柴油涨价了吧

柴油涨价了吧

                                             2005年5月10日

何必

继3月下旬中国官方宣布调高汽油出厂价后，中国柴油价格10日起每吨上调150元人民币……（略。）

近几个月来，国际原油价格仍在高位震荡。外电报道认为，此次油价上调可能是针对国际石油价格的上涨采取的追溯措施。

此次油价变动是去年3月以来成品油的第6次上调。上一次柴油价格调整发生于去年8月，中国官方当时将柴油出厂价由每吨3100元调整3320元。

坊间早就分析，根据国际油价持续震荡高企的情形，国内几大石油企业一定会借此机会再度要挟发改委来谋取本部门利益，而社会上也广泛存在着市场化和与国际接轨的各种说辞，发改委在这种两面夹击的情况下，势必采取妥协退让步骤，被迫提升成品油价格。

前不久，有关柴油涨价的传闻就已经沸沸扬扬传得到处都是，笔者也就此结合当时国际市场原油价格走势胡说八道过一番，谈及柴油几乎90%的用户都是农民，这部分由石油企业叫喊所导致的产品价格连续增长的成本最终大部分都要转嫁到农民身上。

众所周知，农民的基本生存状态是高度分散的小农经营方式，组织化程度非常低，根本无法与几大石油企业进行利益较量，最终还是不得不默不做声地接受价格上涨的结果及其压力。而如此，将抵消国家这两年对三农所采取的多项优惠政策的效果，甚至还会加剧农民的经济负担。从去年下半年开始，三农政策效果优势出现削弱势头，农民收入费了很大气力才呈现的增长幅度有了拐点，增幅减缓甚至停滞，农业生产资料价格上升迅猛，已经化解了全社会对已经为中国改革付出了旷日持久成本的中国农民的情感倾斜。

国家信息中心能源专家认为，“温和调价”有积极意义，而且现在调价是为了保护春耕时节农民利益。听起来很动人不是？

近日，世界贸易组织总干事素帕猜提醒，多哈回合谈判已经面临着破裂的危险，主要原因之一就是与会各方在保护本国农业方面立场很难协调，发达国家与发展中国家在农产品贸易的技术标准和测算口径方面几乎是南辕北辙，如果在今年年底香港谈判依然不能取得实质性成就，那么世贸组织前途很可能就要面临麻烦。而通过这种纷争我们能看到什么？全世界都对本国农业采取保护措施、甚至有可能导致国际贸易割据遭受颠覆的情况下，中国柴油涨价这种一刀切的调价方式还是颇有劫贫济富坑农害农的成色。

不仅如此，进入今年以来，各种基本品价格上涨的声音纷繁嘈杂不绝于耳。除了成品油外，水、电、煤、运也都酝酿着价格上涨，有些早就掀去了羞羞搭搭的面纱，急赤白脸地挥舞着明晃晃的价格砍刀四处砍杀。虽然类似水务、电力等相关部门有些还煞有介事地宣称农业用水电等不会涨价，但无可争议的事实是，一旦水电油运价格上涨，即使提供给农业使用的产品全部都给予优惠，而农资产品以及其他产业使用价格上升也会导致农产品价格受到影响，最终体现在农产品自身的价格当中。如此，说是这类基本品价格对农业有优惠，也不过是权宜把戏，而且抑制不住农产品价格上升和农民利益受损。

这位专家表示，若不发生连动效应此番柴油涨价的预期影响将大于实际影响。这里面的假设非常耐人寻味。什么叫不发生连动效应呢？如何确保不发生连动效应呢？就目前情形看，没有任何切实而有效的政策法律措施保障禁绝这种连动效应的发生；从社会利益集团的角度看，农民、农业、农村以及彻头彻尾的涉农产业（而不是那些挂羊头买狗肉欺世盗名吃里扒外、依仗着农业优惠政策中饱私囊、为将转轨过程固化成为社会常态、维持所谓“后双轨制”状态并乐不思蜀的既得利益）依然是这个社会中最疲软孱弱不堪一击的社会成员。除了改革开放初期中国农村有过一段看上去令人欣喜的局面外，此后近20年的时间，中国农民一直处于为中国的工业化和现代化默默无闻地做出着巨大贡献、却承担着改革代价、支付着改革成本的状态，成为被改革甩出社会运行轨道的一群人，而这群人的总数占到全国总人口的3/4，这不能不说是中国社会变革历史上的一个奇迹。

到现在，这种局面又有什么改观？每逢风吹草动局势变迁，农民往往首当其冲当作最先的牺牲品，而往往又是最后才能享受到改革成果的阶层。这种情形很容易使人联想起人们形容浪漫而激情的法国人那样，无论是冲锋陷阵还是落荒败退时，法国军队都在最前面。可中国农民却远没有法国人那样的浪漫，而更多地是被置于无可奈何而又不得不佯装熟视无睹的境地。

近几年，三农问题引起了社会越来越广泛而密切的关注，也成为党和国家工作的重中之重。可以设想的是，以中国人的智慧和政治敏感，中国的宦官幕僚奸商骚客们，早就从中嗅到了新的财富攫取通道，利用三农机遇大赚其钱也成为与时俱进的风尚。而在政法制度缺乏对三农刚性保障的系统中，农民利益率先受损还将是不可避免的。

涨吧，还会涨出个新三农问题来。