财经观察之六十 --- 汇率会否更具弹性

固定汇率机制影响调控效果
　　高 盛/文
　　
　　2005年，中国经济仍将保持强劲而稳定的增长。推动这一增长的两大主要力量是：国内市场强劲的需求和逐渐超过投资的个人消费。但是，要保证宏观调控政策有效而不过度，中国迫切需要从行政指令性的调控向市场化调节转变。这一转变若推迟，2005、2006年的经济增幅和通胀回调的风险将增大。
　　明年经济保持强劲增长。4月底，我们将2004年中国的预测由9.5%上调到9.7%，同时将2005年的GDP增长预期由9.2%下调到8.3%，主要原因是2004年一季度经济表现超过了市场普遍预期，国家相继出台系列宏观调控政策。目前，由于外需疲弱，我们又将2005年的数字下调20个基点。总的来说，尽管2005年没有2004年初时的迅猛涨势，而是略有下降，但中国经济仍将保持一个强劲而稳定的增长速度（如右表），国内市场需求强劲，私人消费的推动力量逐渐超过投资，这是经济增长的两大主要推动力量。
　　中国到底需要什么样的调控。4月底以来，特别是单一、生硬的宏观调控成为控制经济过热的惟一手段后，政策风险大大增加。但总的来说，我们认为，这不足以导致经济硬着陆，因为与以往类似情况相比，本次宏观调控政策实施的时间较早。但是，中国经济仍处于结构调整的关键时期，迫切需要从行政指令性的调控向市场化调节转变。我们认为，行政指令性的调控必须立即让位，特别是货币供应、信贷增幅下降趋势必须扭转，避免过度调控（图1）。
　　一旦货币供应、信贷增长呈现反弹势头，央行可以将利率调高0.5-1个百分点。在中国经济发展过程中，利率的作用非常关键，因此，说中国是世界上杠杆性最强的经济体，并不奇怪（图2）。在货币安排上也可以引入更大弹性。虽然目前对人民币升值预期的呼声降低，但人民币固定汇率机制将使调控效果受到影响，而且，随着中国经济发展越来越快，与世界经济的融合程度越来越高，这种影响不是6-12个月的，而是长期的。2005年财政政策则将温和从紧。
　　信贷增长的宏观调控过度。我们预计，未来几个月，各项经济活动数据进一步下降，到年底趋于稳定。高盛中国活力指数（GSCA）保持在8-9%之间是个积极信号。
　　但是，货币增长、信贷增长持续下滑令人担忧。有迹象表明，对信贷增长的宏观调控已经过度。货币供应与信贷增幅远远低于央行年初制定的目标，如果这种下滑趋势延续到第四季，经济硬着陆的风险将陡增。所以，货币、信贷增速回升是积极信息，表明宏观调控措施的有效性。
　　消费物价指数（CPI）和生产物价指数（PPI）是衡量通胀压力的重要参数。由于政策传导机制欠透明，短期内通胀前景存在诸多不确定因素，即使货币供应增长大幅放缓，因通胀预期增加，货币流通速度上升（图3）。由于商业银行的居民储蓄余额数量巨大（M2余额占GDP总值比例达到190%），防范通胀风险的工具有限，如果市场维持负利率的时间太长，将会带来更高的通胀预期。
　　明年的中国经济增长仍将保持强劲，虽然政策风险正在增加，但总的来说，并不会导致经济硬着陆，因为由单一的调控政策转向货币、汇率渠道并举的可能性非常大。如果这种政策转变拖得太长，2005、2006年中国经济增长和通胀下调的风险将大幅增加。
　　
　　
　　汇率改革近期不会实施
　　德意志银行/文
　　
　　如果投资人觉得查看每月经济数据太过繁琐，就让我们通过右面这张实施宏观调控前后的对比表格来看看调控措施带来的影响吧。几乎所有的经济指标都表明，中国经济增长速度正在健康、稳步地放缓，而并非崩溃。上半年中国经济实现了9.7%的增长，预计下半年经济增速将回落到8.4%，这个幅度小于市场的早先预期。
　　宏观调控政策将延续。8月CPI指数上涨5.3%，商品零售价格总水平上涨4.4%，涨幅均与上月持平。与7月份相比，8月份的贷款和货币增长数据略低。货币供应量M0、M1和M2同比分别增长10.9%、15.1%和13.6%，尽管央行称货币增长速度是适宜的，但市场仍担心，以目前的贷款增速，央行难以实现年均2.6万亿元的新增贷款目标。因此，央行通过公开市场操作增加市场的流动性。预计到今年底，贷款/M2增幅可达到16-17%。
　　固定资产投资增幅而言，6月份为23%，7月份反弹到了31%，8月份为30.3%。而政府期望固定资产投资增幅回落到20%。为此，政府将继续实施严格限制贷款审批、借贷和土地供应等措施，银行也会努力控制固定资产投资贷款的增长。
　　通货膨胀降到3-3.5%。首先，占CPI权重最大的食品价格将保持稳定或轻微上扬。因气候适宜、资金充沛，今年粮食产量较去年同期增加4-5%。尽管曾有传闻称粮价会因交通限制、农民惜售及贷款资金不充沛而上涨，但这些问题已经得到了解决，食品价格增长幅度年底可回落到6%，使通胀率从8月的5.3%降低2-2.5个百分点。从反面来说，近期政府对石油、电力、水价的调整给CPI带来上涨压力。另外，由于成本上升，CPI权重中的房屋价格将继续攀升，预计这些因素将对未来几个月的通胀率贡献0.6%。综上所述，到年底通胀率将维持在3-3.5%之间。明年，基数效应的影响会减少，通胀率将维持在3%上下。这意味着，尽管市场对加息的呼声不断，但政府不会采取幅度过大的利率调整。
　　加息可能性上升。近几周，加息的可能性逐渐上升。一些支持加息者在媒体上提高了呼声，之前持反对意见者则保持缄默或改为松动。尽管8月份的M2/贷款增幅低于央行目标，市场对通胀率高企或将影响银行存款的担忧，是支持利率调整的原因。7月份存款已经为零增长。众多商业银行都希望市场加息（也许有助于扩大银行息差），来稳定存款、提高资金流动性。10月份的固定收益证券市场价格已上涨了0.25%，未来12个月内还可能继续上涨1%。我们认为这是一个积极信号，一旦真正实行加息，就并非出乎市场预料。
　　人民币汇率弹性仍是中期目标。近期，有分析人士提出，人民币重新定价是使经济降温的最好手段。但我们认为，政府近期（比如9个月）内不会放松人民币汇率。在国内经济政策此起彼伏出台之时，实施人民币汇率改革将带来不必要的不确定性。
　　今年香港经济增长7.8%。二季度香港经济增幅为12.1%，大大高出市场预期的11%，因此，我们将香港经济的全年增幅由原来的6.8%上调到7.8%。旅游、出口外贸仍是香港经济的主要推动力。
　　由于消费需求强劲、油价高企、房屋租金重拾升势，今年香港的通胀率将维持在0.5-1%，全年的通胀预期也由原来的-0.5%上调到了-0.3%。展望明年，通胀率可达到1.5%。从CPI的构成分析，随着地产价格迅速回升，房屋租金（占CPI权重的30%）可能继续攀升，从历史经验看，房屋租金与地价有着0.8：1的关联度，因此，租金上涨的空间将大于地价上涨的空间，预计2005年CPI指数中房价部分将有年均2.5%的上涨余地，从而使CPI指数上涨0.75%；占CPI权重27%的食品价格增长将由当前的1.5%下降到明年的1%，内地情况也是如此，香港与内地食品价格关联度为0.8；服装和鞋子的价格明年将稳定在今年增长8%的水平上，因为棉花等纺织品价格不再有强烈的上涨压力；估计耐用品价格下跌趋势将缓和；如果全球能源价格继续上涨，电、水、天然气的关税将进一步提高，比如明年再提高3-5%。
　　CEPA第二阶段有助于提供就业机会。8月底CEPA第二阶段协议达成，内地同意对713个税列项号的产品给予零关税优惠，包括529个香港厂商生产的产品将从2005年1月1日起享受零关税优惠。假设CEPA第二阶段的安排覆盖30%的商品出口，仅关税节约一项就可为香港创造几千个就业机会。CEPA第二阶段更重要的意义在于对机场服务、信息产业、专利、商标、职业介绍所、文化娱乐业、猎头和职业资格培训等八大新服务行业的优惠。这些领域的香港服务商能够比国外同行更有竞争力进入内地。我们估计，这些行业占到香港就业人口总数及GDP总量的3-7%。■