到处都是电

到处都是电

                                              2004年12月22日

何必

2004年，全国拉闸限电范围进一步扩大。……（略。）

通看了这个长篇报道，整个一幅活生生的中国官场群丑图，在电力方方面面的决策起点、过程、结果上，都出现了形形色色的失误，而其中大部分失误都是令人匪夷所思忍俊不禁的。

从去年下半年开始，各地就争先恐后出现了拉闸限电，而就在这不久以前，电力部门还在大张旗鼓地谈论“电力过剩”，宣称“拉闸限电”已成为历史；一些政府部门也忙不迭鼓励用电。不过，仅2003年一次初入伏天的热浪就已经使各地电力公司“狼烟四起”，在国内大多数省区不断发生“拉闸限电”或美其名曰“停产避峰”。

到了今年，拉闸限电已经成了全国性的普遍举措，才到7月份就有27个省级电网拉闸限电，举国上下没有拉闸限电的省市区所剩无几，这倒是让习惯于在高速经济发展、人民生活水平提高的幌子下喜气洋洋的社会，一下子回到了文革时期来不来就停电的生活状态里。就连首都北京也未能幸免，盛夏时节要求公共场所将空调上调1度，工业生产企业实行轮班制度以节省电力，让人体会到久违了的计划经济时代的惯用手法。这两天媒体还在口口声声宣称，周边地区力保北京用电，但随着冬季用电高峰的来临，北京用电形势依然趋于紧张，而与此同时，上海在数九寒冬已经采取了错峰用电措施，并且将大上海门面上一些华而不实的街头彩灯归于漆黑沉寂，即使用黑暗来通告世人上海无力解决用电问题，也还是不得已要不得这种脸面。

其实，对于电力体制，人们早就有了诸多非议。到现在，占据电力容量70％的火力发电和20％的水利发电都可以随处目睹莫名其妙。

到现在，中国水电方面的工程几乎是最为惹人耳目的，从由于渭河洪灾而饱受争议的三门峡工程，到劳民伤财的三峡水电工程、小浪底工程等，几乎可以说，每一个水电工程背后都有着黑幕。四川省汉源县数万民众从10月27日起，连续抗争大渡河瀑布沟水电站工程迫使近十万民众离开土地而政府补偿条件却又十分低下，11月3日再度爆发万名库区民众赴大坝截流工地静坐抗争的事件；中国准备在西南地区长江上游虎跳峡建设水坝，引起人们的关注，虎跳峡大坝的修建地点位于联合国教科芠组织认定的“三江并流”世界遗产地区，据认为是世界上最深的峡谷，那里风景秀丽，文物丰富，是中国最受欢迎的旅游地之一，大坝全面开工建设，將导致多达10万人背井离乡，而中国几乎每一处大型水电建设工程都造成了难以解决的移民问题，中国青年报报导，自建国以来，大型水电工程移民共1600万，其中1000多万一直处于贫困之中；南方周末报导，尽管温家宝总理批示要“慎重研究，科学决策”，但是，有关的建设在没有得到批准的情况下已经开始动工，当地官员也在申报世界遗产时经心剔除了虎跳峡。南风窗载文称，国际社会对盲目追求“水利利益”而随心所欲建筑大型水坝的做法已表示怀疑。全世界水库总蓄水量已高达几乎相当于世界全部河流水量的5倍大型水库的重量太大，将引发地震。地区物理学家估计，由于水库而导致地壳重量的重新分布，可能会对地球自转速度、轴的倾斜以及引力场形状产生影响。而坊间普遍认为，大型水利工程建设争先恐后上马及其所引发的移民、环境、文物三大问题的背景，与地方党政部门向内陆河流索要GDP和无官不贪的腐败现状密不可分。

而在火力发电方面更是稀奇古怪。煤电关系紧张，煤炭领域市场化程度高，而电力方面则在供应已经处于短缺的情况下好大喜功地采取厂网拆分，把原来绝对垄断局面改为五大电网公司这种寡头垄断格局，但电价却依然由国家控制，导致煤价随行就市而电价却按兵不动，形成了双方关系日趋恶化，发电企业负债经营叫苦不迭，而同时却有了今年夏季在武汉召开电力企业会议3天花掉近400万元的荒唐事情。更令人玩味的是，在煤炭紧张的状况里，发送电企业不是想着如何提高自身运营水平，而是首先想到的是要将煤电紧张关系公诸于众，并且以把其结果让消费终端来承受的方式来转嫁矛盾，所以才导致了现在动辄就拉闸限电情形的广泛蔓延，或者说，电力部门正是用剥夺消费者权利的方式来实现自己利益的最大化。

这几天媒体上已经对各地纷纷上马电力项目发出了警告，仅仅在马上就要到来的2005年，中国就可能出现8000万千瓦的冗余，这将会导致社会资源的极大浪费。但身处拉闸限电状态里的各地当然不会停下自给自足模式与心态中不再求电老虎部门的脚步，而人们对发改委的非难则以上马类似项目绕开这个倒霉衙门转道地方经委审批或核准（不过是换了个说法）。届时，全国各处都是电的情形该何等令人欢欣鼓舞。