财经观察之312 --- 让美征进口税不如中国先征出口税

来源：第一财经日报

华盛顿的议员们，生怕中国忘记了他们划下的道道。４月参议院刚刚通过议案，
要求中国在１８０天内重估人民币汇率，否则就对所有自中国进口的商品加征２７．
５％的关税；６月２１日，４位众议员又提出议案，要求重新设定一个９０天的期限。

　　“与其让美国征，不如中国自己征！”２００１年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比
亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨为中国政府出了这样一招。为了使进出口更平衡，减
轻外来压力，他认为，中国对出口产品征收出口税，是比让人民币升值好得多的办法。

　　在６月２４日上海“中美财经商业传媒高级研修项目”开学仪式上，他在视频讲
话中提出了这个观点。

　　中美之间贸易不平衡，原因是否在于中国？斯蒂格利茨的答案是否定的。他认为
是美国不愿意承认在宏观经济方面造成了巨大的错误，所以要找理由转移视线。如果
的确是中国的问题的话，这种矛盾不但出现在中国和美国的单边贸易，也会出现在中
国和其他国家的多边贸易中。但是中国和其他国家的多边贸易的盈余是很少的。

　　斯蒂格利茨说，中国提高出口税，可以减缓出口的增幅，对调整人民币汇率会有
一系列的好处。

　　最大的好处是，通过提高出口税的方法，对整个经济的影响比较小。如果让人民
币升值，影响到的不仅是贸易，而且是经济生活的每个方面。城乡差距会进一步扩大
，因为农产品价格会降低，农民收入会减少。对于发达国家来说，每年会花巨额资金
来资助农民，但是中国政府没有那么多钱资助农民，这些钱要用来解决很多问题：发
展西部经济，拉近东西部发展距离，打造社会安全保障体系等。所以中国政府的资金
很宝贵，要用来做很多事情，如果人民币升值的话，造成的压力会更大。

　　而征收出口税没有这方面问题，征收出口税后，出口受到打压，但是其他方面不
会受到很大影响。而且征收出口税以后，就可以有更多钱去做其他事情了。另外，如
果货币升值，对于资产负债表的影响也很大，征收出口税可以避免这个问题。还有，
征收出口税可以调节时间。目前中国贸易盈余属于短期现象。征收出口税、减少盈余
达到平衡后，出口税可以逐步取消，所以时间上也好控制。

　　如果中国贸易盈余非常大，那么这时候就需要进行长期调整，但是要注意时间和
方法来避免严重后果的产生。斯蒂格利茨笑言：“许多人说，我对中国经济的发展过
于乐观，但我是正确的，中国经济的发展的确得到了很大的进展。当然，中国政府也
在这个过程当中碰到了一系列的问题，但是他们“过五关斩六将”，适应性、灵活性
非常强，一直在发展中随着问题的变化不断从这个战略转到另一个战略，不断进行调
整，每发展到一个新的阶段就会有一系列的问题。从公社责任制、包产到户到乡镇企
业再到吸引外资，在这些阶段中国政府都碰到了一系列的问题，但是他们都想方设法
解决了。”

　　他说，中国经济规模越来越大，在世界范围的角色也越来越重要。以前按照１０
％、２０％的速度来增加出口是没有问题，因为贸易国还没有达到饱和的状态，所以
出口增加是不会有任何障碍的。但现在从生产制造业来说中国是一个大国，当然美国
更大，但中国已经紧跟上了。而在配合问题上，有一些出口伙伴国会出现市场饱和的
情况。应该注意怎么样开拓培育国内市场，中国政府已经意识到这个问题了，所以他
们现在鼓励少储蓄多消费。但是有一个现象：中国消费者只喜欢储蓄不愿意消费，这
对于西方国家只消费不储蓄的人来说是不可思议的