留神中水滥用

留神中水滥用

                                              2004年8月5日

何必

自来水涨价带火了中水买卖……（略。）

8月1日，北京市开始实行新的水价，此前吵得不亦乐乎的水价调整各种说法也随之初步尘埃落定。有关部门表示，居民生活用水阶梯式价格暂不实行；此前有关针对北京市贫困家庭的优惠价格也随着生活用水价格普遍上调0.8元而使拟议中的优惠不见了踪影；就水价调整广泛听取社会各方意见并充分论证也变成了召开了一次听证会面对诸多分歧也就不了了之，使得这种听证会由于缺乏讨论过程而只是象征性听取意见而更像是走过场应付差事。而说不定哪天就会突如其来宣布阶梯式水价开始实施，民意依然不算数。

这次水价调整，除了居民生活用水一律上调外，商业用水调整幅度更大，普遍上调了约2元，而洗车业则上调至每吨41.5元，洗浴业更是高达每吨61.5元。新水价一付诸实行，很多洗浴业就开始怨声载道，算下来如果洗浴业务价格不水涨船高的话干脆就只能赔本，更有洗浴商家因为女性洗浴价格通常比男性要抵但用水量却是男性的4倍而索性把女宾部关掉，让人着实体会到了在市场经济条件下价格机制的威力、以及面对水价调整受影响群体也很绅士地遵循女士优先原则。

不过，从总体上看，洗浴业并没有出现大规模的涨价，商家对此的解释是，在激烈的市场竞争条件下，谁率先涨价谁就死，目前都还在坚持着，看谁能笑到最后。于是，在入不敷出的情况下，都还在挺着。而洗车业，除了那些从居民住户里接出水管营业、偷盗公用水、明目张胆从水库河道里取水外，其他依照市场价格运营的企业都感到了不小的成本压力。

在这种背景中，一向没有进入人们视野的中水开始为各方耳熟能详。这个发源于资源极度贫乏的岛国日本的玩意儿，如今不仅在华夏登堂入室，而且大有成为城市水资源主流体系中一员的架势。中水每吨1元的价格也使得它即使相比起居民3.7元/吨也很有诱惑力，更不用说洗车业的41.5元/吨和洗浴业的61.5元/吨了，中水价格与其他水价简直不可同日而语。所谓中水，就是经过污水处理的城市下水，再经历混凝、沉淀、澄清、过滤、加氯加药消毒，然后再利用的水，这是一种“人体非接触水”，不能用来饮用、洗菜、做饭，也不可用于拖地、洗澡、洗衣，只能用作冲厕、绿化园林、道路倾洒、洗车等。

目前北京市中水管网规模较小，辐射能力严重不足。自来水集团拥有中水管线只有35公里，而且是以公司为核心向周边铺设。现在管网达不到的地方，只能采用车辆运输的方式。但如此方式对于中水的分配和使用都会产生直接的影响，依靠汽车运输会导致成本增加，并且由于人为因素太多致使该过程中出现差错的几率上升。

这不，中水公司门庭若市的场面昭示着面临巨大成本增加压力的商家闻风而动，纷纷采取降低成本的措施。而其中，并不乏按照规定不允许使用中水的行业。中水公司认为，游泳池、浴池等用中水等于让人直接泡在中水里，而洗衣店用中水洗衣服也是让中水与人体“亲密接触”，所以这些领域都不允许直接用中水，若用还需经过进一步处理，但目前具备这种处理条件的单位很少，而饭馆等“直接入口”的行业就更不能使用中水。

虽然中水公司采取了拒绝销售给不具备使用中水资格商家的做法，但那些商家既然能够不顾职业道德、行业规定乃至法律而到中水公司购买中水用于营业，那么中水公司拒绝销售究竟对中水市场能够起到多大的作用？有需求就会有供给，这是妇孺皆知的道理。就目前情况看，中水并不是界定很严格的概念，很多单位也可以自行购置污水处理设施制造中水，而这种缺乏行业标准与有效制约的现实，就给出自正规并具备垄断资格的中水公司的产品形成了很大的非正规竞争压力。设想一下，如果什么单位用自己的污水处理设施加工中水，但却未严格按照规定的若干程序进行混凝消毒等操作，而直接用来进行企业生产，或者，一旦中水的市场价格由于供不应求（其原因可能是产量不足，也可能是运输能力不足）而上涨形成赢利空间，又有谁能确保这些自行生产的不达标甚至干脆就没标准的中水流入市场，到游泳池、洗浴业、洗衣业甚至餐饮业呢？

同时，就算是中水公司拒绝向那些企业售水，但是，考虑到1元与61.5元之间的巨大差额，游泳池、洗浴洗衣等行业的经营者势必要绞尽脑汁弄到中水，即使到手的产品价格翻上几倍也还是划算，那么，他们通过那些具备采购中水的企业购买中水，然后倒手到自己这里，这又有什么不可能的呢？

大概面对游泳池、洗浴洗衣企业前来购买中水的现象，谁也不会说这些企业是出于对中水使用范围的无知才贸然前往的；而在中水公司处的碰壁也并不意味着这些企业就会善罢甘休。他们的购买行为本身已经说明，商家为了商业利益是可以置消费者安全于不顾的。那么，中水公司拒绝销售根本无法组织中水非法流入市场。

也许，有关部门更应该考虑的是如何禁绝中水在游泳池、洗浴洗衣业的出现。别等到哪天媒体披露说饭馆在用中水做法的新闻。