598 --- 东亚区域合作核心为何舍大就小

日，韩国外交通商部宣布，韩国与东盟第４轮自由贸易协定（ＦＴＡ）谈判取
得重要进展，预计双方会就主要议题达成协议。这意味着东亚区域内合作将再添新旅
，通往东亚共同体之路又铺新砖。

　　冷战后，伴随经济全球化的迅猛发展，区域经济合作迅速兴起，特别是欧洲、北
美和东亚的区域经济合作，已成为支撑全球经济发展的三根重要支柱。

　　相形之下，东亚尚未形成覆盖整个区域的经济合作组织，但区域内经济规模和实
际经济合作都有了长足进步，东亚地区不但贸易额增加，而且大体形成了一个多层次
联系的产业分工体系，证明区域内经济相互依存度不断增强。

　　在这种情况下，要求建立覆盖整个东亚区域的经济合作组织的呼声日益高涨，不
但形成了１０＋３的合作框架，各方还就在东亚建立共同体这一远大目标达成了基本
共识，并定于今年１２月召开第一届东亚峰会，讨论如何推进东亚多边合作。与这种
整体互动相比较，东亚区域内双边的以及次区域的经济合作活动，更见活跃。除了东
盟ＦＴＡ外，中国与东盟、日本与东盟也已相约要建立ＦＴＡ。

　　与此同时，日本在婉言拒绝了中国关于建立中日韩ＦＴＡ的提议之后，今年与韩
国的相关谈判也遭遇搁浅。这再次表明，东亚区域经济合作之路既不会像北美那样，
以一个大国（美国）为核心，也不会像欧洲那样，以几个大国的合作（法德）为核心
，而会以中小国家的联盟（东盟）为核心。

　　东亚多边经济合作的道路，之所以会出现上述特殊性，主要原因在于历史的负面
影响未被清除，加上当前的现实因素，阻碍了东亚各国建立起充分的相互信任——特
别是在中、韩与日本之间。例如，小泉坚持参拜靖国神社，伤害了周边当年被侵略国
家的民族感情，使蓬勃发展的中日经济关系受到了一定的抑制，也是导致日本与韩国
的ＦＴＡ谈判搁浅的重要原因。这使ＧＤＰ总值在７万亿美元左右的中日韩３国，难
以形成紧密的合作，而只能以ＧＤＰ总值在７０００亿美元左右的东盟为核心发展东
亚多边合作。这种舍大就小的情况，使东亚多边合作的发展更具复杂性和艰巨性，道
路更为漫长

 

来源：国际金融报