俄乌战争“结束”前的思考之三 – 从商业和法律角度看美乌资源协议

网上盛传不同的协议版本。这里的讨论，是基于X（原Tweeter）上，说是Axio得到的文本(https://x.com/BarakRavid/status/1894060181576642586/photo/1)。

协议要点：

1. 资源范围：乌克兰资源：“包括但不限于矿产资源、石油和天然气资源；以及基础设施和港口”
2. 基金数额：5000亿美元 + 从文件签署日起的美国援助（“可能包括对乌克兰重建至关重要的资金、金融工具、有形和无形资产”）两倍金额
3. 基金来源：50%的从乌克兰资源上的收入（66%的从目前被占领且以后不被占领的土地上的资源的收入）（减去营运成本）
4. 管理：美乌平等共同管理
5. 利息收入：100%归美国所有
6. 第三方参与：任何第三方的参与（包括任何一体化联盟和/或自由贸易区而产生的义务）不得影响贡献金额的比例
7. 基金性质：商业
8. 协议地位：高于任何制裁和限制

 

乌克兰将上述资源作为抵押品，将其收入的50%或66%（减去营运成本）存入这个由美乌两国共同管理的基金，其中每年的利息归美国所有（5000亿的3%利息收入是一年150亿）。该协议的定义是商业协议，不会涉及国家安全的保障。（笔者的问题是，有没有可能美国国会可以通过一个“乌克兰关系法”）。对美国的再投资要求有100%的回报。

有人说这个协议是为了防止中国参与重建乌克兰，笔者认为似乎更像是防止欧盟插一脚的一个协议，或者是一个先下手为强的协议。在这个协议下，欧洲如果想步美国后尘，能得到什么呢？农产品？水产品？服务业？真的要佩服做地产起家的特朗普总统，对不动产的资产偏好为“美国优先”，这个协议做了最好的注解。