威权灭掉秀水
2004年12月21日
何必
今天,秀水市场门口有一张正式公告:秀水市场将从明天开始甩货,2005年1月10日正式闭市……(略。)
该报道也没忘了附带些服务性信息,比如新秀水大厦招商优惠措施里的针对秀水老照主的二、三层摊位租金优惠50%、对明、后天现场抓阄的照主减免1万到2万元经营保证金等。
这样一来,吵吵嚷嚷半年之久的秀水撤市问题终于有了个最终结果,也算是尘埃落定。
6月19日《新京报》透露,备受外界瞩目的秀水市场撤市问题近日又有了新进展,昨天,朝阳区政府召开的秀水市场撤市听证会的准备协调会上透露,秀水市场撤市听证会将于本月底举行,届时包括市场商户、市政、街道等多方代表将参加听证会。秀水市场是否撤市、如何撤市即时分晓。朝阳区委宣传部及秀水市场所在的建外街道办事处均表示此前相关部门并未对外发布任何消息。建外街道办事处主任、新闻发言人苏民表示,秀水市场进行改造的主要原因是存在较大的安全隐患,朝阳区对其进行撤市改造的主要目的,也是为了消除安全隐患,让这一品牌市场得到更好的发展。
整整一个月后的7月19日《中国青年报》报道,秀水街的商户代表在一个“只能旁听,不得发言”的紧急座谈会上,才知道更多政府认为该撤的理由。这是北京市朝阳区政府为人大代表和政协委员安排的秀水街市场撤市的座谈会,但作为市场主体的商户代表,是经过努力才争取到旁听的机会。消防、外事、市政、规划4部门阐述了撤市理由。
笔者曾经就此写过文章,认为秀水市场应该保留,而且作为中国改革开放的见证者,秀水市场历经了20多年的风风雨雨,伴随着人们走过了市场经济进程,逐渐成为北京在国际上的著名品牌,已经形成了品牌效应,并由于其完全的民间自发性质而对北京建设起着重要的作用,成为了新的文物。这种观点也滥竽充数地混杂在当时报刊林林总总的有关秀水撤市的议论当中,几乎众口一词地反对仅仅凭借官方意志而采取葬送秀水市场的做法。
但说归说,媒体上煞有介事地大呼小叫说三道四娓娓道来,根本就挡不住官方的任何动作。从开始官方对于媒体所报道秀水撤市的消息上含糊其词遮遮掩掩的态度,以及有关要召开相关各方参加的秀水市场是否保留的听证会的承诺,再到后来召开主要利益主体只能旁听不得发言这种令人百思不得其解的紧急座谈会上由官方部门振振有辞诉说撤市理由,最终那官方允诺的听证会终于成了泡影,到现在一纸公告贴在秀水市场门口宣告开始甩货明年1月10日正式闭市,整个这么个过程就如此稀里糊涂而神神密密地完结了。
老秀水摊(照)主对于进驻新秀水大厦的反感与抵制态度不可谓不鲜明;新秀水一个摊位拍出395万天价成为当时媒体炒作的题材,平均租金高出原秀水市场近一倍,使得老摊主们叫苦不迭望而却步。人们从这个过程中,分明看到的是,在官方的强力推动下,新秀水大厦人模狗样地登堂入室,并在官方庇护中拍出了高价摊位。
可不想,此后的招商进行得却非常不顺利,商户们对于退路进厅早就有着雅宝路市场龟缩到雅宝大厦后门可罗雀景象的担忧与畏惧,也看到了现在簋街经过官方整治后面目全非惨淡经营的现状,还有今年7月10日北京大雨中官园批发市场地下部分大面积进水商户损失巨大,而官方与市场管理者一道不作赔偿反倒强令商户搬迁到南三环外的行径,等等。官方权力意志作崇时时刻刻要发威于社会生活方方面面的情形无处不在。于是,尽管新秀水大厦方面给出了表面上看很诱人的优惠条件,而且还设定了时限,仿佛是开发商对于官方献媚而才有的承诺,但却在商户面前碰了个软钉子:纵使官商软硬兼施,我自岿然不动,最终用脚投票一走了之。
从中人们看到,政府用那只看得见的手伸向了秀水市场,并且在政府的一手炮制下出演了新老秀水替代的闹剧。新秀水大厦开发商自然乐得政府作为靠山,但却苦了时经20多个春秋才把全球闻名的北京秀水市场坚挺到如今的市场商户们。
虽然,国家最高党政部门一而再再而三强调以人为本,发挥市场在资源配置中的基础性作用,政府不该管的事坚决不管,权为民所用情为民所系利为民所谋,坚持全面协调可持续发展的方针兼顾统筹各方利益、矛盾与冲突,依法治国依法行政,而且目标于限制政府权力的《行政许可法》也已然于今年颁行,可现实情况却是政府言而无信地将涉及多方利益的撤市听证会悄然无声地束之高阁,仅仅在商户努力下才召开了个商户作为市场主体却只能旁听不得发言的“紧急座谈会”,然后就一意孤行一直到现在一张告示贴在秀水市场门口让所有世人得知撤市决定及其背后不可撼动的威权。
秀水市场终于离我们而去了,人们只能把秀水当作一段曾经记载了诸多创造与辉煌的记忆留存在历史当中,逐渐在对其风光、温馨与浪漫的缅怀中将其淡忘。虽然社会各界多方努力,还是没有能挽救秀水被剿灭的结局。从中,更可以看出威权的不可一世一往无前,以及权力对于市场乃至社会的侵犯,而这种侵犯依然蒸蒸日上。