85 凸子外报：伊朗核问题

 距离5+1的最后通牒还有一周时间8月22日，伊朗向联合国递交了有关核问题决议的回应。其核心是通过部分让步（主要是重返谈判）为条件，坚持伊朗和平开发核技术的态度。最后通牒中要求伊朗全面停止铀提纯计划，作为鼓励，将快速给与伊朗WTO成员身份，并允许对伊朗和技术的出口。如果伊朗拒绝停止铀提纯计划计划，很显然惩罚是禁止对伊朗和技术的出口，以及不考虑伊朗WTO申请。

 有必要把核能技术和伊朗的核发展是做一简要的概述。

 可和平利用的核能技术（即核裂变。核聚变因为无法控制的，就无法和平利用了）

核能的生产始于铀矿的开采和加工，然后经过氟化转换，提纯，燃料制造，核反应，后燃料存储、再加工、废料玻璃化等工序，完成整个核能生产的循环。天然富铀矿的产量，以加拿大为世界之首，占总产量的30%。美加澳三国占世界总量的50%，再加上尼日利亚，南非，法国和纳米比亚，世界产量的95%就已经囊括其间。

 天然铀矿开采出来后，以氧化铀方式呈现，其中用于裂变反应的铀235同位素仅为0.7205%，需经过氟化成气态六氟化铀，再经气相分离提纯后，达到3-4%的铀235纯度，既可应用为核能生产的燃料。（武器级的铀235要达到85%以上纯度，不过提纯技术与到达核电站级没有本质区别，这也正是现在美国对伊朗的uranium enrichment这么敏感的原因）。3-4%的铀235，经转换为二氧化铀，压入锆铝合金的燃料棒，即可进行核电反映了。反应后燃料棒中剩下的是96%的铀238，另外有大约1% 的剩余铀235和1%钚，可以被提纯出来继续进行核反应。其他2-3%为反映废料。需经过后续的玻璃化才能最终被安全置弃。

伊朗核历史

 作为一个中东富油国，伊朗开发核能的动机来自于石油为不可再生资源这一理论。1956 年开始，伊朗国王就预测2000年世界石油产量会达到顶峰。当时的伊朗是亲西方的，被美国所认可。美国政府正式在这样的条件下开始扶持伊朗人开发核技术。1967年，德黑兰核研中心在美国帮助下成立。1968年，伊朗签署NPT（合不扩散协议）。1970年后，伊朗当时的国王巴拉维制定了一个长达30年的核发展计划，到2000年要建立20个核电站，以供应伊朗国内的能源需求。1974年Bushehr核电站在西门子的承建下开始动工。1975年麻省理工开始为伊朗培训核技术人员。

 然而1979年，由于国内政治改革的困境，导致伊朗的伊斯兰革命，国王被推翻。由于美国一直是伊朗保守君主统治的支持者，当年还发生了著名的美国使馆人质事件（1979年11月4日至1981年1月20日），66名美国人质被困美国驻德黑兰的大使馆内。从而导致美伊关系恶化。卡特总统没有当选二任，跟其解救人质行动失败有直接关系。

 伊朗革命后，西方普遍对以往所签署的核开发协议不再认账，这包括美国和法国分别停止供应德黑兰核技术和燃料，但对伊朗前政府已付的数十亿美元拒不退还。西门子也将正在建设中的Bushehr核电站停工，当时的两处核反应设施，一处已完成50%，另一处则85%完成。西门子的停工声称是伊朗现政府拒绝付款一相到期的4亿美金，然而事实是西门子已经收到了近25亿美元的前期付款，根本没有损失什么。两伊战争中，Bushehr核电站被伊拉克空袭中被毁。

 1990年两伊停战后，伊朗寻求重启核发展计划。西方社会由于美国对伊朗的制裁和伊朗革命中破坏了的国家关系，没有做出任何有效回应。1995年，俄罗斯开始为伊朗重建Bushehr核电站提供帮助。1996年，中国向伊朗出口了氟化转换的技术。从而使伊朗核计划在核循环的前端工序得以解决，即前面说的铀矿的开采和加工，然后经过氟化转换，提纯，燃料制造，核反应。还要提一句，伊朗自己已经发现了铀矿。

当前伊朗核问题

 当前议论的伊朗核问题，始于2002年8月间，（自认为是）伊朗放逐政府的National Council of Resistance of Iran的发言人Alireza Jafarzadeh暴料伊朗的两个隐蔽核设施：natanz 和arak 。前者为一个铀提纯工厂，后者为一个重水反应堆。该报料后被确认为确有其事，导致国际社会对伊朗的核信誉和透明度大打折扣。尽管国际原子能机构2003年宣布伊朗没有在任何军事用途上开展和计划，以美国为首的西方仍然无法对这个曾经暗箱操作的国家抱有信心。

 2004年7月，伊朗强硬的在国际社会的注视之下，开始建造气相离心铀提纯设施。8月，国际原子能机构在检查中发现军事级铀燃料样品，从而使该机构在一个月后提交联合国一项关于禁止伊朗一切和计划的决议。此后的口头纠缠，就基本上围绕在，该停止的是铀提纯还是所有核计划。10-11月的与EU3（英法德）讨论中，伊朗同以暂停核计划6个月，以示诚意。国际原子能机构的立场也开始软化，引发莱斯直接批评国际原子能机构主席ElBaradi的不坚定性。2005年8月，伊朗现总统Ahmadinejad上任，并宣布恢复停止的核计划。

 2006年2月，谈判陷入僵局的条件下，伊朗核问题被国际原子能机构交由安理会讨论。4月11日，伊朗宣布已经通过一个包括164个离心装置提纯铀235 成功，达到了3.5%。6月1日，安理会(5+1,即安理会五常加德国)，对伊朗问题达成一致意见。7月31日，安理会向伊朗发出最后通牒，要求在8月31日前答复（take it or face sanction）。

 伊朗未来的出路

 有人预测伊朗问题和前不久的黎以战争，是世界大战即将来临的前兆。其实不然，双方在没有绝对把握的条件下谁也不会开战。真主党挑衅以色列，可以说是伊朗试探美国的底牌。而以色列迅速回应，基本把美国的强硬态度暴露出来。然而卖国的态度强硬的表面下，还存在物能力再打一场中东战争的现实。首先，国会不可能同意，即使布什想打的话。其次，美国政府财力物力无力应对。伊朗方面，根本没有军事能力可以与美国主动对抗，只有呼吁国际社会支持的份。现在各国口气强硬，正说明大家内底都不足。安理会的最后通牒，从惩罚措施上就能看出来其无力的一面，拒绝wto申请和禁止外国投资，再目前有价一高再高的经济条件下，根本不会对伊朗带来太大冲击。伊朗现在每天3百4十万桶原油产量，培养了全国出口额的70-80%，大概不必着急外来资本。

所以，伊朗问题的解决，将会是妥协。双方都要有台阶下。现在只看美国的了，制动权，仍然掌握在美国手中。对待伊朗的态度，不能与伊拉克相较。伊朗是中东国家里唯一一个民主政体，现政府固然在监控内部政局上比较铁腕，但国内反对派的声音也不绝于耳。这就是最近伊朗政府不断收紧新闻控制的一个原因。伊朗之变，只能来自内部，布什恐怕永远都不会明白。不过不明白也罢，布什也不是万能的。战争的选择，还是要交给国会同意才算。

[sympathy1]

据说民主党很可能会重新执掌国会，美国将来政策的取向会更偏向反战。

凸子哪里搞到这末多消息啊? 谢分享！

[贾平凸]

回安贝儿：

---原文最后三句：伊朗之变，只能来自内部，布什恐怕永远都不会明白。不过不明白也罢，布什也不是万能的。战争的选择，还是要交给国会同意才算。---

伊朗不会在外界压力改变自己，相反会内部更加团结对外。伊朗的整体是民主政体，宗教领袖虽掌有绝对权威，但对国政一般都交给民选政府打理了。不象伊拉克，是独裁政府，外来武力的打击有助于促进变化。80s-90s的苏东巨变多成功阿！美国人当年和平演变的政治智慧哪里去了，都让布什给喂狗了！

布什不是想强硬就强得了的。他现在也有心无力了。国内反战情绪很高，在发动战争的可能性没有。所以现在的手段只能是谈判解决，尽管大家口头强硬，那只不过是政客们玩得表面文章而已。私底下还是紧锣密鼓想办法，要不然就是个僵局。最后通牒里，sanction里面没有embargo。这样，伊朗的石油出口只要不断，制裁跟不制裁没区别。