毛泽东会见尼克松总统
40多年的改革开放,中国在西方主导的全球体系中摸爬滚打,在学习过程中没有迷失自己,没有放弃对最先进技术的追求,依靠独特的把管理和规划与市场相结合的产业政策,后来居上,开发出电动车等一系列领先世界的技术和产品,获得了丰硕成果,标志着中国走出了一条成功赶超世界先进技术水平的路子。
反观苏联,由于领导人缺乏敏感和远见,长期处于落后的经济模式而不自知,导致最终解体的结果。对比中国的成功经验,苏联的失败首先是领导力的失败。如果要追究领导人的责任,斯大林无疑要担负首要责任。他制定执行的严苛死板的计划经济体制抑制了基层的积极性。继任的几任领导人也难辞其咎,他们都没有能够打破计划经济的桎梏,更糟糕的是出了赫鲁晓夫这种自己不思改变,反而对探索不同道路的中国妄加干涉,甚至用撕毁合同、撤走专家来胁迫中国就范,骄横昏聩,搞砸了苏联的经济,也搞砸了中苏关系。
我们现在可以下结论,苏联的失败主要是计划经济体制相对于西方市场经济体制的失败。计划经济体制排除了竞争,导致效率低下。苏联军工、航天等部门因为与美国竞争成为苏联技术发展的亮点,而整个民用经济却因为实行计划经济而乏善可陈。苏联之所以排斥市场因素,可能与沙俄历史上市场经济没有充分发展有关。沙俄从封建农奴制进入资本主义,还未发展起来就在第一次世界大战中崩溃,从未尝到过市场经济成功的滋味,加上把马克思主义当作教条,把西方的市场经济视为腐朽没落的经济体制加以摒弃,把计划经济当作赶超西方的捷径,在一条死胡同里踉跄挣扎,直至栽倒。
毛泽东没有迷信苏联的意识形态教条,他敏锐地察觉到苏联体制的问题,运用他的政治天才,巧妙地与苏联分道扬镳,摆脱了苏联模式的羁绊,使中国避免了苏联的命运,打开了与西方市场经济模式交往的大门。他在这一过程中所展现出来的意志和智慧,在人类历史上绝无仅有。毛泽东的继任者也没有迷信美国的意识形态教条,坚持从中国的实际出发,瞄准世界先进技术和产业,不懈探索,找到了具有中国特色的发展模式,创造出技术和经济快速赶超西方的发展奇迹!
苏联的失败,使俄罗斯失去了创建自我发展模式的自信,三十年来跟在欧美所谓的自由主义模式后面亦步亦趋,经济难有起色。俄罗斯又失去了30年的发展良机。
美国精英层对中国模式的反应则显得非常敏感且极富戏剧性。2015年,《中国制造2025》一经颁布,就受到美国政经界的关注,很快就达成一致意见:这是对美国科技领导地位的挑战和威胁。
特朗普赢得2016年总统大选,以《中国制造2025》为目标,发起了对中国的贸易战。用美国时任商务部长罗斯的话:《中国制造2025》是对美国的“直接威胁”。时任白宫贸易顾问纳瓦罗更是直言:加征关税毫无疑问将直指《中国制造2025》。川普对中国商品的关税就是从中国的高科技产品开始,然后是中端技术产品,最后剩下未加税的是低技术的劳动密集型产品,不加掩饰地露出要把中国锁定在低端产业的用心。
去年4月,香港《南华早报》通过官方数据以及其他权威数据,对《中国制造2025》的进展进行了梳理,发现规划涵盖的10个关键领域里的200多个目标已实现了86%以上,其中包括5G及通讯设备、集成电路、操作系统、工业软件、智能制造、航空航天等。尤其是电动车、可再生能源等一些项目远远超过了规划所定的目标。
在川普和拜登两届美国政府动用关税和联合盟国的制裁打压下,86%的完成度已足以证明美国对华贸易战的失败,制裁打压的无效。考虑到离规划完成的2025年底还有10个月时间,届时规划的完成度还将提高。
2021年,拜登继任总统,见贸易战效果不彰,马上着手制定了三个法案:《降低通货膨胀法案》,《芯片法案》和《基础设施投资与就业法案》。这三个法案的实质都是用政府资金去投资、补贴新能源、芯片制造等高新技术产业以及基础设施建设,总金额达到2.2万亿美元,可以看作是美国版的产业政策。美国想要拿回曾经属于美国的高技术产业,也要动用产业政策的手段。三个法案在国会迅速通过,说明一向指责中国产业政策的美国政客们,一旦发现中国的产业政策管用,能够立刻抛掉所谓不干预自由市场的意识形态面纱,模仿对手的做法,行事速度比俄罗斯快得多,尽管嘴巴上仍旧骂骂咧咧。
有一点需要认清,美国的产业政策不仅仅涉及美国,还涉及到美国的盟国。作为西方盟主,拜登可以强迫盟友——包括中国台湾——把最顶尖的技术进贡给美国。这也说明流出美国的高技术产业并非是无序流出,而是流向美国的盟国,仍在美国的控制范围之内。中国与美国的竞争实际上并非只是中美两国之争,很大程度上是与整个发达国家群体竞争。
高关税是经济技术落后国家的特征。中国曾经用高关税来保护自己落后的技术和产业,现在轮到欧美对中国的电动车高筑关税壁垒了。攻守异势。这是大潮开头,还是昙花一现?将取决于未来各国产业政策的相互较量。不管结局如何,中国模式的产业政策已成全球的经济时尚。