我也想知道，查一下追责：

郑州地铁5号线“7·20事件”，又称“郑州地铁5号线亡人事件”。是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。?[8]

2021年7月20日，郑州持续遭遇极端特大暴雨，致地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象。当日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，导致5号线一列列车被洪水围困。经全力施救，有12名乘客不幸遇难。?[1]河南省委省政府、郑州市委市政府立即成立工作专班，全力组织开展搜救排查、抢险排水，分别于2021年7月24日下午2时、7月25日上午6时30分左右，又发现2名遇难者。?[1-2]共有14人不幸遇难。?[2]

郑州地铁5号线亡人事件发生后，曾经引发社会高度关注和质疑。?[8]2022年1月，国务院常务会议审议通过《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，认定郑州地铁5号线“7·20事件”是责任事件。?[6]?[9]

事件教训

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播报

编辑

2021年7月30日，交通运输部召开全国城市轨道交通运营安全视频会议。部长李小鹏指出，要深刻汲取郑州地铁5号线淹水倒灌事件教训，坚决抓好城市轨道交通运营安全各项工作，让党中央放心、让人民群众放心。当前，各地交通运输主管部门和运营单位要突出重点，扭住薄弱环节，全面摸排防洪防汛防台风风险隐患，与气象部门密切协调联动。出现极端天气、发生紧急情况危及人民群众生命安全的，运营单位要按照规定立即停止相关区段或全线网运营，该关闭的关闭、该停运的停运。安全评估没有通过之前，不能恢复运营；安全隐患没有清除之前，不能恢复运营；安全没有得到保障之前，不能恢复运营，严防次生事故发生。?[3]

追责问责

郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程设计项目负责人魏平安、北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线项目负责人汪鹏、河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长郭文胜等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大责任事故罪，被公安机关立案侦查并依法逮捕。郑州市应急管理局党委书记、局长任立公，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长赵运臣，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长孙红亮等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。?[7]

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主要问题

调查组查明，郑州地铁5号线“7·20事件”的主要问题包括：

1. 1.
   应对处置不力。未及时采取预警响应行动，7月19日至20日，气象部门多次发布暴雨红色预警后，郑州地铁集团有限公司未按有关预案要求加强检查巡视，对运营线路淹水倒灌隐患排查不到位；在20日15:09五龙口停车场多处临时围挡倒塌、16:00地铁5号线多处进水的情况下，郑州地铁集团有限公司没有引起高度重视，没有领导在线网控制中心（OCC）和现场一线统一指挥、开展有效的应急处置，直到18:04才发布线网停运指令，此时列车已失电迫停。郑州地铁集团有限公司应对处置管理混乱，未执行重大险情报告制度，事发整个过程都没有启动应急响应，18:37乘客疏散被迫中断，但直到19:48地铁运营分公司才向郑州地铁集团有限公司值班处报告，400多名乘客已被困车厢1个多小时，严重延误了救援时机。?[10]
2. 2.
   行车指挥调度失误。20日17时左右涝水冲倒停车场出入场线洞口上方挡水围墙、急速涌入地铁隧道后，因道岔发生故障报警，列车在海滩寺站被扣停车，在没有查清原因、不了解险情的情况下于17:46又放行。17:47水淹过轨面后，司机按照规定制动停车，但OCC主任调度员在未研判掌握列车现场险情的情况下，指令列车退行，约30 米后列车失电迫停，导致列车所在位置标高比退行前所在位置标高低约75厘米，增加了车内水深，加重了车内被困乘客险情。?[10]
3. 3.
   违规设计和建设施工。一是擅自变更设计。郑州地铁集团有限公司为了物业开发将五龙口停车场运用库东移30米、地面布置调整为下沉1.973米布置，使停车场处于较深的低洼地带，导致自然排水条件变差，不符合《地铁设计规范》相关规定，属于重大设计变更，但未按规定上报审批。二是停车场挡水围墙质量不合格。停车场围墙按当时地面地形“百年一遇内涝水深0.24米”设计，经调查组专家验算“百年一遇”应为0.5米。建设单位未经充分论证，用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙，长度占四成多，几乎没有挡水功能；施工期间，又违反工程基本建设程序，对工程建设质量把关不严，围墙未按图做基础。三是五龙口停车场附近明沟排涝功能严重受损。明沟西侧因道路建设弃土形成长约300米、高约1米至2米带状堆土，没有及时清理，阻碍排水。有关单位违规将部分明沟加装了长约58米的盖板，降低了收水能力。?[10]

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参考资料

• 1
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  这些人不幸遇难！郑州地铁5号线“7·20事件”情况公布．百家号．2021-07-28?[引用日期2021-07-29]
• 2
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  郑州地铁5号线“7·20事件”中有14人不幸遇难．百家号．2021-07-27?[引用日期2021-07-29]
• 3
  ?
  交通运输部李小鹏：深刻汲取郑州地铁5号线淹水倒灌事件教训．百家号．2021-07-30
• 4
  ?
  李克强在河南考察并主持召开灾后恢复重建专题会议．中国政府网．2021-08-19
• 5
  ?
  官方一周内多次强调，非常情况下，地铁该停就停！．百家号．2021-07-28
• 6
  ?
  河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布．百家号．2022-01-21?[引用日期2022-01-21]
• 7
  ?
  河南严肃查处郑州“7·20”特大暴雨灾害相关责任人 公安机关对8名涉案人员立案侦查并依法逮捕 纪检监察机关严肃问责89名公职人员．百家号．2022-01-21?[引用日期2022-01-21]
• 8
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  国务院调查组相关负责人就河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查工作答记者问．中国政府网．2022-01-21?[引用日期2022-12-03]
• 9
  ?
  河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布．中国政府网．2022-01-21?[引用日期2022-12-03]
• 10
  ?
  河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告．中华人民共和国应急管理部?[引用日期2022-12-03]

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