新西区邮局苟延残喘

新西区邮局苟延残喘

                                       2005年7月27日

何必

作为2005年北京市政府为市民承诺的54件实事之一，京西最大的邮政服务网点——永定路邮电局，经历4年拆迁建设后，于近日恢复了营业……（略。）

这篇稿子的后面，附上了责任记者所建议的演播室主持人点评的观点：1，邮局搬迁之后，附近的居民用邮要到玉泉路，交通不便利，现在新邮局开业了就近多了。2，新邮局的窗口比较多，市民有的东西不知道到哪个窗口买也不用担心，邮局的工作人员会带领。3，永定路邮局服务的范围内流动人口多，部队大院多，社区多，还有两个大的批发市场（京西粮油批发市场和锦绣大地批发市场），可以说新邮局的开业方便了这些人的用邮需要。

那位局长的说法是我们社会里非常流行的官场语言，无论屁大点事，都是要把上司给带上，在领导的正确领导、指引、关怀下，才有了我们得以存活的今天，才可能使人们得到“更好的服务”，如果没有领导，我们将狗屁不是，所以，当然要带领我们对各级领导卑躬屈膝鼎礼膜拜山呼万岁了。

看上去，这完全就是一篇所谓的“小稿”，也就是通常所说的宣传稿，立场坚定不移地站在了新建邮局一方，利用电视手段为其做了一个十足而到位的宣扬。

当然，这篇稿子应该是为北京市政府为市民办实事那54大的内容之一，属于宣传任务。但是在写作新闻稿时究竟应该如何处理，还是显示出功力的脆弱。

北京东区有一个位于北京火车站附近的邮政中心枢纽，也是东区邮政业务的聚集处。长期以来，西区缺乏大规模的邮政设施，很多邮政业务不得不集中在阜成门邮电局办理，而这个位于西二环的邮政设施地处城市中心区，使得城市西部接近郊区的机关、企业和居民总是为了办理包括国际邮政汇款之类的一些业务不得不大老远往城里跑。所以，北京市政府也将在西区也建立一个大的邮政设施列为2005年要办成的54件实事之一。

听上去，这种事情很权为民所用、情为民所系、利为民所谋，凸显了执政为民的理念与成色，很值得新闻媒体以及舆论为之高呼风雅、像开篇稿件那样一边倒地溜须拍马。

可如果把这个成果放到一个大背景里，情况却不是那么让人欢喜。

就在几天前的7月20日，国务院常务会议原则通过了《邮政体制改革方案》。该消息对社会公布后，引发了不小的震动。总是有“专家”会摇头晃脑地赞颂道，这将有利于邮政参与者的公平竞争。可即使如此，还是回避不了将要引起人员分流的恐慌、以及因此而必然出现的国家作为员工的债务人对债权人的强制免责。

不容忽视的事实是，我们的日常生活中，邮政的地位退化到了越来越看不见的程度，人们光顾邮局的次数也日益稀少。1998年的邮、电分家到现在已经过去了7年时间。如今，随着电信业务的迅猛发展，以及网络的铺天盖地，传统的邮政业务已经发生了严重到了决定性而不可逆转的萎缩。即使是在传统的邮政业务领域也是如此。以北京为例，上个世纪90年代初期，一个普通邮政所的电报量，每天都能够达到近百封，而且多数都是私人间的往来；现在，全北京的电报量不过上千封，还都以礼仪电报为主，传统的私人电报已经难见踪影。通过一张银行卡，就可以更加保险、快捷的完成异地汇款；现在，有些邮局一天只有十几笔汇款，其中很多还是稿费等企业业务。然而在十多年前的同一个邮局，每天至少上百笔汇款，而且多都是私人汇款。

而在邮电拆分后，《邮政法》的修改更是历经18年未见分晓，而这是在国际上邮政领域里都在进行着体制变换的大背景里度过的。媒体介绍，如果在瑞士邮局办理业务，那就可以一边办理，一边悠闲地喝上一杯热咖啡、红酒、果汁或其他饮料。瑞士邮政还积极利用企业自身存在的优势，开发高附加值的产品，大规模地进军金融服务，以及方兴未艾的电子贸易等领域。瑞士邮政被誉为目前世界上服务最好的邮政部门之一。德国的尝试是将传统邮政业务和电子商务相结合。德国的邮政用户可以做世界上的“懒”人了，“电子邮局”业务使客户只需将信件内容通过网络发至电子邮局中心就可以了，其他诸如打印、装信封、贴邮票以及递送等工作则全由邮局来完成。

笔者在欧洲时，看到邮政业务正在发生着规模小型化、功能综合化、场所社区化的发展趋势。通常情况下，邮政业务可以在楼下的小铺里完成，也可以在比如超市之类的营业场所里进行。方便居民是其大势所趋的路径。

英国《经济学家》杂志指出，随着移动电话功能更加丰富、使用更加普及，再加上宽带互联网广泛应用以及电子邮递业务大行其道，传统的邮政体系将逐渐变成一件昂贵的“古董”。

更令人瞩目的是，如今距离今年12月全面开放快递业的期限已不足半年了。国内邮政老爷正在面临着国际资本的剧烈冲击。

在这种大的框架里，北京市兴建西区最大的邮政设施，就显得非常不合时宜，给如今已经门可罗雀的邮局带来了新的资源浪费，兴师动众劳民伤财开办如此巨大而堂皇的邮局，还口口声声说是为民办实事，很令人费解；而在成全“昂贵的古董”上兴建一个现代化的陈列场馆，好大喜功地弄出个宏伟风尚的形象工程，却没经过纳税人的审核，更没经过什么严格审计，就说成是与时俱进的脚踏实地，好像也太肉麻了。