从日本防卫大纲看现代史
日本2013年12月17日确定的《防卫计划大纲》明确显示出转向应对中国的姿态。以朝鲜战争爆发为契机成立的、一直以应对苏联为主要任务的自卫队在东西冷战结束后重新定义了自己的任务。1994年，日本防卫问题恳谈会首次对防卫大纲进行了重大调整，转向应对核开发走向表面化的朝鲜，而当时就有自卫队官员表示“真正应该警惕的是中国”。
日本自卫队从60年前成立开始，在很长一段时间内一直将苏联作为假想敌。在美军正式出动之前，日本只能靠自卫队抵御。因此，日本确定了“整备基础防卫能力”的方针，以应对登陆攻击。自卫队最强、最精锐的部队是驻扎在北海道的北方部队。在人事方面，北方部队总监升任的比例最高。
冷战结束后，呼吁削减防卫费的声音高涨，日本自卫队周围的环境发生了戏剧性变化。当时面临的是朝鲜的核开发和弹道导弹问题。日本当时的防卫厅、自卫队提出“朝鲜威胁论”，主张首先着手构建弹道导弹防卫网。不管从确保预算的意义来说还是机构存在的意义来说，当时都不得不做出这种判断。
不过，防卫厅和自卫队暗中探讨的脚本是假设朝鲜攻击日本，日本在第一击中遭受伤害，美军将全力发起报复性攻击，在短期内结束战斗。即便如此仍将朝鲜作为假想敌是因为中国潜在的威胁。
20年前，中国无论在军事上还是经济上都称不上大国。不过当时日本防卫厅的相关人士表示“从历史的角度来看，中国必将进军太平洋。如果在此之前日本的防卫能力出现衰落，将被中国抓住弱点”，显示出警惕。但是，宣扬“中国威胁论”无论在国内还是国际上都不被认可。当时主张朝鲜威胁论是不得已的办法。
而如今，日本自卫队将防卫能力的重点从北方转移到南方，并提高了防空能力。另外明年还将增加预算。作为国会“安保神学争论”原因之一的登陆攻击和整备基础防卫能力的概念也已经不在。在此期间，中国的经济影响力不断增强，国内生产总值（GDP）超越日本，军事方面开始进军南海，并在东海上空划设了防空识别区。20年前防卫厅、自卫队的预言似乎成为了“现实”。
1年前承诺“找回强大日本”的日本首相安倍晋三明年将推进集体自卫权的行驶解禁。安倍身边的人士表示“今年是经济年，2014年将成为安保年”。
军事往往与外交和国际环境互为表里。不管是94年还是现在，日本都将日美同盟作为战略轴心。不过，和提倡“和平红利”、美国构筑1强体制的20年前相比，现在的情况发生了根本性变化。尼克松闪电访华、与中国建交一事也产生了影响。日本前首相小泉纯一郎经常说：“政治往前一步就很难懂”，这似乎也适用于国际政治……
日本安保战略切换成中国模式
日本政府于12月17日明确提出了着眼于中国崛起、将防卫重心从北方转移至西南诸岛的长期战略。受中国海洋战略的刺激，自1990年初美苏冷战结束以来，日本的防卫体制迎来重大转折点。
基于这种路线的具体政策纳入了国家安全保障战略和着眼于未来10年的新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》（2014～2018年度），在17日获得通过。
最明显的特征是为应对中国的海洋战略，将加强作为最前线的西南诸岛防卫的路线。为了防守分散的岛屿，提出了引进机动能力优良的装备的计划。将在冲绳那霸基地部署预警机飞行部队，或增加战斗机飞行部队，加强向日本西南方向部署兵力。
未来5年日本将引进17架垂直起降运输机“鱼鹰”。还将采购52辆水陆两栖车辆。此外还决定新组建具备渡海登岛能力的水陆机动部队。
目前，日本自卫队有能力进行水陆两栖作战的部队只有西部方面普通科连队的约700人。水陆机动部队将以这支部队为核心进行扩充，目前提出的目标是使人员翻一番。
日本于6月为了发展水陆两栖作战部队，首次由陆海空自卫队联袂参加，在美国加利福尼亚州圣地亚哥海域与美军进行了离岛防卫军事演习。
日本政府之所以将战略重心转移至南方的离岛防卫，被认为在很大程度上是因为中国军队正在加快进入海洋，而且与日本的摩擦正在增加。中国在上个月突然在包括尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）在内的东海上空划设了防空识别区，在空中也在加强对日本等施加压力。
同时，将不得不削减国防预算的美国也期待日本为应对中国而加强日本西南诸岛的自卫能力。此次的新防卫大纲考虑了美国的这种因素。
不过，要保卫离岛仅仅加强装备和部队是不够的。向离岛运送部队和装备的海上运输能力以及从空中进行防卫的航空自卫队的能力也是不可或缺的。为了实施这种作战，需要陆海空各自卫队紧密合作，加强离岛周边海域和空域的防卫。
与此同时，还需要加强陆海空的合作。为此，将在陆上自卫队新设统一指挥全国部队的名为“陆上总队”的司令部。将组建陆上自卫队5个方面总监的指挥部，与航空自卫队和海上自卫队的合作将更加容易，实现综合机动防卫能力。
要实现这种防卫体制，需要巨额的资金和人员。《中期防卫力量整备计划》确定的5年整备费用达到24万亿6700亿日元。与2010年决定的《中期防卫力量整备计划》相比，增加了1万亿2800亿日元。
【日本的国家安全保障战略的要点】
○以积极平和主义的立场为国际社会的和平与稳定作出贡献
○在国家安全保障会议（NSC）领导下，从战略性角度系统地实施安保政策
○关于向海外出口武器，将确定符合新安保环境的明确原则
【日本新防卫大纲的要点】
○强烈担忧中国的军事行动
○朝鲜的核武器和导弹开发将构成重大而紧迫的威胁
○将讨论弹道导弹发射手段应对能力的情况
○构建综合机动防卫力量
○新组建水陆机动部队
日本经济新闻 2013/12/18
日本防卫预算将连续两年增加 强化离岛防卫色彩鲜明
【共同社12月4日电】日本政府内阁会议24日上午决定了2014年度预算案，其中防卫费连续两年增加。包括驻日美军整编相关经费在内，预算案中的防卫费总额为48,848亿日元（约合2845亿元人民币），比2013年度最初预算中的防卫费多出了1310亿日元。根据今后5年间《中期防卫力量整备计划》中提出的强化离岛防卫方针，预算案中列入了17亿日元以购买2辆水陆两用车，1亿日元用于为引进美军新型运输机“鱼鹰”开展调查。
鉴于在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）问题上与中国的对立，那霸基地的E-2C早期预警机部队和F-15战斗机部队都将从目前的1个飞行队增至2个飞行队，费用分别为13亿日元和54亿日元。
为了在2015年度引进无人侦察机“全球鹰”以强化警戒监视，预算案中列入了2亿日元的调查费。关于装备42架最先进隐形战斗机F-35的计划，预算案中列入了4架共638亿日元的采购费。
为了应对朝鲜的核武器及导弹开发，日本将耗资17亿日元在东京市中心防卫省大院内部署“爱国者-3”型地对空导弹。此外，为引进高性能的高空域导弹防御系统（THAAD），预算案中列入了4000万日元的调查费。
预算案中还列入了507亿日元用于建造一艘可在灾时执行医疗和救援任务的多用途救难舰，1355亿日元用于购买2架政府专用飞机。
驻日美军整编相关经费约1000亿日元，其中包括日方为驻冲绳美海军陆战队移师关岛而承担的100亿日元。
