里面提到联合国宪章第53条和117条

《联合国宪章》第53条：区域安排（Regional Arrangements）

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1. 安理会主导权
   在进行强制行动（enforcement action）时，即使存在“区域组织”或“区域安排”，也必须得到 联合国安理会的授权。
   换言之，任何区域组织 不能自行实施武力或制裁。

2. 区域组织的非强制性行动
   非强制行动（例如调解、仲裁、区域维和）可以在不经安理会许可的情况下进行，但安理会仍保留最终监督权。

3. 针对敌国条款（enemy state clause）
   第53条提及《宪章》早期背景下的“敌国”概念（指二战轴心国），允许在某些情况下对这些国家采取行动。
   但此部分在现代实践中已被视为历史遗迹，不再具有实际操作意义。