帮您再就业
2005年1月10日
何必
今天,北京市正式启动2005年再就业援助月活动……(略。)
看那画面,在会议中心,齐刷刷就座着不少斜配红绶带的人物,不知道那绶带上写了些什么;而应该是劳社局领导一个个在主席台上正襟危坐,体现出领导的威严。这个仪式要在这么个正式场合颁布,也算是给如今缺少仪式的社会生活做出了些许补偿。就想荷兰文化学家赫伊律哈之所谓,“仪式产生于神圣的游戏”,即使是如此隆重的仪式,也未免游戏的成份,本来,举办这么个仪式的开销应该价格不菲,即使是通过协作也需要资源交换,而如果按照市场价格,这么个会场租赁费用怎么着也要数十万元,拿这许多银两解决就业岗位,大概又可以多出几十个人。席勒有言,“人类在生活中要受到精神与物质的双重束缚,在这些束缚中就失去了理想和自由。于是人们利用剩余的精神创造一个自由的世界,它就是游戏,只有当人充分是人的时候,他才是游戏;只有当人游戏的时候,他才完全是人。”依此而言,只有当劳社局充分是衙门的时候,它才游戏,只有当劳社局游戏的时候,它才是衙门。
对4050人员要实行“一对一”的全程跟踪服务,按照劳社局的数字,全市共有8万多人,那么就需要另外的8万多人在今年全年为其服务,这样的政策创新和制度设计大概也充分体现了北京劳社局的行政智慧与施政理性水平,凭空又给服务者增加了8万多个就业机会,从经验上看,到头来,也许4050人员就业问题没得到解决,而服务者却得到了实惠,这种好事也就是我们这个无奇不有的地方才会出现。
笔者与北京市劳社局打交道过程中,深知其能耐。其局长为了增加就业,想出了安排失业者到交通要道附近拍摄违章乃至肇事车辆的点子,可谓老谋深算,又令人贻笑大方。
这次援助月活动,也算是劳社局在新的一年里做出的新的举动,既然是月份活动,同样是场政治运动,一阵风刮过社会一切依旧。
2004年2月6日新华网消息,北京市劳动和社会保障局局长张欣庆日前表示,北京市已确立2004年就业工作目标,提出要将今年的城镇登记失业率控制在2.5%以内。2003年北京市净增就业岗位达到20.12万个,全市新增城镇就业42.23万人,这其中安置城镇登记失业人员17.92万人,就业率达到68.08%。帮助包括4748名就业特困人员在内的3.22万名“4050”失业人员和7.1万名农村富余劳动力实现就业。2003年城镇登记失业率控制在1.43%。
这应该还是个报喜不报忧的时尚新闻套路,也是政府部门的时髦语境里的货色。姑且不提“城镇登记失业率”把非城镇与各种不符合登记条件者排除在外的现实,只是看按照这种说法,2005年所提供的49.3万个就业机会,比起2003年多出一倍余,是多么可喜的事;就业率增长,就业人口增加,特困就业人员的困难得到解决。可如果看另外一个数字,就好像不是那么回事了。城镇登记失业率控制在2.5%以内,可劳社局自己说,今年需要就业的劳动力达到77.9万人,而按照北京市公安局2005年1月6日最新人口数据发布,北京市户籍人口为1159万人,这样计算下来,“需要就业劳动力”占比达到6.72%,高出预订百分比2.69倍,也高出国家计划中4.3%的平均水平。如此状况,也没见没有完成任务的市劳社局什么人为此受到问责,或者付出什么代价,依然在北京会议中心风风火火地举办的仪式,畅快地进行着自娱自乐的游戏。
说是要搞“创业项目征集制度”,这种活动并非首创,其实在2004年就早就干过,到现在总共17个项目,据说是解决了100多人的就业。从这种数字上说,100比779000,杯水车薪?九牛一毛?简直像是小孩子过家家那样的玩笑,不过又是表面文章做给人看的把戏而已。
为了今年的援助月活动,还提出了些具体内容,包括“五四三二一”:向全市发放5000份再就业宣传材料,为失业人员开发4000个就业岗位,提供3000个再就业培训机会,2000个创业子项目,开发1000个社区公益性就业岗位。
给77.9万“需要就业”者发放5000份宣传材料,平均每个需要就业者能够拿到0.0064份,连擦屁股能堵住屁眼儿那么大的纸都轮不上;总共5000个计划就业机会,占比同样为0.64%,也就是说,100个人里只能解决半个人的就业岗位;3000个再就业培训机会,如果把需要就业者轮番培训一遍,需要260年;2000个创业子项目,现在劳社局手里总共也就有十几个这种“启动资金少、技术含量不高”的所谓“创业项目”,按照去年全年总共17个项目的进度,要想有2000个,做梦去吧。
怎么看,这“五四三二一”也就是个蒙傻B的玩意儿。
解决就业,各地都纷纷出招,这“4050”的称谓还是精明抠门而乐于生产政治动物的上海人最先发明出来的,并声势浩大地做了个什么“4050工程”,一不留神就弄成了权钱交易的场所;武汉在汉正街也为这个4050失业群体搞了再就业一条街,可没几天就变成了各式各样小商贩兜售假冒伪劣的集散地,失业者由于缺乏技能、经验、意识等原因逐渐被逐出政策优惠所处的经营地带,闹出了一大笑话。现如今,北京市也还步其他地方已经被验证为败招之后尘,继续拿着有限的资源为部门自身好大喜功的做派买单,并美其名曰“帮您再就业,我们共同努力”,而说到底,不过又是一场政府衙门聊以自慰的游戏,可要为此掏钱的,却是包括“需要就业”者在内的全社会。