财经观察之380 --- 麦肯锡报告谈外包及其对美经济影响

工作外包及对美国经济的影响，是当前美国最热门且最有争议的话题。支持和反
对外包的人，都有一些具体的事例来说明他们的论点，但是却缺乏支持他们观点的实
际数据。著名的麦肯锡咨询管理公司，在对外包特别是服务行业的外包进行了长达一
年的研究之后，最近发表了一份分析报告。

　　多少工作包出去？

　　麦肯锡国际研究所的所长戴安娜·法雷尔说：“我们做出的结论是，在整个发达
世界，有１５０万个工作目前是在远距离下进行的。根据目前大多数公司的发展趋势
来推算的话，到２００８年，这个数字会增加到４１０万。”

　　她说，外包现象对于不同的服务行业来说差别也很大。像信息技术领域，目前已
经有很多的外包活动，而且在今后还会更多。在零售业和制药业，虽然增长强劲，但
是起点比较低，目前外包工作是最少的。

　　这份报告预计，到２００８年，有１．６亿个工作从理论上说可以通过远距离进
行，占全球１４．６亿个服务性工作的１１％。

　　谁有资格包进来？

　　麦肯锡的研究人员在对２８个低工资国家的劳工市场进行了调查后发现，这些国
家可以承担服务外包的年轻专业人士，即拥有多达７年工作经历的大学毕业生有３３
００多万，是发达国家的两倍，但是只有１３％的人适合为跨国公司工作。

　　法雷尔解释了造成这种现象的原因：“第一是语言能力问题，这个问题限制了很
多人的机会。第二，理论教育和实践教育水平的差距，使跨国公司无法雇佣到资历很
高的人。第三就是文化方面的原因，这个因素在中国和俄罗斯显得尤其重要。”

　　发达国家并未外包更多工作

　　麦肯锡咨询管理公司的报告从新兴国际劳工市场供需两方面的情况，特别是服务
行业海外人才的供需关系进行了研究，并且对如何满足这种供需关系提出了具体的建
议。

　　从服务外包的需求方面来看，在全球化的今天，对于发达国家来说，成本上的压
力使外包变得非常有吸引力。麦肯锡的研究发现，发达国家完全可以把更多的工作外
包到海外。而他们没有这样做，主要原因在于公司内在的一些障碍，包括公司存在不
适合外包的一些程序、公司本身规模不够等结构性的问题。

　　另外一个重要的原因是公司管理层对外包存在的抵制态度。这种抵制部分源于对
环境的不熟悉，部分是由于政治气候。另外就是外包业务给管理人员带来的旅行等方
面的不便。这些方面的障碍超过了监管方面的障碍。

　　在服务外包人才的供给方面，报告也发现，尽管低收入国家潜在的人才库是发达
国家的两倍而且增长迅速，但是只有很少一部分人能够成功的被外国公司雇佣。原因
在于这些人才本身适应性不够、劳动力分散以及这些国家自己对这些人才的需求造成
的竞争。

　　麦肯锡建议，那些希望在新兴国际劳工市场上扮演角色的国家，应该把精力集中
在人才的质量而不是数量上。

　　对发达国家就业影响不大

　　服务外包在发达国家引起的担忧，主要在于它会影响到本国的劳工市场和工资水
平。对此法雷尔表示，服务外包会提高低收入国家的平均工资，但是对发达国家的就
业和工资影响非常小。

　　她说：“在工资最低的发展中国家，增加工资的压力将是很大的。即使当地劳工
工资增加到目前的两倍，但最终只会增长到美国目前工资的３０％到４０％。在发达
国家，预期外包对工资的影响很小，因为最终到２００８年，服务外包工作只占全球
服务行业就业机会的１％。”因此对于发达国家的劳工市场来说，不会造成突然的影
响。

　　世界经济研究所的资深研究员贝利也认为，贸易和服务外包并不是美国劳工市场
上所发生的变化的主要推动力，服务外包的量并不足以对美国人的工资和整体就业环
境造成大的影响。但是他认为，普遍存在的工作可以外包的看法，可能影响雇主和雇
员之间的工资关系。

　　给发达国家政策带来挑战

　　麦肯锡国际研究所的这份全球新兴劳务市场报告对３６个发展中和发达国家的劳
务市场进行了调查分析，其中包括２８个提供外包服务的低收入国家。

　　法雷尔认为，研究结果给美国这样的国家带来了一些政策上的挑战，“第一个政
策挑战是，在一个新兴的全球劳务市场涉及到１６００万个工作机会的情况下，确保
美国在成本因素之外的其他方面作为一个全球外包地的吸引力是非常重要的。”

　　法雷尔说，美国作为一个市场，最有吸引力的地方之一就是劳动生产力。研究显
示，为了达到这个目标，自由贸易、全球竞争以及行业竞争力都是重要的因素。

　　美国在市场潜力、政策环境、基础设施以及风险因素等方面都有优势，但是报告
认为，针对目前很多发展中国家所发生的情况，作为一个劳务市场，美国必须保持现
有的优势并继续加以提高，才能更好地参与国际竞争。而与其他国家相比，美国昂贵
的医疗保健给公司带来的沉重负担则是一个很大的不利因素。

　　而发展中国家普遍面临中层管理人员匮乏，则为美国发挥管理优势提供了机会