2021年末,中国大陆战机进入台湾防空识别区频繁,最多时达155架。而在2021年头9个月,大陆军机的此类飞行已超500架次,远超2020年全年的300架次。2022年一月,卡尔文森号、林肯号2艘核动力航母,美利坚号、埃塞克斯号两栖攻击舰,再加上停靠在日本横须贺虎视眈眈的里根号航母,以及二十多架最先进的F35战机,全都在南海及距南海不远处演练巡弋(下图1 rfi)。紧接着是大陆39架军机飞入台湾防空识别区,包括一架具备核打击能力的H-6轰炸机。国务院发言人普莱斯(Ned Price 下图2 REUTERS)表示,美国对此“非常关注”。美中间这种j你来我往互秀肌肉日益频繁,莫非双方就台海摊牌大限将至?
随着(美中间在)印度洋-太平洋爆发战争的可能性增加,美国和中国大陆决策者正面对一个冷酷的现实,即如果两国就台湾问题进行军事斗争的话,可能失败的一方会如何面对现实,会否放出大招,来个鱼死网破 —— 进入核战争。对此,戴维斯(Daniel L Davis)发表了他的意见。戴维斯曾经任职美国陆军中校,在他21年的从军生涯中先后四次在战区服役。他现在是负责国防优先事项的高级研究员,专注美国外交政策、亚洲政策、大战略、国际安全等领域的研究,撰有《2020年美国的最后时刻》(The Eleventh Hour in 2020 America)一书。2012年,戴维斯从阿富汗归来,发表了一份报告,详细介绍了美国军方和文职高级领导人如何向美国公众和国会表示,战争进展顺利,而事实上战争即将失败。彼时,戴维斯因说实话而在全(美)国声名不佳。但是,后来阿富汗事态的发展演进证实了他分析的前瞻性和正确。戴维斯2021年10月在英国《卫报》撰文(下图 The Guardian),分析美国如因台湾而与大陆开战的利弊,直言为了国家最大利益,美国应避免不计一切为台湾而与中国大陆开战。以下为该文的主要内容。
如果中国大陆最终执行以武力夺取台湾的威胁,华盛顿的选择不会令人愉快:要么接受大陆对台湾的占领,那个结果既糟糕又苦涩;或者与大陆硬钢,兵戎相见,以牙还牙,以血还血。而这可能是一个自我毁灭的结果,因为坦率地说,这可能是一场美国打不赢的战争。当然,这个观点与首都华府的那些官员和舆论领袖的意见相悖。他们普遍情绪激昂,誓言如果中国大陆胆敢武力犯台,他们将坚决斗争。如国防部副部长希克斯(Kathleen Hicks) (下图 AP)在战略研究中心(Center for Strategic Studies)的一次演讲中就表示,如果北京入侵台湾,“我们在该地区有很大的能力向前推进,以遏制任何此类潜力”。
戴维斯感觉当国防部副部长希克斯说美国有很大能力遏制中国大陆犯台力量时,她(希克斯)要么不知道美国在印度洋-太平洋地区实际部署的战时能力,要么她不知道中国的军事能力。戴维斯指出,实际上美国的力量远不能保证“压制”大陆对台湾的入侵。而在希克斯副国防部长的此番讲话之前,参议员斯科特(Rick Scott 下图 WINK)和众议员雷申泰勒(Guy Reschenthaler)已提出了《防止台湾入侵法案》(Taiwan Invasion Prevention Act)。众议员雷申泰勒(Reschenthaler)表示,该法案将授权“总统使用武力保卫台湾免受直接攻击”。如果真的发生袭击,将有巨大的压力来快速通过这样一项法案,授权拜登采取行动。鉴于美国与大陆在台海区域的军力部署,戴维斯敦促美国政府对此千万谨慎,应该抵制出兵动武的冲动。
戴维斯认为,一旦与中国大陆开战,台海及周边地区将不再安全。他认为即使是最好的结果,美国获胜,也会是一场代价惨重的胜利。因为美国会从此为这个“胜利(继续保护台湾免受中国大陆反击)”每年耗费数以千亿计的美元。关键是这场战争最有可能的结果,会是大陆以常规方式击败美国军队 -- 大量美国飞机被击落,美国船只被击沉,数千名美国军事人员丧生。而且还可能出现比美国失利更糟糕的情况 -- 常规战争失控并升级为美中间的核武器交战(下图 MEDIUM)。
为了避免上述结局出现,戴维斯建议:拒绝为了台湾而直接与中国大陆开战。这种选择可能让大多数美国人不满意,它却最符合美国利益。由此美国可以在大陆/台湾间斡旋,并从中牟利(下图 SCMP)。最重要的是,美国不但会继续保持自己全球军事和经济实力完好无损,而且更加强大。
具体来说,戴维斯认为美国并非消极被动地任由中国大陆蹂躏台湾,而应当领导全球,对北京实施严厉制裁。大陆的经济将受到重创,可能会就此一蹶不振。美国和西方还将以最强烈的措辞谴责大陆的胁迫/侵略行径,将大陆搞脏搞臭,让其成为国际社会的贱民。届时,美国和西方盟国不但保有充分的军事实力和经济实力,主导国际商业市场,而且还占有道德高地,能开展对中国大陆政治、经济、军事、和道德等各方面的围困绞杀(下图 Opindia)。
与此同时,北京即使取得了胜利,也需花几十年时间和耗巨量资源来恢复因夺取台湾的战争而遭受的损失。大陆将被视作一个毫无疑问的侵略者,中国大陆的影响可能会倒退几十年。美国及西方的安全状况将比今天大大改善。戴维斯自认他的对中策略极其高明,要甩愚蠢地与中国开战的建议几条街。
怀揣錦囊妙計的戴维斯认为在公开场合,华盛顿应该一如既往地奉行战略模糊。但在私下,美国应向台湾领导人传达,美国不与中国大陆开战的立场。这将鼓励台北采取必要的政治行动和谈判,确保台海维持现状。对美国最有利的状况,就是维持台湾作为一艘不沉航母的现状(下图 西瓜视频)。如果被北京征服,台湾就变成一艘沉没的破船。
戴维斯最后强调,在台海两岸问题中唯一可能使美国安全受损的,就是让自己卷入一场与中国大陆的武装冲突。关键是这根本就是一个与美国安全无关的问题,美国的介入却可能让自己输掉与大陆的战争。所以,如果大陆以武力夺取台湾,华盛顿应该置身事外,并顺势而为,领导全球排斥中国的影响,确保美国的安全,包括政治、军事、经济等各方面的安全,在下一代得到加强。戴维斯出的是高招,庸招,抑或是臭招呢?
参考资料
Davis, D. L. (2021). The US must avoid war with China over Taiwan at all costs. The Guardian. 链接https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/05/the-us-must-avoid-war-with-china-over-taiwan-at-all-costs