财经观察之288 --- 从欧洲的问题看经济模式之争

目前，欧元区经济萎靡不振，欧盟面临宪法危机和财政预算危机的双重困扰，欧
洲一体化进程出现了前所未有的困难。在经济全球化不断加剧的国际背景下，选择什
么样的经济发展模式，成为欧洲面临的核心问题之一。

　　二战结束至今，西方存在着以德法为代表的“莱茵资本主义”和英美为代表的“
盎格鲁撒克逊资本主义”两种经济模式。前者在主张市场竞争的同时，强调有序竞争
和社会责任，主张高税收高福利。后者则主张实行完全的自由市场经济，强调市场竞
争，不主张国家过多干预企业和个人的经济活动。以失业救济为例，德国普通失业者
可以得到相当工资三分之二的失业救济，英国只有三分之一，美国则更少。

　　这些年，欧洲政治经济生活中出现的波折多少反映了这两种模式的碰撞。英国自
前首相撒切尔夫人推行改革以来，实行减少国家干预、低税收低福利、鼓励竞争的经
济政策，游离于欧元区之外。而前不久，法国和荷兰公民由于担心欧盟宪法过于强调
自由市场经济，使他们丢失饭碗和良好的社会福利保障，而对欧盟宪法说“不”。

　　在经济管理层面，人们也经常能看到两种模式的争执。德国执政的社民党主席明
特菲林今年５月份公开表示，盎格鲁撒克逊的资本家像“蝗虫”一样，吃完一个公司
又跑到另一个公司，导致大批工人失业，最后飞走，完全不讲任何社会责任。６月，
在英美对冲基金操纵下，德意志证券公司德籍董事长和执行总裁双双被赶下台。为此
德国总理施罗德发出警告，表示要加强对对冲基金的监管。上周，美国财长斯诺访问
德国，在法兰克福作了一番演讲。他表示反对德国限制对冲基金，认为对市场限制太
多会阻碍金融服务业的“创新”。

　　应该说，“莱茵资本主义”在欧洲战后经济发展中起了十分重要的作用。德国正
是坚持这种模式，创造了经济神话。但这一模式也滋生了许多阻碍经济发展的因素，
如高福利政策，它使人从生到死都有生活保障。分析家们认为，这一政策导致欧洲人
口出生率极低，人口老龄化，国家社会福利负担越来越重，劳动力昂贵。在全球化浪
潮的冲击下，劳动力成本过高使欧洲产品越来越不具有竞争力。

　　相反，以美国为代表的盎格鲁撒克逊资本主义则更具有竞争力。过去１０年中，
欧洲的年均生产力增长率比美国落后０．５到１个百分点。美国人一年比欧洲人的工
作时间，至少多２５０小时。在过去６年中，美国经济年均增长率为３％，而欧元区
经济增长率只有１．９％，德国和法国等欧洲大国的经济增长速度则更加缓慢。

　　近年来，为使欧盟成为“最具有竞争力，最具活力的知识型经济”，德国和其他
欧洲国家作出了一些积极努力。但削减福利和失业救济等政策触及每个公民的利益，
因此困难重重，收效甚微。不过正如施罗德所说，改造福利国家的目的在于保持其本
质，而不是促使其死亡。想通过改革激发竞争活力，同时又不改变福利国家体制，这
的确是欧洲政治家们面临的一个严峻挑战