为中小企业直接融资开绿灯啦

为中小企业直接融资开绿灯啦

                                2007年4月4日

何必

针对中小企业融资难的问题，4月3日北京市发改委和深圳证券交易所举行了《北京市支持中小企业上市融资合作备忘录》签约仪式，双方的合作将推动北京中小企业的上市……（略。）

北京市委府要针对北京市的中小企业给予扶助啦。从表面上看，这应该是多么令人欢欣鼓舞的举措啊。

长期以来，中小企业融资难，一直成为中国社会很是头疼的麻烦。中小企业获得信贷支持很少，而且直接融资渠道基本阻塞。人们也在寻思，其原因似乎应该是金融体制不适应，政策支持力度不够；信用担保机构规模小，风险分散和补偿制度缺乏；企业自身融资能力不强，等等。同时，针对这些顽症，各方也都在为解决中小企业融资难的问题献计献策。

还是5年前我在央视做经济学家演播室访谈节目时，温铁军和樊纲分别在节目中都从不同角度涉及过中小企业融资现状及其对策，而殊途同归的是，结论于必须发展民间资本，用与中小企业在所有制、规模、生存环境等方面相适应和匹配的中小民间金融机构来为前者提供融资等金融服务。

但是，在同一个频道里，当时《经济半小时》的片头宣传内容里，就有其记者拍摄的威风凛凛的警察饿虎扑食般的镜头，话外音是“打击地下钱庄行动今天取得了重大进展……”凸显出国字号媒体对于民间金融的敌视和仇恨。

温铁军在当时我做的节目里也涉及过温州模式与苏南模式的比较。但此后温州人在比如炒房团和投资山西小煤矿等上更为全国所熟知并莫衷一是，很多地方出现了对于温州资本的绞杀围剿。去年7月17日出版《每日工业快讯》报道，（何必注，略。）

这种评论看起来像是那么回事，可实际上，温州民间资本的回流，并不是其自身的理性选择，而是各地挤压的结果。其中所附带的含义，当然耐人寻味。去年8月2日快讯，（何必注，略。）

可这里被津津乐道的浙江模式，却发生着惊天动地的变迁。一向被当作是中国民间经济发展模式范本的温州，是由于曾经任萧山市委书记的王建满到任温州市委书记并拉开招商引资加大重化工业占比，而使得中国这唯一的一块委府干预方面的净土行将就木被彻底送进历史。改革开放到现在，人们蓦然回首，却发现权力的扩充远远快于并强于市场边界的拓展，而在二者的外围，却存在着越来越大的政府－市场双失灵地带。

也正是在如此情况下，一方面，中小企业的生存状况也就更加凶险；另一方面，委府治理中小企业方面的过程中，也出现力不从心之举。去年8月4日快讯，（何必注，略。）

自《反垄断法》起草之初，就辟有反行政性垄断的专章。此次，反行政性垄断这一被视为最体现“国情”的部分从草案中删除，出乎许多人的意外。而且，就在《反垄断法》草案发生重大变化的同时，现实中的行政性垄断经过多年整治，非但未能得到有效遏制，反而有变本加厉、日益严重的趋势。一个突出的表现是，石油、煤炭、钢铁等垄断程度原本就很高的资源性、基础性行业，近一两年来纷纷通过提高准入门槛、实施强制合并等手段，排斥中小企业和民营企业参与竞争，向大型国有企业集中。有媒体将这种现象称为“再国有化”。在这场“再国有化”风潮的背后，明显可以看到行政之手的舞动。例如，2005年发布的《钢铁产业发展政策》规定，钢铁企业跨地区投资建设钢铁联合项目的条件是，普钢企业上年钢产量达到500万吨，特钢企业达到50万吨。同年发布的《成品油批发企业经营管理技术规范》，则从注册资本、油库规模、拥有加油站数量等方面，为中小民营企业从事成品油批发业务设置了几乎无法逾越的障碍

不仅如此，中国中小企业在承担来自内部的排挤的同时，还要面对来自国外的褫夺。去年8月18日快讯，（何必注，略。）

因此，无论是在国内，还是国外，一旦有风吹草动，最先遭到损毁的，都是中国的那些中小企业，也就是说，中国中小企业已经成了中国经济的挡箭牌和牺牲品。人们测算，中国中小企业的生存状况，相比起国有企业、外资企业来，差得不是一星半点，而有着实质性的区别。

这当然折射出人人平等的现实意味。

如此，再来看北京市发改委与深交所对于北京市中小企业直接融资的举措，似乎就不那么乐观了。

更不用说，就算北京市发改委是真心实意，在一个全国性的股市里，北京襄助其中小企业的举措在多大程度上能够被市场认可，更是个令人费尽心思的事。

而从开篇节目中北京市发改委“2007年，力争实现中小企业培训1000家，重点培育200家，上市20家的目标”上看，这又是一个花拳秀腿之举。本来嘛，如今的委府就好弄这种表面上量化实际上自欺欺人的把戏，原本，资本市场有其自身的准入标准，但现在咱委府就能够巧夺天工凑出不多不少20家来，变戏法儿不是？

而且还可以设想吧，如果企业想进入那1000家、或者进一步到那200家、甚至最终能够打破脑袋进入上市20家的行列，其中的幕后交易会是何等惨烈，设寻租空间将是何等的广阔深远。