公知扎卡利亚的建议

被纽约时报称为“美国公知”的扎卡利亚 (Fareed Zakaria)，是著名美籍印度裔记者、时事评论家和作家，《时代杂志》主编、CNN人气时事评论节目《法里德·扎卡利亚的环球公共广场》(Fareed Zakaria GPS) 的制片人及主持人。他的节目和文章多以分析和评论世界各国的经济，政治局势而闻名。扎卡利亚2007年被《外交政策》(Foreign Policy) 和《前景》(Prospect) 杂志评为100名世界上最具影响力的公共知识分子之一，2009年1月被福布斯杂志 (Forbes)评选为世界上25个最具影响力的美国新闻界自由派人士之一。

2月20日，扎卡利亚就乌克兰危机在他主持的CNN节目GPS上向美国政府建言(图 YouTube)，提出了他认为会有助于美国全球治理长治久安的美、俄、中三边关系之美国策略。

扎卡利亚指出拜登政府在与俄罗斯就乌克兰危机对话时，提出可与俄讨论从军备控制到导弹部署的几乎所有问题。他认为这是一项明智的、可解释为威慑加外交的政策。拜登的这一对策不仅向俄罗斯入侵展示出了美国可信的威慑力，还以令人印象深刻地团结了欧洲盟友，并明白无误地拒绝对俄做出禁止乌克兰加入北约的承诺。尽管如此，扎卡利亚以为乌克兰危机的爆发突显了一个更大的美国战略失败，且这一失败的影响不仅限于本届政府，将波及拜登以后的美国政府。

扎卡利亚定义谋略的中心原则之一，便是分化对手。但美国(政府)外交政策却与该原则愈来愈反其道而行之 -- 2月初，俄罗斯与中国发表共同声明，称两国友好没有止境，两国合作没有禁区，让两国结成50年以来最为密切的关系。对没落中的俄罗斯来说，中国的支持是天赐礼物。有中国这个全球第二大经济体提供帮助，对俄罗斯实施的最严厉制裁多半不会管用。如俄中刚签署的10多项交易所示，俄罗斯将向中国出售更多的石油天然气，及其它能源商品。俄罗斯还可利用中国包括金融支付在内的各种基础设施和机构，来规避美国和西方对其实施的金融限制。俄罗斯总统顾问卡拉加诺夫(Sergey Karaganov)近日说：“中国是我们的战略缓冲。在任何困难形势下，我们可以都可以指望从她那儿得到军事、政治、和经济支持。”

的确，有些人认为这不过是两个威权政府相互支持抱团取暖而已。但两国间关系过去并非如此 -- 2014年时中国拒绝支持俄罗斯对乌克兰的侵略，迄今仍未承认俄罗斯对克里米亚的吞并。更早的时候，中国非但没有支持俄罗斯干预格鲁吉亚，还公开表达了对格鲁吉亚独立与领土完整的支持。不过，扎卡利亚注意到即使刚发表了共同声明，签了不少合同，俄中也并非铁板一块。如中国外长在前不久参加慕尼黑安全会议发言时，提及乌克兰的主权。扎卡利亚视其为中国发出的一个积极信号。

扎卡利亚认为虽然中国与俄罗斯皆系西方对手，但这两国之间却有着巨大差异。将它们一视同仁，表明在华盛顿意识形态要优先于谋略。扎卡利亚指出普京的俄罗斯是一个地缘政治搅局国家,已先后侵略了两个主权国家 -- 格鲁吉亚和乌克兰，并占领了两国的领土，是二战以来欧洲唯二发生过的此类事件。此外，俄罗斯还先后以网络战攻击了包括美国在内的10多个民主国家，以武力支持了叙利亚的阿萨德政权，谋杀居住生活在德国和英国的普京政敌，制造不稳定的国际秩序以提升石油和天然气价格来从中获利。

与俄罗斯不同的是，扎卡利亚眼中的中国是一个正在崛起的世界大国，在获得经济实力的同时寻求巨大的影响力。扎卡利亚注意到，中国的确对一些国家采取了咄咄逼人的政策。但他相信作为一个经济大国，中国宣称希望世界稳定的说法是可信的。扎卡利亚赞同全球治理专家曼利(Robert Manly)在《外交政策》(Foreign Policy)杂志上发表的观点，“北京并没有试图取代IMF、世界银行、世贸组织和其他联合国机构；而是力图在这些机构中发挥更大的主导作用……”过去，北京曾投票支持对利比亚、伊朗和朝鲜等流氓政权的制裁。但扎卡利亚认为中国与那些失败国家的合作近来正在减弱。他还特别指出，中国在联合国安理会使用否决权的频率远远低于俄罗斯或美国。

扎卡利亚不忘强调中国对美国构成了可信的挑战，因此美国需要做的很多事情来对抗它。但短、中期的美国对外关系而言，扎卡利亚提到了欧洲19世纪的德意志第二帝国首相俾斯麦(Otto von Bismarck)的制胜策略:本国与每个对手国的关系总是比对手国彼此间的关系要好。扎卡利亚回顾，自尼克松和基辛格在上世纪70年代实施联中抗苏后，美国与中国和美国与俄罗斯之间的关系，一直都要胜过中国与俄罗斯相互间的关系。一段时间以来，美国的智库和战略家呼吁美国奉行“逆”基辛格策略，即与俄罗斯建立更好的关系，将俄罗斯引向美国一边共同对中。拜登政府去年也的确开始实践联俄抗中之策。但事实证明，美国人对普京的认识天真幼稚 -- 普金对美国抛出绣球的回应，便是目前正发生的乌克兰危机。

实践是检验真理的唯一标准。扎卡利亚认为美国现在到了改变策略的时候了 – 实施联中抗俄的基辛格策略，而非联俄抗中的“逆”基辛格策略。 至少，美国应当与中国保持更好的工作关系这个基辛格一直以来都建议的美中关系。

扎卡利亚希望美国能避免冷战开始时所犯的错误，即意识形态优先于谋略, 不加区分的将所有共产主义国家视为相同的异类。那可是在耗时25年和越南战争后，美国方才认识到的真理 -- 我们应该以不同的方式对待莫斯科和北京。谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这个问题是美国策略的首要问题(扎卡利亚不愧熟读毛选:-)。他坚信，谁是我们的敌人这个首要问题搞明白了后，我们美国的行动/政策不仅不不会帮助敌人团结，反能分而治之。从此，美国作为世界唯一超强的全球治理将长治久安，美国将无往而不胜。

近日与大陆、台海有关的事态演进证明，扎卡利亚对美中俄大战略的设想乃一厢情愿。的确他满腔热血、殚精竭虑、为美国的长远利益操碎了心。但政治现实使美国政府和政治家难以接受他的精囊妙计 -- 中国大陆是唯一具实力挑战美国地位的国家。于是，就有了2月26日“约翰逊”(USS Ralph Johnson)号导弹驱逐舰过航台湾海峡，3月1日由前参谋长联席会议主席马伦(Michael Mullen)带队，包括布什任内的副国家安全顾问奥沙利文(Meghan O'Sullivan)、奥巴马时期的国防部副部长弗卢努瓦(Michele Flournoy)、前国家安全委员会高级主任格林(Mike Green)和梅德罗斯(Evan Medeiros)等人的“非”官方代表团访台以坚定盟友信心的行动、3月2日前国务卿蓬佩奥访台、以及美东时间3月2日晚拜登总统在宣读国情咨文时所指出，美国要赢得特别是与中国的经济竞争，并再次提及他担任副总统时对大陆领袖所说：“跟美国对赌绝不会是正确选项”。作为实现了美国梦的第一代移民，扎卡利亚对国家的忠诚及竭尽所能帮助美国持续强大的愿望毋庸置疑。但政治家的直觉告诉政府官员和国会议员她/他们必须要政治正确，否则就很可能失去政治生命。所以，扎卡利亚关于美中俄大战略的设想只会是设想。

* 对扎卡利亚身份背景感兴趣的博友，可参阅博文“美国公知的扎卡利亚”。

* 罗伯特·曼利(Robert Manly)创建了美国全球责任中心(Center for Global Responsibility)并任CEO。 他专精世界政治、法律、国际关系和全球治理。曼利曾广泛游学/执教于欧洲、非洲和亚洲的大学，包括中国大陆的外交学院、武汉大学，以及北京、上海、南京、厦门和香港的大学及高等教育/科研机构。

参考资料

AFP. (2022). Heavyweight Unofficial US Delegation Visits Taiwan: US Official. BARRON’S. 链接 https://www.barrons.com/amp/news/heavyweight-unofficial-us-delegation-visits-taiwan-us-official-01646073907

YouTube. (2022). President Joe Biden's State of the Union Address. 链接  https://www.youtube.com/watch?v=cb7YUiqiWZg

Yu, M. & Teng, P-Y. (2022). U.S. warship transits Taiwan Strait. FOCUSTAIWAN. 链接 https://focustaiwan.tw/politics/202202260006

Zakaria, F. (2022). Fareed Zakaria says the US has made a strategic error with Russia. YouTube. 链接 https://www.youtube.com/watch?v=rPIhq5RW4mQ

[ahniu]

又是机器人文章。