68 凸子尘报：Basayev, Terroism和俄联邦

Monday, July 10th, saw the killing of Basayev, a Chechenya rebel leader by the Russian Federation Army. It was the 6th reported death of him since 2005, although this time it was confirmed by both the rebels and Russian government. However, the rebels said it was an accident explosion that cause Basayev's death, not an attack by Russian army.

车臣是位于俄联邦南部边境高加索山区的一个伊斯兰共和国。从18世纪末沙俄扩张到高加索山区开始，信奉伊斯兰教的车臣人不断以武力争取独立。不过这种斗争在强大的俄罗斯国家面前没有取得决定性的结果。1918年，十月革命后的苏联，车臣成为俄罗斯在高加索地区的一个辖区，而不是独立的苏维埃共和国。这一点正是70年后叶利钦反对车臣独立的官方理由。巴萨耶夫生于车臣南部Vedeno。巴氏家族流淌着反俄的血液。20年代，其祖父曾为北高加索的独立运动战斗过。1944年，斯大林为了防止车臣人与第三帝国结盟反苏，把近40万车臣人从高加索前往中亚地区。巴氏家族也在其中。直到1956年赫鲁晓夫时期，才被允许返回车臣。当然1965年出生的巴萨耶夫对这些没有亲身经历。

巴萨耶夫80年代在俄罗斯求学，由于成绩不好被要求退学。退学后他一直在莫斯科打工，一直到亲身经历了1991年的二次十月革命，他本人还是叶利钦的支持者。很快车臣的杜达耶夫宣布车臣独立。巴萨耶夫这时候迅速转身成为6万名车臣分裂武装的一员。不过这时候俄联邦正经历内部的休克震荡，没有经历对车臣发力。巴萨耶夫带兵进入邻国佐治亚与车臣交界的阿布卡西亚地区，策动那里的分裂分子组成高加索人民联盟。佐治亚也是刚脱离俄罗斯的一个前苏维埃联邦。这时候驻在这一地区的俄联邦部队因此没有阻止巴氏，相反还向他提供帮助，从而使巴氏武装壮大为有名的“阿布卡兹营”。“阿营”在1994-1995年的第一次车臣战争中，给俄联邦军队造成重大伤亡，让俄后悔莫及。巴氏的这一经历，跟本拉登很像。拉登在80年代中曾接受美国人的帮助在阿富汗建立反苏的武装训练基地，后来才以伊斯兰极端分子的面目调转抢头对准老主人。所以，靠培养第三方武装力量打击对手的策略，其实是很不安全的。比如中国培养越共。

1996年，内外交困的俄联邦与车臣停火。车臣实现了实质上（非名义上）的独立。有了资助选举的总统。当然这时选出的总统马斯哈多夫，是独立派，2005年被俄联邦军队刺杀而死。98年的时候，巴氏作了6个月的车臣总理。巴氏的武力倾向使得他无法同时兼顾武装活动和总理角色，所以后来辞职。99年巴氏的“阿布卡兹营”入侵东面的邻国达吉斯坦，是他的泛高加索伊斯兰思想的直接结果。马斯哈多夫政府表面上不承担任何名义，而实质上对阿营活动不设任何阻力。这引起第二次车臣战争。2000年普京上台，对车臣分裂立场强硬。很快俄联邦军队将马政权及巴氏的武装部队逐入高加索山区，进入持久的游击战和恐怖主义时期。这一时期，包括了2002年格罗兹尼的车臣政府楼爆炸案，2004年造成350人死亡的Beslan学校人质事件，和2006年暗杀车臣的亲联邦派总统卡迪洛夫。2005年马斯哈多夫死后，巴萨耶夫才成为车臣反对派武装的最高领袖。

西方对车臣问题的看法在9.11前后有一大的转变。车臣战争期间，美英的主要论调都是站在人权的角度对俄政府进行指责。第一次车臣战争时，还以此作为向俄提供经济援助贷款的条件之一提出来，所以逼得叶利钦不得不在区的战场优势条件下，跟车臣反对派言和，给了车臣三年多的时间自主解决内政问题。1994-1999年之间，叶利钦的休克疗法，给俄罗斯带来的是工业上迅速私有化，财富分配不公，生产连年萎缩，政府预算赤字深化，和此起彼伏的通货膨胀。这种条件下，叶利钦一方面要靠外来的援助支撑政府预算，一方面要平衡改革派和保守派。

2000年普京上台，首先碰到的考验就是这个车臣战争。普京上台不久，自架军机视察车臣战况，给久违尊严的俄罗斯人以希望，也使得它能在上台后不久的大选中胜出。普京的执政方针与叶利钦显然不同。他采取的是弱地方强联邦的内部管理思路，逐渐销弱地方各共和国的自治权利，把原来的51个行政区（27个省，15 各共和国，6个自治区和3个辖区，参看下图）重划为7 大行政区，大区的首脑由总统指定。以维护统一的联邦。对外则很好的利用了国际反恐的机会，为迅速解决车臣问题提供了政治空间。经济上，普京更遇到了千载难逢的好机会：油价上涨刺激下俄罗斯出口猛增，从而缓解了国内消费萎缩压力，给经济复苏带来起因。随后的6年，俄经济维持连续的增长，税收和外汇贮备的增长，从而为联邦政府积累了资金。这个时候的俄联邦，已经不再是叶利钦时代，经济和政治条件全具备，在车臣问题上不需要左顾右盼了。
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2001年的时候，把车臣反政府武装成为恐怖主义分子，其实并不恰当。当时布什政府为了团结更多的盟友，迫不及待的为俄开了这个豁口。其实2001年以前的时间里，车臣反对派一直都处在同俄联邦军队的正面对抗里，目标对向平民武力活动只是个别现象。自从2001年以后，被称为恐怖分子车臣反政府武装在俄军大力度的打击下藏入深山，才真被逼得动了恐怖主义的邪念。所以针对平民目标的活动是2002-2006年之间的特点。巴萨耶夫也在这时候自称为恐怖主义，可以看出他被逼得不理智了。自称恐怖主义，和目标转向平民，使车臣武装失去了国际社会的支持，也就难怪最终要被俄军所灭。