统一供暖何时休

统一供暖何时休

                                          2004年10月25日

何必

10月25日各媒体都纷纷报道了这样的消息：来自中西伯利亚的较强冷空气的前锋今天上午已经到达黄河中下游至青海东部一带地区，它将继续向东南方向移动，未来两天影响我国中东部大部地区，这些地区将出现大风降温天气。冷空气前锋过后，西北地区东部和淮河以北大部地区气温将下降6～12℃，部分地区的降温幅度将超过12℃。

当天的《北京晨报》说，今明两天，强冷空气将给京城带来小雨大风交加的恶劣天气，气温也急剧下降，明天的最低气温只有1℃，是今年入秋以来的最低气温。

25日出门，能够感觉到天气阴沉沉的很憋闷，又是一个让环保部门撮火的天气，伴以零零星星的雨点，感到了初冬的凉意。在室内，也有些冻手冻脚，裹着厚厚的衣服呆着，或者干脆只能早早钻到被子里龟缩露出眼睛着看电视，读书、上网、写作什么的都得先放放。

气温急遽降低，但室内温度与户外相差无几。按照媒体所言，最低室温也差不多到了1℃的样子。难怪在屋子里呆着得如此缩手缩脚的。据报，26日北京市区最高气温是16℃，而这16℃是个什么概念？是国务院规定供暖期间居民室内的最低温度标准，也就是说，在供暖前夕，人们要忍受低于国家规定最低室内温度若干时日。

这时候，屋子里的铸铁暖气片冷冰冰傻乎乎地矗立在墙角，起不到任何作用，看着它呆头呆脑的德行样，恨不得踹丫挺的一脚。

这时，颇为怀念小时候在大杂院里住的时光，那时候，天气稍微冷一点，把平常放在户外做饭烧水用的炉子搬到屋子里面就行了。可如今，住在楼房里，却必须等着供暖部门统一给暖气。

由热力公司在规定时间统一供暖，这种措施已经实施了好几十年了，历经了计划经济和如今权力与金钱结成神圣同盟的市场经济，这统一供暖状况却还是没有改变，继续着计划经济时代的做派。

目前北京市居民采暖有四种方式，小型燃煤锅炉（直供方式）；燃煤锅炉（间供方式，含热力点费用）；市热力集团公司集中供应；燃油、燃气、电锅炉，价格也按照此排序增加。其中，由于环保、设备等多方面的因素，前两种逐渐萎缩，最后一种未成气候，以第三种集中供暖方式最为普遍。北京市热力集团总经理刘淀生、副总经理李大维在接受媒体采访时曾经表示，也希望尽可能地给更多用户和小区提供热源，但是现在主要还是受到管网铺设的制约，未来几年要加大城八区的管网铺设，并且加强各热源和主干网的联络，扩建现有的热源厂，进一步改变目前北京市热源紧张、供不应求的局面。

2002年，北京冬季供暖价格为每建筑平方米依然为24元。当时热力集团人士介绍这24元供暖费用途：有12.5元要交给电厂，2.5元交税，4.5元交房管部门。热力集团剩下4.5元，其中人工费用占2元多，由于成本费用上升，目前企业依然亏损。当时热力集团的8个热源厂全部改烧天然气，原来烧煤时一年的燃料费是六七千元，而烧天然气，费用是2.7亿元，光燃料费用就增加了2亿元。

进入2003年，全国性的能源紧缺紧锣密鼓地向国人展现了其风采，而到了今年，更是愈演愈烈。光是北京，水电油气煤无一例外统统涨价。那么，今年冬季供暖价格是否会因为成本增加而有所调整？按照北京市热力公司的说法，2002年时企业已经面临亏损，而随着各种基础性能源的普遍价格上扬，成本进一步增加，是否会造成企业不看重负而叫苦不迭最终由居民来承担成本的增加？目前北京市相关部门对此讳莫如深，拒绝向媒体透露实情。

同样在2002年，北京市曾经实施过集中供暖分户计量，但此后就无声无息了。在北京，很多人将购房置业当作投资，房屋空置率很高，换言之，很多房子长期空置无人居住，但如果让这种没有享受到温暖的房主也一分不少地缴纳供暖费，也的确有些不公平。

而对于居民来说，并不都像我这样还属于火气旺盛且可以借助二锅头弄翻自己趁醉不省凉意，那些孩子、老人、孕产妇、病弱者等等，在当下这几天又该怎么熬过低于国务院规定供暖时期最低室温的日子？统一供暖的时间究竟是根据什么依据制定的，由于年代久远，目前追究似乎没有意义。但不争的事实是，该时限制定之际的社会环境至今已经发生了很大的变化，在强调生活质量的社会风尚和以人为本的执政理念的当下，还继续沿用计划经济时代的老套路应对公共服务，显得不那么与时俱进。

在欧洲、特别是北欧国家，供暖都是采用电作为能源，每个房间里都安装了电暖气，并且温度可以由居住者根据自身的情况而调节。即使是在夏天，如果有需要，照样可以打开暖气。经常能在数九寒天看到那些人一身短打扮跑到户外，除了欧洲人食肉而形成与我们体质上的不同外，室内温度完全依赖于自己喜好、以及包括地铁、商场等公共场所里暖气都使得温度宜人也是客观因素。

尽管现在人们在从气温下降难以忍受寒冷到规定统一供暖的11月15日之间，可以使用空调、市场上出售的电暖气等设施，但还是有着环境污染、用电器增加导致的安全隐患等多方面的问题。

其实，从热力公司费用支出构成上看，大部分还是给了电力公司，而任何能源经过转换都会形成损耗，直接用电供暖就成为了省却中间环节提高能效的路径。更不用说，作为国有企业，热力公司的亏损不可避免地带有那些老大难的通病。而从发展方向上看，水暖向气暖和电暖发展是合乎能源结构调整总体趋势的。这种变化不仅有利于环境保护，而且提高了采暖质量，更清洁更方便，其实，对供暖的消费者而言，更重要的则是可以不去非得忍受全民性哆哆嗦嗦缩头缩脑的公共服务，而可以自由自在地根据自己的习惯任意开关暖气。