药协抗击降低药价

药协抗击降低药价

                                         2005年5月19日

何必

中国化学制药工业协会正牵头全国21个省市的医药行业协会，共同上书国务院，要求降低此次降价幅度……（略。）

怎么着？在几乎地球人都知道中国国内药价高得离谱的当口，这个化学制药工业协会却反其道而行之，上书国务院谏言降低降价幅度。看起来，这个行业协会真是为了制药企业们出生入死仗义执言。

听着他们的说法，如果不考虑药厂的生死而采取降价措施，那么将会给中国制药行业带来一次万劫不复的灭顶之灾，会扼杀掉这个生机勃勃的行业。

真实情形又如何呢？今年3月8日全国两会期间新华社报道，“在某些药厂和药商手里，铜可以变成金子。”全国政协委员、解放军150医院院长高春芳，针对群众意见不断的药价“虚高”，感慨地举了一个实例，“只要换一个名字，一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂，成本仅6角钱，加入一点无关紧要的成分后，价格狂升到150元至600元一支；几元钱的氟哌酸成分不变，换个包装就变成了100多元一盒的新药。”高春芳委员分析说，“政府物价部门定价、核价不科学，药品流通环节过多，药品生产企业非法促销增加成本，物价部门对药品生产和流通过程缺乏监控，地方和部门利益保护主义等因素，导致药品价格虚高不下。”

而这种现象早已为社会所痛斥，媒体报道了太多城市和农村家庭患者病了不敢医治只能明知故犯购买廉价假药以求得心理安慰和拖延死亡来临时间。今年武汉开办了一家专门为贫苦居民进行轻微病症诊疗的医院，其中那些患者面对“如果得了重病怎么办”的问题时，竟然异口同声地回答“等死”！这是什么世道？国民最基本的健康权和生命权被自己不得已漠然到如此地步，该是他们自身的窘迫，还是整个社会的悲哀？

在今年全国两会上，药价虚高及其给广大国民求医问药带来的极大的阻碍，已经引起越来越多的代表和委员们的关注甚至愤怒。身为卫生部副部长的高强也义愤填膺地说，“虚高药价简直就是对百姓的生吞活剥。”“尽管涨了几十倍，但你去查查，肯定没有超过国家的最高限价，也就是说，再贵也是合法的！”“这说明药价不合理首先是因为政府定价太高。政府定价包括了留给药厂的利润，留给流通环节的利润，甚至还要给医院一定的利润空间。从药厂到医院，所有环节的利润都考虑到了，就是忽视了患者的利益。”高强表示，现在已经到了调整药品定价规则的时候了，要让患者看得起病。数据显示，近8年来，人均门诊和住院费用平均每年分别增长13％和11％，大大高于人均收入增长幅度，给患者造成了沉重的经济负担。高强表示，从目前的有关数据分析看，无论是政府定价还是市场调节价药品，都还存在较大的降价空间，应根据实际情况适时调整。

这应该是医疗行政主管部门头面人物少有的出面意气风发地表态，矛头直指药品价格以及药品营销体制。“生吞活剥”！这被中国政府高级官员在公开场合用来形容社会主义制度下的生活状态，何等亢奋激烈。也许就是因为卫生部没有掌握药品生产与经营的能耐，再加上当时国务院副总理吴仪还兼任着卫生部长，高强才如此肆无忌惮对兄弟行业横挑鼻子竖挑眼怎么看怎么不顺眼还在大庭广众场合大加鞭挞。

而出自中国官方的这种表态，也给一直猜测推断议论腹诽的社会有了真凭实据来质疑药品价格。去年，国家发改委连续多次降价，几乎每一次降价时都对媒体宣称此次降价是“幅度最大的一次”，让媒体也一头雾水在到底哪次才是真正的幅度最大、以及这药品价格里的水分到底有多大、得用什么力气才能将药品价格泡沫压榨到合理的社会平均利润率水平？

高强所谓“体制、机制以及医药购销和医疗服务中不正之风”导致药价虚高，这也早就是医疗领域公开的秘密。药品生产企业在流通领域支付着惊人的成本以打通走向消费终端??患者过程中的各种环节，形成了巨大的制度成本消耗，而政府定价机制本身运行中，也无处不体现着“国家被俘获”的机理，政府成为医药机构和企业的阶下囚，国民医疗与健康乃至生命成为政府与医药利益集团交易的砝码，基本公民权被肆意侵犯践踏就成了旷日持久熟视无睹的常态。

常言道，会叫唤的孩子有奶吃。谁不会从自身的环境里找点子困难麻烦挫折凶险来呢？换了比尔•盖茨丫挺的也肯定会说微软面临着生死存亡的比如司法调查欧洲禁入等天大的事，但却不妨碍这厮在富人俱乐部里牛逼哄哄以及抡着大棒满世界比划要收拾弱小国家和企业，当然也就阻止不了中国的那些抱怨生存环境险恶的药品生产企业面对涨价令哭天抢地背后却搂着钱包数着大把人民的币偷偷乐。

药品生产企业具有自身的联合体，形成了包括产品价格在内的利益联盟，以追求利益的最大化，这本身无可厚非；而作为行业协会，其功能就不仅是完全站在单个企业的立场和角度上行使组织功能与社会使命，而是应该以维护行业健康发展并促使行业整体达成良好的社会形象认知为工作内容之一，在全社会广泛谴责药价剥夺了越来越多国民健康与生命之际，却不顾公众利益和行业形象，上书逼宫，为高药价摇旗呐喊舍身取义。

而从去年此协会上书就使得药价降幅降低的结构看，今年国家如何才能不再成为俘虏，也是个悬疑。